2012年初級經濟基礎考試大綱：財 政

　　第二部分 財 政

　　九、公共物品與財政職能

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握公共物品的基本含義，公共財政的 基本特征和基本職能，并能夠在此基礎上，結合實際情況，對一些基本的財政活動作出分析判斷。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┕参锲返亩x及其融資與生產

　　公共物品及其特征，公共物品的需求顯示，公共物品的融資 與生產，公共物品供給的制度結構。

　?。ǘ┕藏斦幕竞x與特征

　　公共財政的基本含義，公共財政的基本特征。

　?。ㄈ┕藏斦幕韭毮?

　　資源配置職能，收入分配職能，經濟穩(wěn)定和發(fā)展職能。

　　十、財政支出

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握財政支出的主要分類方法，影響財政支出規(guī)模的主要因素，財政購買性支出、轉移性支出的特點和功能，并能夠在此基礎上，結合所理解和掌握的知識，對一些財政支出活動作出分析判斷。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┴斦С黾捌浞诸?

　　如何理解財政支出數(shù)據，財政支出分類方法，中國的政府支出分類。

　?。ǘ┯绊懾斦С鲆?guī)模的主要因素

　　經濟發(fā)展因素，政治因素，經濟體制制度因素，社會因素。

　?。ㄈ┵徺I性支出和轉移性支出

　　購買性支出和轉移性支出的含義與特點，購買性支出與轉移性支出的功能比較。

　　十一、財政收入

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握財政收入的主要形式和分類方法的內容，衡量財政收入規(guī)模的指標和標準；影響財政收入規(guī)模的主要因素，政府債務收入的特點，政府債務的經濟影響和衡量政府債務規(guī)模的指標，并能夠在此基礎上，結合實例，對財政收入的形式、分類作出判斷，并能夠根據數(shù)據資料計算債務規(guī)模的指標。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┴斦杖胄问脚c分類

　　財政收入的含義，財政收入的形式、財政收入的分類，包括按財政收入來源和性質、經濟部門、取得收入依據、取得收入穩(wěn)定程度、財政收入價值構成、財政收入管理權限對財政收入進行分類的主要內容。

　?。ǘ┯绊懾斦杖胍?guī)模的主要因素

　　財政收入規(guī)模的衡量指標，影響財政收入規(guī)模的主要因素，財政收入規(guī)模的確定。

　?。ㄈ┱畟鶆帐杖?.

　　政府債務收入的含義和特征，，政府債務的經濟影響，政府債務收入規(guī)模的衡量指標。

　　十二、稅收基本制度

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握稅收的概念及其基本特征，稅制的各項構成要素及其主要內容，稅收的主要分類方法，流轉稅、所得稅和財產稅的主要特點及其幾個主要稅種的稅制內容，"十二五"時期改革和完善稅收制度的主要內容，并能夠在此基礎上，根據所理解和掌握的有關稅收知識，對稅收活動作出比較、分析和判斷。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┒愂盏幕竞x與特征

　　稅收的基本含義，稅收的基本特征。

　　（二）稅制要素與稅收分類

　　稅制要素，包括納稅人、課稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、加成和減免、違章處理等內容，邊際稅率和平均稅率、名義稅率和實際稅率、零稅率和負稅率的基本含義。

　　稅收分類：按課稅對象、按計稅依據、按稅收管理權限、按稅負能否轉嫁、按征稅機關分類的方法和主要內容。

　　（三）流轉稅類

　　流轉稅的主要特點，增值稅，消費稅。

　　（四）所得稅類

　　所得稅主要特點，企業(yè)所得稅，個人所得稅。

　?。ㄎ澹┴敭a稅類

　　財產稅的特點，車船稅。

　?。?quot;十二五"時期稅制改革

　　"十二五"時期改革和完善稅收制度的主要內容。

　　十三、政府預算制度

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握政府預算的含義、職能、原則和分類，我國政府預算編制、審查、執(zhí)行、調整與決算的內容，部門預算的含義、功能內容及其編制方法，并能夠在此基礎上，

　　運用所理解和掌握的政府預算知識，對一些基本的政府預算活動作出分析判斷。

　　考試內容

　?。ㄒ唬?政府預算職能

　　政府預算的含義，政府預算的職能，政府預算的原則，政府預算的分類。

　?。ǘ┪覈A算周期

　　政府預算周期的含義，我國政府預算編制、預算審查和批準、預算執(zhí)行、預算調整、決算等環(huán)節(jié)的主要內容。

　?。ㄈ┎块T預算

　　部門預算的含義，部門預算的主要內容，部門預算的編制程序和方法，編制部門預算的意義。

　　測查應試人員是否掌握商品的基本屬性和本質，貨幣形成的過程、職能、特征及其流通規(guī)律，馀值規(guī)律的內容、表現(xiàn)形式及其在商品經濟發(fā)展中的作用。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┥唐返幕緦傩院捅举|特征

　　商品的基本屬性，生產商品勞動的二重性，商品價值量的概念及其決定因素。

　?。ǘ┴泿诺漠a生和職能

　　貨幣產生的過程，貨幣的本質和基本職能，貨幣流通的基本規(guī)律。

　?。ㄈ﹥r值規(guī)律及其作用

　　價值規(guī)律的基本內容和表現(xiàn)形式，價值規(guī)律在商品經濟中的主要作用。

　　三、資市主義的發(fā)展歷程和社會主義經濟制度的建立

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握資本主義的歷史發(fā)展過程和必然趨勢，壟斷資本主義的產生和基本經濟特征，社會主義經濟制度建立的客觀必然性和特點，我國社會主義經濟制度建立的途徑。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┵Y本主義的歷史發(fā)展過程

　　資本主義的自由競爭和市場機制，資本主義由自由競爭向壟斷過渡的過程。

　　（二）壟斷資本主義

　　壟斷資本主義的基本經濟特征，壟斷資本、金融寡頭形成和發(fā)展的過程，國家壟斷資本主義的產生及其主要形式。

　　（三）資本主義發(fā)展的歷史趨勢

　　當代資本主義生產關系的變化及其實質，社會主義取代資本主義的必然趨勢。

　?。ㄋ模┥鐣髁x經濟制度的建立

　　社會主義經濟制度建立的客觀必然性，社會主義經濟制度的特點，我國建立社會主義經濟制度的基本途徑。

　　四、社會主義的本質及其初級階段的基本經濟制度。

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握社會主義的本質，社會主義初級階段理論的基本內容，社會主義初級階段的基本經濟制度。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┥鐣髁x的本質及其根本任務和目的

　　社會主義的本質，社會主義的根本任務，社會主義的根本目的。

　　（二）社會主義的初級階段理論及基本經濟制度

　　社會主義初級階段理論，社會主義初級階段的基本經濟制度，社會主義初級階段的收入分配制度。

　　五、社會主義市場經濟體制及其運行基礎

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握社會主義市場經濟體制的客觀必然性，社會主義市場經濟體制的內容、特征及其選擇確定的方式，我國社會主義市場經濟體制改革的目標和基本模式，社會主義市場體系的含義、結構類型及其運行的微觀基礎。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┥鐣髁x商品經濟與市場經濟

　　社會主義商品經濟存在的原因，社會主義市場經濟的定義和特征。

　?。ǘ┥鐣髁x經濟體制改革的目標和基本模式

　　社會主義經濟體制改革的目標，社會主義市場經濟體制的基本模式。

　?。ㄈ┥鐣髁x市場體系

　　社會主義市場體系的基本特征，社會主義市場經濟條件下的商品市場和要素市場，社會主義市場規(guī)則與秩序，社會主義市場的中介組織。

　　（四）社會主義市場經濟的微觀基礎

　　社會主義企業(yè)和企業(yè)制度，社會主義企業(yè)的類型，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，我國農村的基本經濟制度。

　　六、社會主義經濟的增長與發(fā)展

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握經濟增長與經濟發(fā)展的關系，社會主義再生產過程和特點，產業(yè)結構的劃分方法和影響因素，社會主義國民收入分配的含義和方式，社會主義經濟增長與經濟

　　發(fā)展的內涵、戰(zhàn)略和指導思想。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┥鐣髁x再生產

　　社會主義再生產的實質，社會主義再生產的特點。

　?。ǘ┥鐣髁x的產業(yè)結構

　　產業(yè)結構的內涵及其分類方法，影響產業(yè)結構的因素，產業(yè)結構的優(yōu)化。

　　（三）社會主義國民收入的分配

　　國民收入的初次分配和再分配，社會主義積累基金和消費基金，社會保障制度的健全和完善。

　?。ㄋ模┥鐣髁x經濟增長與經濟發(fā)展

　　經濟增長與經濟發(fā)展的相互關系，經濟增長方式及其轉變，社會主義經濟發(fā)展戰(zhàn)略，樹立科學的發(fā)展觀。

　　七、社會主義市場經濟的宏觀調控

　　考試目的

　　測查應試人員是否掌握社會主義市場經濟條件下宏觀調控的必要性，社會主義市場經濟宏觀調控的基本理論、基本制度和主要方法。

　　考試內容

　?。ㄒ唬┥鐣髁x國家的經濟職能與宏觀經濟調控

　　社會主義國家的經濟職能，社會主義市場經濟宏觀調控的必要性。

　?。ǘ┖暧^經濟調控的目標、方式和手段

　　宏觀經濟調控的目標，宏觀經濟調控的方式，宏觀經濟調控的手段。

　?。ㄈ┖暧^經濟調控政策及其綜合協(xié)調

　　財政政策、貨幣政策，宏觀調控的綜合協(xié)調。

　　八、經濟全球化與我國經濟的對外開放

　　測查應試人員是否掌握經濟全球化及其發(fā)展趨勢，經濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)與機遇，經濟全球化背景下我國實行開放型經濟的意義，經濟全球化背景下我國涉外經濟管理的現(xiàn)實意義和基本原則。

　　考試內容

　　（一）經濟全球化及其發(fā)展趨勢

　　經濟全球化的概念，經濟全球化的發(fā)展趨勢，經濟全球化對世界和各國經濟產生的影響。

　　（二）經濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)與機遇

　　經濟全球化的實質，經濟全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)與機遇。

　?。ㄈ┙洕蚧c我國的開放型經濟

　　開放型經濟的基本含義，我國實行開放型經濟的現(xiàn)實意義。

　?。ㄋ模┙洕蚧尘跋碌奈覈嫱饨洕芾?

　　我國加強涉外經濟管理的必要性，對涉外經濟進行管理的現(xiàn)實意義。

　?。ㄎ澹┪覈嫱饨洕芾響裱幕驹瓌t

　　我國在制定涉外經濟發(fā)展戰(zhàn)略和進行涉外經濟管理時應堅持的主要原則。