2010年工作總結：

　　2010年，山東省注冊會計師協(xié)會在省財政廳黨組的領導下、在中國注冊會計師協(xié)會的關懷指導下，認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和國辦56號文件精神，以踐行科學發(fā)展觀為主線，著力于創(chuàng)先爭優(yōu)活動和行業(yè)黨建體制機制建設，堅持行業(yè)黨的基層組織建設與行業(yè)服務管理工作兩手抓、兩促進，有力推動了全省注冊會計師與資產(chǎn)評估行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　一、持續(xù)強化行業(yè)黨建、立足創(chuàng)先爭優(yōu)活動機制建設，推動踐行科學發(fā)展活動不斷深入

　�。ㄒ唬┓e極組織行業(yè)集中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。為認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的七屆四中全會精神，山東省注冊會計師協(xié)會按照廳黨組和各級黨委的指示精神，全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，在認真做好協(xié)會自身分析檢查階段和整改落實階段工作的同時，精心指導全行業(yè)的分析和整改工作。以“立足行業(yè)，面向社會，努力踐行科學發(fā)展”為載體，積極開展以“黨性為基、誠信為本、務實為要、發(fā)展為上”主題討論，組織開展“問計基層謀發(fā)展”活動，堅持面向基層查找梳理行業(yè)科學發(fā)展和黨建工作中面臨的突出問題。廣泛開展?jié)M意度測評活動，指導事務所努力實現(xiàn)“黨員職工受教育、科學發(fā)展上水平、利益各方得實惠”，責令滿意度低的事務所針對問題及時“補課”。

　　廳黨組和協(xié)會分管領導對行業(yè)學習實踐活動充分重視，張洪軍副廳長與廳機關黨委的同志深入泰安市對行業(yè)開展活動情況進行調研，各秘書長按照分工分赴各市給予切實指導，并通過指導和調研，及時總結行業(yè)開展集中性重大教育活動的做法經(jīng)驗，研究探討行業(yè)黨員參加重大政治活動的有效機制建設和行業(yè)科學發(fā)展的思路對策，不僅有力地指導了學習實踐活動的有效開展，同時為全省全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及深化黨的基層組織建設奠定了基礎。

　�。ǘ�）持續(xù)強化行業(yè)基層黨組織建設。緊緊圍繞2010年行業(yè)黨建“夯實基礎、理順關系、建立長效、開拓創(chuàng)新”的總體要求，認真學習貫徹中央領導對注冊會計師行業(yè)的重要指示精神，以“四項工程”為主線，全面加強行業(yè)基層黨組織建設，實現(xiàn)了山東注冊會計師行業(yè)黨建工作再上新臺階。

　　一是著眼“一建二順三轉”，實施“覆蓋”工程。2010年上半年，17個市行業(yè)黨委陸續(xù)在同級財政部門建立，共建立基層黨組織323個，實現(xiàn)了黨的組織在行業(yè)的全覆蓋。積極穩(wěn)妥地對2800余名黨員組織關系進行了應轉盡轉。對于無黨員的會計師事務所，當?shù)匦袠I(yè)黨委指派了黨建工作指導員或聯(lián)絡員，實現(xiàn)了黨的工作在全行業(yè)的全覆蓋。

　　二是從加強規(guī)劃教育入手，實施“雙培”工程。著力把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，全年確定培養(yǎng)對象100多名，入黨積極分子70多名，發(fā)展黨員20多名。制定實施行業(yè)黨員教育培訓工作規(guī)劃，以提高能力素質為重點，著力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。許多機構黨組織注重在工作中給黨員壓擔子，提供更多鍛煉機會和發(fā)展平臺，切實樹立起在黨員中選拔領軍人才后備人選、支持黨員干事創(chuàng)業(yè)的管理理念。

　　三是圍繞“兩加強兩深入”，實施“凝聚”工程。加強基層黨組織負責人隊伍建設，積極倡導黨支部書記和主任會計師一肩挑，在323個基層黨支部中，由主任會計師擔任支部書記的達到234個。利用行業(yè)已經(jīng)建立起來的相對完善的繼續(xù)教育培訓體系，努力培養(yǎng)支部書記的領導能力和工作能力，為行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動提供了有力的組織保證。7月份省行業(yè)黨委舉辦了黨務工作者研討班，集中研究交流了各地推進黨組織建設、黨員教育管理服務、黨建工作長效機制建設及開展活動的做法和經(jīng)驗，共刊發(fā)黨建理論文章與經(jīng)經(jīng)驗介紹近20篇，編發(fā)簡報30多期，行業(yè)黨建工作得到了有力的指導和宣傳。

　　四是建立保障機制，實施“支持”工程。省注冊會計師行業(yè)黨委一次性投入275萬元，為17市行業(yè)黨委撥付了黨建經(jīng)費，有力地支持各地行業(yè)黨建工作的有效開展。省行業(yè)黨委配備了3名專職黨務工作者，各市行業(yè)黨組織均配備了專職人員、固定場所和辦公設施。按照建設學習型黨組織的要求，各級黨組織建立了集中學習與黨員個人學習相結合的學習制度，健全完善了會議決策與委員分工負責的領導管理機制，通過細化分工和明確責任，實現(xiàn)了黨組織管理工作的科學化、精細化。

　�。ㄈ�）扎實開展全省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。省注協(xié)按照中注協(xié)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體部署并結合山東“創(chuàng)先爭優(yōu)爭做齊魯先鋒”活動，圍繞“推動科學發(fā)展，促進誠信和諧，服務客戶社會，加強基層組織”爭創(chuàng)目標，在督導推動和引導自動上狠下功夫，基本上按時完成了各階段工作任務，行業(yè)創(chuàng)先爭先活動取得了階段性、整體性成效。

　　一是領導高度重視，建立組織保障。及時召開了17市行業(yè)黨組織和500多家會計師事務所負責人會議，對全省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了全面部署。成立了省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組及辦公室，結合《省委創(chuàng)先爭優(yōu)爭做齊魯先鋒活動領導小組成員單位任務分解表》，研究制定了《關于在山東省注冊會計師行業(yè)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》等指導性文件。分管副廳長、協(xié)會會長張洪軍同志多次召開專題會議研究工作、調度任務，并帶領行業(yè)黨委成員赴兩個市深入多家機構調查研究，為深入開展好活動打下了良好基礎。

　　二是緊貼本省實際，扎實推動落實。以“爭做誠信模范、打造社會信賴、讓黨放心的注冊會計師行業(yè)”為載體，明確開展活動的實踐重點，堅持做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動與加強行業(yè)黨建相結合、解決當前問題與完善長效機制相結合、提高行業(yè)人員素質與誠信建設相結合。6月30日召開全省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動交流推進會，并按照中注協(xié)要求，研究建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點。成立了省注冊會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡回督導組，分四個小組分片包干全省17市的行業(yè)黨委，跟蹤指導，適時檢查，保證了各項工作齊頭并進。

　　三是以綜合評價信息系統(tǒng)為總抓手，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動機制建設。及時組織對創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、錄入。10月初舉辦了17市行業(yè)黨組織工作人員培訓班，通過多次發(fā)文、刊登相關說明、建立QQ群電子平臺等系列措施，督促全省529家會計師事務所、5600多名注冊會計師和13587名從業(yè)人員按時完成1561個量化指標填報任務。各會計機構通過填報、應用綜合評價體系，一方面查找并改進了管理中的問題和不足，進一步完善基礎工作，另一方面主動把定位定向結果轉化為自動、比動自覺行動，進一步細化了“五個好”、“五帶頭”爭創(chuàng)目標，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更具有目標性、針對性，措施更具體，落實更充分。

　　四是凝聚各方力量，實施“攜手”工程。積極推薦行業(yè)優(yōu)秀黨員和行業(yè)優(yōu)秀人才參選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及擔任其他社會職務，攜手行業(yè)代表委員做好參政議政工作，積極為山東經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)的發(fā)展建言獻策。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年有10多名行業(yè)人士分別成為全國政協(xié)委員、省第九屆黨代表、省人大政協(xié)委員，100余人被推選為市縣級黨代表和人大政協(xié)委員。召開黨外合伙人座談會，宣講黨的路線方針政策、學習實踐活動和行業(yè)黨建工作，傾聽意見建議，攜手推進事務所和行業(yè)的科學和諧發(fā)展。

　　五是廣泛開展主題活動，豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容。各級黨組織積極組織學習考察、參觀革命老區(qū)和傳統(tǒng)教育基地活動，大力倡導“發(fā)揚革命傳統(tǒng)，爭做時代先鋒”。主動與當?shù)攸h委組織的主題活動緊密結合，如“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做泉城先鋒”、“富濱興業(yè)，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和積極參與“強市名城”（泰安市）戰(zhàn)略等。圍繞誠信建設開展創(chuàng)先爭優(yōu)，如東營市行業(yè)黨組織組織了“誠信在我心中，誠信從我做起”活動，威海、青島、濟寧、菏澤等市行業(yè)黨組織以“講公正、比服務、樹形象”為活動載體，積極開展黨員目標承諾、黨員示范崗等活動。與“關愛社會、熱心公益”活動實現(xiàn)主題結合，有100多家機構參與了當?shù)卣�府和社區(qū)的社會救助計劃，200多名從業(yè)人員長期資助失學兒童及貧困學生，如新聯(lián)誼事務所在沂蒙老區(qū)建立了“新聯(lián)誼希望小學”、青島振青事務所在萊西建立扶貧點等；玉樹地震、舟曲地質災難，全行業(yè)積極參與“情系玉樹，關心未來”、“真情永在，風雨同舟”捐款活動，部分機構還長年堅持“黨員一日捐”活動。各地區(qū)、各機構廣泛開展軍民共建、歌詠、演講比賽、乒乓球、羽毛球比賽、組織運動會等文體活動，極大地豐富和活躍了職工生活，并成為事務所文化建設的重要組成部分，大大增強了基層黨組織的凝聚力。

　　二、深入學習貫徹國辦56號文件精神，進一步引導事務所做大做強、做精做專

　　國務院辦公廳轉發(fā)的財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》（國辦發(fā)[2009]56號）是新時期、新階段指導注冊會計師行業(yè)中長期發(fā)展的綱領性文件，山東省政府、財政廳高度重視，責成省注冊會計師協(xié)會組織認真貫徹落實。省注協(xié)作為2010年度一項重要工作進行了全面安排，并在加強宣傳、調查研討、推動落實等方面開展了多項工作。

　　一是認真學習，加強引導。于2009年末和2010年初，分別召開全省會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動會議和行業(yè)黨代表、人大代表、政協(xié)委員座談會，在總結經(jīng)驗的基礎上，提出將行業(yè)黨建工作、踐行科學發(fā)展觀活動與深入學習貫徹國辦56號文件精神結合起來，堅持兩手抓，兩促進。通過研究將大中型事務做大做強、中小所做精做專、全面提升行業(yè)整體發(fā)展水平，推動行業(yè)科學發(fā)展。下發(fā)學習指導文件，要求各事務所未雨綢繆、找準定位，研究制定發(fā)展規(guī)劃，力爭在謀劃科學發(fā)展上“干實事、使實勁，求實效”。

　　二是廣泛宣傳，全面協(xié)調。省注協(xié)主動擔當宣傳、指導、推動、協(xié)調任務，在協(xié)會網(wǎng)站和協(xié)會會刊上開辟學習、研討專欄，并利用當?shù)孛襟w對文件精神和文件意義廣泛宣傳，編發(fā)宣傳文件資料10余份，發(fā)表研究探討文章10多篇。配合廳行業(yè)主管處室分別在濟南、青島召開聯(lián)席會和座談會，就貫徹56號文件精神與會計機構代表廣泛交流、深入研討。堅持多請示、常匯報，與發(fā)改委、國資委、省工商、省物價等與行業(yè)發(fā)展聯(lián)系相對密切的部門及時勾通信息、交流情況、征求意見，就行業(yè)發(fā)展中的困難熱點等問題進一步取得了共識、理解和支持。充分發(fā)揮各市行業(yè)黨組織指導協(xié)調職能，加強與當?shù)攸h委、政府及相關部門的溝通、交流，有力地協(xié)調了行業(yè)在本區(qū)域內(nèi)的和諧發(fā)展。

　　三是分類指導，狠抓落實。積極組織參加中注協(xié)組織的各層次人員研討班和“服務經(jīng)濟社會發(fā)展新領域交流促進會”，組織省注協(xié)常務理事及部分省內(nèi)大型事務代表座談會，就實施強強聯(lián)合、新業(yè)務開發(fā)拓展等問題深入研討。利用參加全國行業(yè)會議、兩岸三地學術交流及國際會計師大會的機會，積極為省內(nèi)事務所實現(xiàn)聯(lián)合及“走出去”戰(zhàn)略牽線搭橋。先后完成了信永中和、中企華山東分所的合并、山東正源和信所的資源整合，并對新聯(lián)誼事務所的合并發(fā)展給予了切實協(xié)調指導。積極組織落實《關于科學引導小型會計師事務所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》，構建大中小會計師事務所協(xié)調發(fā)展的合理布局。針對山東境內(nèi)仍然存在小型事務所“多、小、散、亂”的狀況，省協(xié)會組織調研組深入濟南、青島、濰坊、臨沂四個市采取問卷調查、實地走訪、召開座談會的形式進行了調查研究，并提出了建設性意見，為指導中小事務所進一步規(guī)范發(fā)展和做精做專取得了第一手基礎資料。

　　三、加強管理，強化服務，扎實開展協(xié)會各項工作

　　高質量的協(xié)會管理和服務，是推動行業(yè)各項工件有效開展的基礎。2010年，省注協(xié)通過進一步改進管理手段，強化服務措施，推動了各項工作的扎實、穩(wěn)步開展。

　�。ㄒ唬└倪M服務措施，規(guī)范會員管理。

　　一是統(tǒng)一做好年檢工作。集中注冊、評估、監(jiān)管、考試、培訓、財務各部室力量，統(tǒng)一對2009年度的會員資格、財務報表、培訓情況進行了審核。六項工作的集中進行，簡化了程序，節(jié)約了時間，方便了會員，節(jié)省了開支，做到了數(shù)據(jù)的全面真實和工作的保質保量。截止2009年12月31日，全省共有會計師事務所529家（含省內(nèi)分所61家），資產(chǎn)評估機構256家（含省內(nèi)分所1 家）。年檢通過注冊會計師6258名、未通過118名；通過注冊資產(chǎn)評估師2438名、暫緩通過33名、未通過19名。完成業(yè)務收入142408萬元，其中會計師行業(yè)125694萬元，比上年增長16.9%，評估行業(yè)16714萬元，比上年減少1741萬元。完成注冊會計師后續(xù)教育6125人，占應培訓人數(shù)的97.9%；完成注冊評估師后續(xù)教育2452人，占應培訓人數(shù)的98.4%.

　　二是全心全意做好注冊管理。批準注冊會計師5批共397人；辦理非執(zhí)業(yè)會員入會442人；非執(zhí)業(yè)會員換證累計2610人，占應換證人員的82.67%；清理涉及40事務所兼職注冊會計師85名；辦理注冊會計師轉所、轉會近1000余人次；通過清理與轉會，截止12月底，全省共有注冊會計師6147人。

　　三是嚴格辦理新設事務所股東和合伙人資格審核工作。加強會計師事務所股東（合伙人）管理，強化對擬設會計師事務所股東（合伙人）監(jiān)督，制定了《山東省新設會計師事務所股東（合伙人）審核暫行辦法》（魯會協(xié)[2010]12號），聘請當?shù)貢�計師事務所專家對擬設會計師事務所合伙人從初始注冊時間、年齡、執(zhí)業(yè)年限、交納養(yǎng)老保險、考試或考核通過注冊會計師資格等進行嚴格審查，共審查45名合伙人，為審核合格的26名股東或合伙人出具了相關證明。通過撤銷、合并，截止12月底，全省有會計師事務所528家。

　　四是及時完成中注協(xié)交辦工作。按照中注協(xié)要求，先后組織推選第五次全國會員代表大會代表和第五屆理事會理事候選人以及推選首批資深會員工作；組織對審計準則第111號等10項審計準則征求意見稿、審計準則第1101號等38項審計準則征求意見稿研討和修訂工作。

　�。ǘ�）嚴格行業(yè)監(jiān)管，加強行業(yè)自律。

　　一是充分做好年度檢查，嚴肅處理違規(guī)行為。根據(jù)中注協(xié)要求，結合我省實際制定了2010年度行業(yè)檢查實施方案，并根據(jù)中注協(xié)檢查工作手冊，進一步修訂完善了我省檢查工作底稿。從行業(yè)內(nèi)抽調了9名業(yè)務骨干，組成了3個檢查小組，于2010年8、9月份對11個市98家會計師事務所（包括分所）進行了檢查。認真組織集中培訓，嚴格堅持檢查程序，就事務所存在的內(nèi)部管理、質量控制等問題進行座談和交流，有針對性地提出整改措施和工作建議，得到事務所的普遍認可贊同。對存在重大問題如弄虛作假申請設立、內(nèi)部管理混亂、違反職業(yè)道德、不顧執(zhí)業(yè)質量、損害行業(yè)形象的16家會計師事務所分別給予了談話提醒（訓誡）、媒體曝光、移交行政等行業(yè)懲戒和處罰。

　　二是配合行業(yè)部門檢查，全面落實“幫促”工程。積極配合財政部專員辦、中注協(xié)和省財政監(jiān)督部門對我省會計機構的檢查工作，加強溝通協(xié)調，督促事務所認真查找問題、加強整改，加強內(nèi)部控制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不斷提高管理水平。7月份專門組織檢查組配合中注協(xié)同步對有證券資格的中瑞岳華青島分所、立信閔都山東分所進行了聯(lián)動檢查。及時落實投訴舉報事項，分別對多家事務所存在的內(nèi)部管理混亂、執(zhí)業(yè)質量差、市場競爭不規(guī)范等問題進行了調查、溝通和調解，對存在的問題進行了相應處理，有效規(guī)范了會計市場。及時調解事務所內(nèi)部矛盾，促進事務所和諧穩(wěn)定發(fā)展，全年共處理來信10多件、接訪20多人次，幫助5家事務所較好的解決了內(nèi)部糾紛，維護了事務所和員工的合法權益，化解了不利于事務所發(fā)展的消極因素。

　　三是積極推動事務所業(yè)務收費改革。《山東省會計師事務所業(yè)務收費辦法》是1994年制定的（魯價涉發(fā)[1994]22號文），隨著經(jīng)濟社會和行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)行收費標準顯然不適應行業(yè)發(fā)展需要。我們在廣泛征求事務所意見和參考兄弟省市、其他中介行業(yè)做法的基礎上，制訂了山東省會計師事務所新的收費辦法。辦法的基本原則是提高收費標準、擴大業(yè)務項目和規(guī)模的涵蓋范圍、并采取基準價和指導價相結合。經(jīng)過努力，山東省物價局、財政廳于9月份以魯價費發(fā)〔2010〕187號文件印發(fā)了《山東省會計師事務所服務收費管理辦法》和《山東省會計師事務所服務收費標準》，對于促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展、增強競爭實力、充分發(fā)揮鑒證作用、更好地服務社會經(jīng)濟建設具有重大意義。

　　四是加強分片指導，初步實現(xiàn)行業(yè)區(qū)域自律。對協(xié)會秘書處班子成員進行職責分工，對17個市的機構發(fā)展與行業(yè)建設堅持實施分片包干和自律指導。實行聯(lián)席會制度，定期進行聯(lián)席座談和面對面交流，結合開展“承諾、踐諾、評諾”和簽訂“誠信公約”活動，推動職業(yè)道德落實和行業(yè)誠信建設逐步實現(xiàn)區(qū)域自治。濟寧、威海、日照、濱州、東營、臨沂等市長期堅持，工作扎實，富有成效，積累了部分創(chuàng)新經(jīng)驗和做法，較好地規(guī)范了市場秩序，促進了機構業(yè)務較快增長，并在當?shù)刂鸩綐淞⑵鹫\信、和諧的行業(yè)形象，得到當?shù)攸h委、政府及服務對象的一致認可與好評。

　�。ㄈ�）科學籌劃繼續(xù)教育，努力提高培訓質量。

　　2010年按照中注協(xié)要求，科學制定我省注冊會計師和教育計劃，按計劃落實培訓任務，完成各種不同類型的面授培訓班30期，其中統(tǒng)一辦班25期，批準符合辦班條件并由省注協(xié)監(jiān)督考勤的事務所自辦班5期；委托上海國家會計學院舉辦主任會計師培訓班1期；共培訓8534人次。選派參加三所國家會計學院培訓學習的注冊會計師共369人次。全年共計完成“兩師”培訓8903人次，除去人員流動因素，全部完成了對注冊會計師的后續(xù)教育培訓任務。

　　一是加強領導，科學籌劃。我省注協(xié)把注冊會計師后續(xù)教育作為行業(yè)人才戰(zhàn)略的一項重要工作高度重視，重點落實。協(xié)會領導對培訓計劃的制定、師資隊伍、培訓地點、考勤考試管理、財務管理、證書頒發(fā)等各項工作都親自指示和過問，從而保證了培訓工作的順利開展。每年年初對行業(yè)培訓計劃的制訂，都是在廣泛征求事務所和教師的意見，從兩師的執(zhí)業(yè)需求和機構業(yè)務緩急出發(fā)，明確培訓指導思想、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓地點和具體要求。使事務所早作準備、均衡派員參加培訓。根據(jù)每年側重點不同確定重點培訓內(nèi)容。2010年重點以新會計準則、新稅收政策、企業(yè)內(nèi)部控制審計、評估準則、企業(yè)價值評估、國有資產(chǎn)評估報告審核要點、中小企業(yè)審計實務、風險導向審計與實務、非營利組織審計、新形勢下事務所業(yè)務與發(fā)展、溝通與影響技巧、談判技巧等為主要內(nèi)容開展了培訓。

　　二是抓好重點環(huán)節(jié)，確保培訓質量。重點抓住授課內(nèi)容、師資篩選、培訓場所、學員食宿和考勤公示等環(huán)節(jié)，始終保持培訓班穩(wěn)定、高效和高質量地完成。聘用全國和省內(nèi)院校的知名教授和有實踐經(jīng)驗的事務所專家為主要師資；重點選取機構較多、兩師集中、交通方便的濟南、青島、煙臺、濰坊等市為培訓地點；為給學員提供一個良好的生活學習環(huán)境，均安排在服務質量好的三星級以上酒店舉辦等。為了保證培訓質量和學習效果，對所有課程印發(fā)講義、要求老師與學員互動交流、堂課結束問卷調查、及時調整和改進培訓工作。嚴格執(zhí)行IC卡考勤、確保參訓出勤率；為檢驗學員的學習效果，每期培訓班結束都組織嚴格考試，培訓合格頒發(fā)結業(yè)證書并及時上網(wǎng)公示。及時準確地向兩個協(xié)會繼續(xù)教育管理系統(tǒng)轉換數(shù)據(jù)，培訓統(tǒng)計錄入率達到95.02%，排在全國前列。

　　三是開展分類分層、多渠道、多形式培訓。選派和鼓勵業(yè)務骨干參加中注協(xié)和國家會計學院的各類培訓共計369人居全國第三位；主任會計師培訓班（110人）安排到國家會計學院舉辦；根據(jù)機構發(fā)展需要舉辦特色班，如高級管理人員培訓班、新稅收法規(guī)政策培訓班、企業(yè)內(nèi)部控制審計培訓班、中小企業(yè)審計實務培訓班；鼓勵條件成熟的機構自主培訓，批準5家具備培訓條件的大型事務所內(nèi)部辦班，協(xié)會嚴格按條件審查其培訓內(nèi)容、培訓學時、聘用師資和培訓場所，培訓期間專人跟班督導，全天考勤，對學習合格人員發(fā)放結業(yè)證書。自主培訓貼近實際、適應需要、內(nèi)容廣泛、節(jié)約費用，收到了很好效果。

　　四是面向社會服務，推進實訓基地建設。貫徹山東省委、省政府《關于加快工業(yè)調整振興的意見》和省政府辦公廳《關于加強全省企業(yè)實訓基地建設的意見》，充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，先后協(xié)助省職教辦全省財會金融類企業(yè)實訓基地授牌儀式暨實訓工作座談會、兩期省級企業(yè)實訓基地實訓政策培訓班和財會類企業(yè)實訓基地與部分高校對接座談會，成功實現(xiàn)校所對接。對已設立的46家省內(nèi)大中型實訓基地開展了督查、調研工作，幫助事務所解決實訓基地建設過程中遇到的困難和問題，保證了實訓基地的穩(wěn)定發(fā)展和工作的有效開展。篩選推薦10家機構作為省政府企業(yè)實訓基地，為全省培養(yǎng)會計行業(yè)實用性人才發(fā)揮了重要作用。省職教辦已將我會推薦到省政府作為先進備選單位。

　�。ㄋ模┓e極服務考生，嚴密考試組織。

　　一是做好上年度收尾工作，做好新年度工作銜接。按時完成了2009年度新、舊兩種制度下注冊會計師考試成績公布工作，為10374科7577名考生進行了成績單打印和核發(fā)；熱情為考試成績有異議的641名考生進行登記、匯總、申報核查；組織各市考辦熟悉新的報名系統(tǒng)，為實行注冊會計師考試網(wǎng)上報名建立工作基礎；全面做好17個考區(qū)統(tǒng)一考試管理系統(tǒng)的更新、維護；召開市地考務工作會議，具體部署報名工作。

　　二是嚴格條件核查，嚴密組織考試。對全省17個考區(qū)45893名考生進行條件核查，全省報名達到100316科次；組織對考區(qū)22個考點的科學選取及3540個考場的認真編排；認真組織3000多份考場記錄卡的發(fā)放；加大了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》的學習及宣傳力度；召開全省考試工作會議，全面總結2009年度考試組織，對各考區(qū)進行了考評、獎勵并對2010年度考試組織工作進行動員部署；嚴密組織考試工作，選派17個巡視督導組檢查督導。在試卷的接收、清點、保管、發(fā)放、回收等具體工作中，確保了準確無誤、萬無一失，圓滿完成考試組織任務。

　　三是扎實開展相關工作，力爭做到周到服務。組織全省英語測試的報名考試、綜合階段的報名考試和注冊會計師領軍人才的報名考試工作，全省共有7人報名領軍人才考試，1人考試通過。按時完成2009年度考生全科合格人員的上報、核準以及發(fā)放等工作，全年全國考辦共核準山東2009年度全科合格人員6批次共計1013人。

　�。ㄎ澹┘訌妳f(xié)會對外交往，提升行業(yè)宣傳水平。

　　一是積極參與行業(yè)學習交流活動。組織、推薦協(xié)會及機構人員積極參加中注協(xié)行業(yè)發(fā)展研討會、培訓班及專家論壇等；三次組團24人次參加世界會計師、亞太會計師大會及兩岸三地學術交流活動。長期保持與華東、華北、中南和西南部分協(xié)會的友好交流與協(xié)作。利用參加中注協(xié)證券資格事務所檢查、綜合評價系統(tǒng)核查組的機會，與當?shù)貐f(xié)會及專業(yè)機構進行了廣泛交流，對于先進做法和經(jīng)驗進行全面了解和學習。組織山東境內(nèi)國際會計機構成員所、國內(nèi)大型事務所山東分所負責人、高級經(jīng)理等就行業(yè)發(fā)展、做大做強、管理機制、信息化建設、業(yè)務領域拓展等方面的成功經(jīng)驗進行推介，不斷拓寬本地事務所發(fā)展思路與視野。

　　二是開展與香港青年會計師協(xié)會行業(yè)交流活動。2010年10月，山東注冊會計師協(xié)會在中央政府駐香港聯(lián)絡辦和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)調下，接訪了香港青年會計師協(xié)會一行31人山東訪問團。組織召開了部分山東會計機構專業(yè)人員參加的座談會，就山東經(jīng)濟社會發(fā)展、投融資規(guī)劃和財稅政策、會計師行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、困難與問題、審計鑒證、納稅籌劃、管理咨詢等問題進行了廣泛交流，并就魯港兩地青年會計師的進一步交流協(xié)作、機制建設維護及業(yè)務合作遠景等進行了探討。促進了兩地青年會計師的了解和業(yè)務交流，加深了友誼，增進了合作意愿，初步建立起兩會交流協(xié)作機制。

　　三是加強網(wǎng)站會刊建設，不斷提升宣傳能力。以協(xié)會網(wǎng)站為依托，以協(xié)會會刊為基礎，堅持做好行業(yè)宣傳。完成了網(wǎng)站的改造升級，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，編發(fā)網(wǎng)站信息200余條，使協(xié)會網(wǎng)站成為行業(yè)管理、宣傳、交流的有力平臺。對《山東注冊會計師》雜志申請了內(nèi)部刊號，改進了版面設計，豐富了專欄內(nèi)容，提高了印刷質量，保證了按時刊發(fā)，充分發(fā)揮了協(xié)會會刊聯(lián)系會員、社會宣傳的作用。對于協(xié)會、行業(yè)重大事項，及時申請新聞發(fā)布計劃，利用本省主流媒體進行廣泛宣傳，提供行業(yè)新聞稿件10多篇，播報新聞6項。結合黨建及創(chuàng)先活動，編印多期學習宣傳材料，大大提高了行業(yè)宣傳的覆蓋面。

　　四、加強協(xié)會自身建設，打造務實高效團隊

　　行業(yè)協(xié)會是行業(yè)踐行科學發(fā)展觀、強化基層黨組織建設及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領軍人和排頭兵，加強行業(yè)黨委及協(xié)會自身建設是帶領和促進行業(yè)健康發(fā)展的長期任務。2010年山東省注冊會計師行業(yè)黨委及協(xié)會黨支部堅持強化方針政策和政治理論學習、進一步轉變服務意識和工作作風，努力創(chuàng)新服務方式和服務手段，自覺加強廉政建設，保證了協(xié)會服務質量與管理水平的不斷提升。

　　堅持理論武裝，強化學習活動。行業(yè)黨委建立了中心組學習制度，對涉及行業(yè)的重大方針政策、中央領導講話精神做到了及時學習、深刻領會和指導貫徹，對涉及行業(yè)建設發(fā)展中的重大問題，通過座談會、現(xiàn)場會、聯(lián)席會等形式及時研究、分析、協(xié)調、部署。黨支部堅持“三會一課”制度和民主集中制原則，對協(xié)會學習活動和工作進展及時研究、協(xié)調和指導推動。廣大黨員和全體干部，在加強自學的同時，主動按計劃完成省委及各級黨組織安排的學習任務，自覺培養(yǎng)大局觀念、全局意識和政治思維能力。黨支部對干部業(yè)務學習和能力提高嚴格要求，提出“干一行、愛一行、專一行”是行業(yè)工作者的必備素質，積極為干部參加廳機關培訓、國家會計學院學習及行業(yè)內(nèi)學術交流活動提供機會、搭建平臺。

　　增強服務意識，創(chuàng)新服務手段。協(xié)會作為“娘家人”，行業(yè)的發(fā)展依賴于協(xié)會的服務管理水平和工作效率的不斷提高。協(xié)會始終強調要寓服務于各項管理工作之中，無論在注冊管理、行業(yè)監(jiān)管、考試組織和后續(xù)教育各方面，都要把服務工作放在第一位，堅持做好團體會員和注冊會計師的維權工作，引導事務所認真抓好內(nèi)部管理、利益分配與矛盾化解。充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展、調整優(yōu)化結構、轉變增長方式中的橋梁紐帶作用，在主動研究市場結構、協(xié)調相關部門、規(guī)范市場秩序、純潔會員隊伍、加強行業(yè)宣傳、提升行業(yè)整體水平和社會公信力等方面進行了不懈努力。積極為事務所做大做強、拓展新的業(yè)務領域、大中型事務所轉制等出主意、定制度、創(chuàng)造條件。改革新設會計機構審核辦法，不斷完善行業(yè)信息化管理系統(tǒng)和服務平臺，創(chuàng)新培訓方式、豐富培訓內(nèi)容，力爭協(xié)會服務工作的全面、到位，使協(xié)會服務管理工作的滿意度得到不斷提升。

　　轉變工作作風，深入調查研究。建立協(xié)會秘書長及分管部室分片包干、定點聯(lián)系制度，以行業(yè)基層黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動全面工作，對各市行業(yè)黨委工作及行業(yè)發(fā)展問題做到了及時溝通、交流、協(xié)調和分類指導。結合行業(yè)黨建及創(chuàng)先活動，協(xié)會黨支部對自身開展活動進行了動員、部署和周密安排，設立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”和“共產(chǎn)黨員先鋒窗口”，建立監(jiān)督評議制度。積極開展“承諾、踐諾、評諾”活動，將承諾項目分解細化到每個崗位、每個部門，并于12月底前全面完成了領導干部點評工作。深入開展調查研究，對各階段活動開展情況及行業(yè)發(fā)展中的困難瓶頸問題全面了解、及時研究。2010年由分管廳長、各秘書長及各部室分別主持的座談會、調研會多達20多個，為解決行業(yè)問題、制定“十二五”規(guī)劃和促進行業(yè)和諧發(fā)展取得了第一手資料。

　　2011年工作要點：

　　2011年是建黨90周年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局年，做好行業(yè)各項工作意義重大�？傮w思路是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和國辦56號文件精神，按照各級黨委、中注協(xié)“五代會”部署，以開展“制度建設年”為載體，著力深化行業(yè)黨建、創(chuàng)先爭優(yōu)科學機制建設，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持做大做強與做精做專并重，指導大中小事務所盡快實現(xiàn)均衡發(fā)展與共進共贏，堅持兩手抓、兩促進、兩提高，力爭在推動全省行業(yè)又快又好發(fā)展方面再上臺階。

　　一、健全創(chuàng)先機制，引導自動比動

　　以行業(yè)綜合評價系統(tǒng)為總抓好手，結合落實細化《省委創(chuàng)先爭優(yōu)爭做齊魯先鋒活動領導小組成員單位任務分解表》，深化行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)科學機制建設，力爭創(chuàng)先爭優(yōu)工作化、工作創(chuàng)先爭優(yōu)化，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為行業(yè)的自覺行動和價值取向。

　　適度公開綜合評價結果，在開展定位定向自評、點評的基礎上，廣泛開展對標提升活動，不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力；鞏固機制建設成果，進一步豐富完善評價體系，研究補充適合本省統(tǒng)計考核的子系統(tǒng)，逐步建立起評價科學、考核全面的信息管理綜合平臺；利用機制建設成果，積極探索行業(yè)分類指導、分層管理制度，提高行業(yè)監(jiān)管服務針對性。

　　二、建立健全黨建制度，實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化

　　把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與行業(yè)黨的基層組織建設緊密結合，以黨的建設成果為深入開展行業(yè)創(chuàng)先活動提供政治和組織保證。

　　進一步加強各級黨組織的制度建設，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固黨的組織和工作的全覆蓋成果；完善黨員管理教育制度，加強黨員和黨組織書記隊伍建設，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用；制定黨員發(fā)展規(guī)劃，健全黨員發(fā)展制度，不斷壯大行業(yè)黨員隊伍；健全黨委工作制度尤其是黨委集體決策與委員分工負責制，強化各級黨組織自身建設。

　　三、圍繞中心任務，推動科學發(fā)展

　　以黨的十七屆五中全會精神和國辦56號文件為指導，充分認識“十二五”時期行業(yè)的責任使命和時代要求，大力推動行業(yè)科學發(fā)展。

　　科學制定發(fā)展規(guī)劃。圍繞黨和國家中心工作，結合山東經(jīng)濟社會發(fā)展實際和全省財政工作階段任務，制定好山東省注冊會計師行業(yè)未來五年發(fā)展規(guī)劃，進一步明確發(fā)展指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，力爭方向明確，措施具體，落實得力。引導各市行業(yè)黨組織和廣大黨員緊密聯(lián)系本地和機構實際，科學制定地區(qū)和機構發(fā)展規(guī)劃。

　　自覺謀求科學發(fā)展。深入貫徹落實國辦56號文件，按照中注協(xié)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，推進實施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、做大做強戰(zhàn)略和新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略，努力提升行業(yè)管理信息化和業(yè)務管理信息化水平，引導各個機構和廣大從業(yè)人員在服務黨的中心工作中謀發(fā)展，在科學發(fā)展中創(chuàng)佳績。

　　深入開展“強素質、樹形象”工程。繼續(xù)深入開展職業(yè)道德和行業(yè)誠信建設，大力開展行業(yè)文化建設，圍繞規(guī)范化管理和科學發(fā)展，深化信息化管理制度、新業(yè)務拓展制度、機構內(nèi)部管理制度和行業(yè)檔案管理制度建設，內(nèi)強素質，外樹形象，努力打造誠信行業(yè)、和諧行業(yè)，在創(chuàng)先爭優(yōu)中實現(xiàn)在新社會組織中的先進行業(yè)爭創(chuàng)目標。

　　四、科學安排任務，扎實開展工作

　　按照整體部署，圍繞工作主線，分解階段任務，做好定時定量指導，不斷實現(xiàn)管理與服務工作的科學化、精細化。

　　一是開展“典型引路”。以各級黨組織為依托、以各項活動為載體，總結創(chuàng)先爭優(yōu)階段性成果。配合中注協(xié) “個十百千”活動和省委創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組“雙百先鋒”評選，開展創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰。制定下發(fā)指導意見，評選10家先進會計師事務所、5家先進評估機構、3家行業(yè)先進黨委、7家先進基層黨組織、30名行業(yè)優(yōu)秀黨員、10名優(yōu)秀黨務工作者及5名行業(yè)先進黨代表、人大、政協(xié)委員，結合慶祝黨的90歲生日，在全行業(yè)進行總結表彰。

　　二是推動科學發(fā)展取得實性進展。召開省注協(xié)常務理事擴大會，研究探討進一步推動事務所做大做強與做精做專措施，按照強強聯(lián)合原則，推動完成省內(nèi)1家超億元事務所實現(xiàn)實質性聯(lián)合，啟動20家較大型事務所建設工程。研究制定中小事務所做精做專發(fā)展意見，引導中小機構切實走上規(guī)范健康發(fā)展軌道。研究確定5個新業(yè)務拓展機構示范機構，爭取在協(xié)調推動事務所新業(yè)務領域拓展方面實現(xiàn)突破。

　　三是進一步推進信息化建設。結合山東實際，著力于行業(yè)綜合評價系統(tǒng)的操作性、實用性，研究開發(fā)子系統(tǒng)建設，使之真正成為信息采集、行業(yè)評價的基礎平臺。研究信息適度公開的方式方法，充分發(fā)揮其在連接社會、溝通客戶及開展行業(yè)宣傳行業(yè)方面的作用。以綜合評價系統(tǒng)為基礎，大力推動行業(yè)檔案工作建設，研究管理意見和管理辦法，適時開展培訓工作，并以此為基礎，進一步強化事務所內(nèi)部基礎管理。

　　四是加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好“攜手”工程。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部、兩個協(xié)會統(tǒng)戰(zhàn)工作部署，積極落實統(tǒng)戰(zhàn)政策，做好地方人大政協(xié)換屆期間的行業(yè)代表人士推薦工作，并積極攜手代表人士開展好建言獻策活動。繼續(xù)做好推薦行業(yè)人士到各級政府、司法機關和人民團體任職或擔任顧問工作，為他們有效開展工作創(chuàng)造條件、提供幫助。通過進一步調查摸底，切實及時掌握統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)、人員數(shù)量和工作開展情況，通過甄選、培養(yǎng)、推薦、考核，進一步加強代表人士隊伍建設，不斷提高行業(yè)整體參政議政能力和建言獻策水平。

　　五是大力搞好行業(yè)宣傳。制定下發(fā)年度宣傳工作意見，確定宣傳重點和階段性宣傳主體，進一步抓好行業(yè)兼職宣傳員隊伍建設。建立與當?shù)刂髁髅襟w定期溝通聯(lián)系制度，擴大行業(yè)重大活動和工作業(yè)績宣傳的廣泛性和深入度。繼續(xù)辦好協(xié)會網(wǎng)站和協(xié)會會刊創(chuàng)先黨建專欄及專題活動版面，不斷充實豐富行業(yè)簡報編發(fā)內(nèi)容，擴大宣傳覆蓋范圍。挖掘典型，推廣經(jīng)驗，努力營造行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍，充分展示團結和諧、奮發(fā)向上的行業(yè)風貌。

　　六是扎實開展日常工作。不斷創(chuàng)新管理手段、改進服務措施，保證各項工作扎實到位。繼續(xù)做好會員年度統(tǒng)一核檢工作和新設機構的審核工作，純潔隊伍，優(yōu)化結構。加強兼職監(jiān)管員隊伍建設，創(chuàng)新監(jiān)管年檢措施，著力開展區(qū)域自律。改進培訓手段，豐富培訓方式，確保后續(xù)教育工作落在實處。完善考試服務措施，嚴密組織注冊會計師考試工作。

　　五、加強協(xié)會自身建設，打造高效服務團隊

　　加強行業(yè)黨委和協(xié)會支部建設，進一步完善分工負責制，首先在協(xié)會形成一級抓好一級、一級帶一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。繼續(xù)做好對各市行業(yè)黨組織工作的定期督導、年終考核和定期通報制度。堅持黨委委員定點聯(lián)系、分片包干制度。

　　結合開展“承諾、踐諾、評諾”活動，將學習實踐科學發(fā)展觀推向深入。在協(xié)會內(nèi)部實行“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“共產(chǎn)黨員先鋒窗口”考評輪設制度，引導動員協(xié)會人員深入開展理論學習和業(yè)務提高工作，努力創(chuàng)造比能力、講奉獻、立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。

　　增強服務意識，轉變工作作風。廣泛開展調查研究和行業(yè)發(fā)展理論研究工作。圍繞行業(yè)發(fā)展中的點、難點問題深入開展行業(yè)調研和對策研究。充分發(fā)揮協(xié)會人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，動員積極為行業(yè)科學發(fā)展出主意、查辦法，堅持廣開言論與民主決策。通過集思廣益，努力探討行業(yè)管理著力點和服務工作新路子，不斷提高協(xié)會管理能力和服務水平。