在昨日(3月5日)的政府工作報(bào)告中,提到要“采取減稅、退稅或抵免稅等多種方式減輕企業(yè)和居民稅負(fù)”。減輕居民稅負(fù)是否可以理解為個(gè)稅起征點(diǎn)可能再次提高?昨日,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行顧問(wèn)劉克崮認(rèn)為,提高個(gè)稅起征點(diǎn)只會(huì)讓富人更多地受益,因此提高的可能性不大,但應(yīng)該爭(zhēng)取盡快推進(jìn)以家庭為單位征稅。
劉克崮認(rèn)為,目前的個(gè)稅起征點(diǎn)是合適的。如果個(gè)稅起征點(diǎn)真如外界傳言提高到2500元,收入在2000~2500元的中等收入群體不交稅了,但是只能少交25元錢。需要承擔(dān)45%稅率的高收入群體,則可以少交225塊錢。而真正的低收入者不會(huì)獲得任何好處。
“要下決心創(chuàng)造條件,盡快較早地進(jìn)行個(gè)人所得稅制度的根本改革。改革的方向是把單人的征收變成家庭的增收,把考量單項(xiàng)收入變成考量綜合收入。”他認(rèn)為,現(xiàn)有的個(gè)稅制度簡(jiǎn)單地定出一個(gè)起征點(diǎn),是不太科學(xué)的。“比如有的人一人吃飽全家不餓,有的人上有老下有小;有的家庭兩個(gè)人收入都高,有的一個(gè)收入高一個(gè)沒(méi)有工作,這都應(yīng)該綜合考慮。所以我們的方向,就是實(shí)現(xiàn)以家庭為單位,實(shí)事求是地根據(jù)家庭收入情況征稅。”
何時(shí)能進(jìn)行改革?劉克崮認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)是很復(fù)雜的,要涉及很多具體細(xì)節(jié),在近期內(nèi)較難完善。