關(guān)于開展2011年度稅務師事務所及執(zhí)業(yè)注冊稅務師年檢工作的通知
贛稅注字[2011]13號

各市縣國稅局、地稅局、稅務師事務所：

　　根據(jù)《注冊稅務師管理暫行辦法》、《中國注冊稅務師協(xié)會年度檢查工作實施辦法》和《江西省注冊稅務師協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定，省注冊稅務師管理中心和省注冊稅務師協(xié)會（以下簡稱“省注稅中心和省稅協(xié)”）決定對全省稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師開展2011年度檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、年檢對象：

　　2011年12月31日前批準設立的稅務師事務所及其分支機構(gòu)和執(zhí)業(yè)注冊稅務師。

　　二、年檢所屬期：

　　2011年1月1日—12月31日。

　　三、稅務師事務所年檢內(nèi)容

　　（一）執(zhí)業(yè)資質(zhì)

　　1.執(zhí)業(yè)注冊稅務師人數(shù)是否達到規(guī)定標準；

　　2.發(fā)起人或合伙人以及出資人是否符合規(guī)定；

　　3.法人代表年齡是否超過65周歲；

　　4.注冊資本金是否到位，出資情況是否違反規(guī)定；

　　5.是否按規(guī)定和程序辦理有關(guān)事項變更備案手續(xù)；

　　6.是否有未經(jīng)批準擅自設立分支機構(gòu)，或以各種形式掛靠的分支機構(gòu)情形；

　　7.是否存在持續(xù)6個月以上未正常開展業(yè)務情形；

　　8.是否按《勞動法》等規(guī)定，與員工簽訂勞動合同.辦理社會保險等；

　　9.是否有其他違反《注冊稅務師管理暫行辦法》的事項。

　　（二）執(zhí)業(yè)行為

　　1.是否存在強制代理或欺詐等不正當方式招攬業(yè)務；

　　2.執(zhí)業(yè)行為是否遵守執(zhí)業(yè)基本準則等相關(guān)要求

　　3.工作底稿、業(yè)務報告、檔案管理是否規(guī)范；

　　4.服務收費是否依照省發(fā)改委、省國稅局、省地稅局聯(lián)合下發(fā)的收費管理辦法執(zhí)行，有無亂收費情形；

　　5.承攬業(yè)務是否與委托人簽訂正式委托合同；

　　6.是否有受到《注冊稅務師管理暫行辦法》第四十三條、第四十四條及第四十五條所列行政處罰；

　　7. 是否有其他違反《注冊稅務師管理暫行辦法》的事項；

　　（三）財務管理

　　1.事務所財務制度是否健全，會計核算是否符合規(guī)定；

　　2.有無隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務收入，虛報經(jīng)營虧損的情形；

　　3.是否存在白條入賬或其他收支管理不規(guī)范等情形；

　　4.是否按規(guī)定進行納稅申報及繳納稅款，或存在偷稅行為；

　　5.是否有違反企業(yè)財務管理制度的其它事項；

　　四、執(zhí)業(yè)注冊稅務師年檢內(nèi)容

　　1.執(zhí)業(yè)年齡是否符合行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定；

　　2.是否有同時在兩個及以上稅務師事務所執(zhí)業(yè)的行為，或者執(zhí)業(yè)關(guān)系掛靠事務所的行為；

　　3.對于有取得其他行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的注冊稅務師是否存在多處執(zhí)業(yè)情形；

　　4.是否有不良執(zhí)業(yè)記錄情形；

　　5.是否連續(xù)年份參加年檢；

　　6.是否未按規(guī)定接受后續(xù)教育培訓；

　　7.是否未按規(guī)定及時辦理執(zhí)業(yè)變更手續(xù)；

　　8.是否有《注冊稅務師管理暫行辦法》第二十五條.第二十六條所列行為的；

　　9.是否有受到《注冊稅務師管理暫行辦法》第四十二條.第四十四條和第四十五條所列行政處罰的。

　　10.是否有其他違反《注冊稅務師管理暫行辦法》的事項；

　　五、年檢報送材料

　　（一）稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師年檢材料

　　1.《江西省注冊稅務師協(xié)會團體會員年度檢查報告書》（附件1）；

　　2.稅務師事務所執(zhí)業(yè)證（副本）和團體會員證原件及復印件；

　　3.稅務登記證（副本）、工商營業(yè)執(zhí)照（副本）和機構(gòu)代碼證（副本）等復印件；

　　4.稅務師事務所2011年度各種變更情況說明；

　　5.《執(zhí)業(yè)注冊稅務師年度檢查登記表》（附件2）；

　　6.執(zhí)業(yè)注冊稅務師會員證和執(zhí)業(yè)注冊稅務師身份證原件及復印件；

　　7.2011年度注冊稅務師行業(yè)報表1-6（附件3）；

　　8.年度會計報表（資產(chǎn)負債表.利潤表）；

　　上述材料一式兩份，須按上述順序，統(tǒng)一用A4紙型打印并用硬封面裝訂，并將電子文檔，以“（稅務師事務所名稱）+2011年檢材料”命名一并發(fā)送至X6201322@126.com。

　　（二）設區(qū)市稅務部門報需報送材料

　　1.2011年度注冊稅務師行業(yè)報表（附件3）

　　2.設區(qū)市局負責注稅行業(yè)管理的機構(gòu).工作人員姓名及聯(lián)絡方式

　　上述材料通過電子郵件（X6201322@126.com）或省國稅局FTP網(wǎng)絡\注冊稅務師管理中心報送。

　　六、辦理年檢程序和時間��

　　（一）年檢程序

　　本次年檢采取三級檢查制：首先，稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師對照文件進行自查自糾；其次，各市.縣（區(qū)）稅務機關(guān)對稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師上報材料初審；最后，由省注稅中心和省稅協(xié)綜合年檢。

　　（二）年檢時間

　　各稅務師事務所和執(zhí)業(yè)稅務師應于2012年1月12日前完成自查和設區(qū)市、縣（區(qū)）稅務部門初審工作。各稅務師事務所完成上述程序后，可來省注稅中心和省稅協(xié)辦理綜合年檢，全部年檢工作將于2012年2月22日結(jié)束，逾期不再受理，逾期未參加年檢的稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師不得繼續(xù)開展業(yè)務。各稅務師事務所來辦理綜合年檢工作前，請先電話聯(lián)系，根據(jù)省注稅中心和省稅協(xié)工作安排統(tǒng)籌參檢時間。

　　（三）具體要求

　　在自查階段，有關(guān)稅務師事務所應重點對上年度省注稅中心和省稅協(xié)綜合年檢時提出的整改要求進行復核。在2011年度接受業(yè)務抽查的稅務師事務所，應對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行復核，并將情況進行書面報告。上述問題如未得到全面整改，年檢將不予通過。

　　七、年檢結(jié)論

　　年檢結(jié)論分為“年檢合格”、“限期整改”、“不予通過”三種，年檢不予通過的事務所會員資格將被注銷處理。

　　省注稅中心和省稅協(xié)經(jīng)審核認定參檢對象能夠遵守法律法規(guī)及相關(guān)管理辦法并履行會員義務的，予以年檢通過，在《江西省注冊稅務師協(xié)會團體會員年度檢查報告書》、稅務師事務所執(zhí)業(yè)證（副本）和團體會員證原件填寫“年檢合格”，并加蓋公章。

　　省注稅中心和省稅協(xié)經(jīng)審核認定參檢對象有違反有關(guān)規(guī)定，未能履行會員義務且須進行整改的，將在《江西省注冊稅務師協(xié)會團體會員年度檢查報告書》、稅務師事務所執(zhí)業(yè)證（副本）和團體會員證原件填寫“限期整改”，視其整改情況再做結(jié)論。

　　省注稅中心和省稅協(xié)經(jīng)審核如確認參檢對象已不具備執(zhí)業(yè)資格的，將在《江西省注冊稅務師協(xié)會團體會員年度檢查報告書》填寫“不予通過”，并將情況報告提請江西省注冊稅務師行業(yè)領(lǐng)導小組和江西省注冊稅務師協(xié)會常務理事會議。經(jīng)審議后，省注稅中心和省稅協(xié)將收繳該稅務師各項證件，在稅務師事務所執(zhí)業(yè)證（副本）和團體會員證原件填寫“取消資格”。

　　經(jīng)通知，稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師仍未參加年度年檢的，將視同年檢未通過，由江西省注冊稅務師協(xié)會注銷其會員資格，收回會員證，并提請行政機關(guān)注銷其執(zhí)業(yè)資格。

　　八、年檢工作要求

　　開展稅務師事務所和執(zhí)業(yè)注冊稅務師年檢工作是加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律的重要手段，是貫徹落實《注冊稅務師管理暫行辦法》和《中國注冊稅務師協(xié)會年度檢查工作實施辦法》，促進行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。

　　各稅務師事務所負責人應高度重視年檢工作，指定專人負責，認真準確地填寫有關(guān)資料和各項報表。省注稅中心和省稅協(xié)將對事務所提供資料進行多途徑核查比對，對發(fā)現(xiàn)報送虛假資料的事務所，將被嚴肅處理。各事務所要借助年檢工作，認真檢查事務所各項內(nèi)部管理制度的制定和落實情況，尤其是質(zhì)量控制制度和業(yè)務檔案管理制度，認真審查業(yè)務報告出具的準確性和規(guī)范性。各級稅務部門要高度重視，結(jié)合實際，統(tǒng)一部署，責任到人，確保上報資料完整，數(shù)據(jù)準確，按時按質(zhì)完成本年度的年檢工作。

　　九、其他事項

　　參加年檢的事務所請攜帶本所執(zhí)業(yè)稅務師的兩寸照片一張，用于換發(fā)新版會員證。

　　綜合年檢地點在省注冊稅務師管理中心和省注冊稅務師協(xié)會辦公地點，即南昌市廣場南路399號省國家稅務局辦公樓15樓。

　　聯(lián)系電話：0791－86201322（兼?zhèn)髡妫?

　　聯(lián)系人：徐遠俊 13970938538

　　電子信箱：X6201322@126.COM(協(xié)會)

　　附件：1.《江西省注冊稅務師協(xié)會團體會員年度檢查報告書》

　　　　　2.《執(zhí)業(yè)注冊稅務師年度檢查登記表》

　　　　　3.2011年度注冊稅務師行業(yè)報表

二○一一年十二月十五日

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