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備考信息
一、執(zhí)行程序的概念和特征
執(zhí)行程序是人民法院根據已經發(fā)生法律效力的裁判和其他法律文書的規(guī)定,采取法律措施,強制當事人履行義務的程序。
二、執(zhí)行程序的有關規(guī)定
(一)執(zhí)行根據
1.人民法院制作的法律文書。
2.其他機關制作的依法應由人民法院執(zhí)行的法律文書,其中包括:仲裁機關作出的已經生效的裁決書、調解書;公證機關制作的依法賦予執(zhí)行效力的債權文書;行政機關制作的依法由人民法院執(zhí)行的決定書。
(二)執(zhí)行組織、執(zhí)行管轄和執(zhí)行對象
1.執(zhí)行組織
執(zhí)行組織,是指負責執(zhí)行工作的職能機構,是人民法院內設立的負責執(zhí)行工作的專門機構。執(zhí)行機構由執(zhí)行員、書記員和司法警察等人組成,代表人民法院專門負責執(zhí)行工作。
2.執(zhí)行管轄
?。?)人民法院發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調解協議、支付令,以及刑事判決、裁定中的財產部分,由原第一審人民法院執(zhí)行,或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產所在地人民法院執(zhí)行;
?。?)其他機關制作的依法應當由人民法院執(zhí)行的生效法律文書,則應由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產所在地的人民法院執(zhí)行;
(3)如果執(zhí)行的根據是人民法院作出的依法準予協助執(zhí)行外國法院判決,外國仲裁機構裁決的裁定書,則由作出該裁定書的中級人民法院負責執(zhí)行。
3.執(zhí)行對象;被申請人人身不能作為執(zhí)行對象。
(三)執(zhí)行救濟
1.執(zhí)行異議
當事人利害關系人提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起15日內審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當事人、利害關系人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起10日內向上一級人民法院申請復議。
2.異議之訴
異議之訴是指案外第三人就執(zhí)行標的物有足以排除強制執(zhí)行的權利,而請求法院作出該特定標的物不得執(zhí)行的判決。
根據《民事訴訟法》第204條的規(guī)定,執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的,人民法院應當自收到書面異議之日起15日內審查,理由成立的,裁定中止對該標的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當事人對裁定不服,認為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關的,可以自裁定送達之日起15日內向人民法院提起訴訟。
3.執(zhí)行和解
在執(zhí)行中,雙方當事人自行和解達成協議的,執(zhí)行員應當將協議內容記入筆錄,由雙方當事人簽名或者蓋章。一方當事人不履行和解協議的,人民法院可以根據對方當事人的申請,恢復原生效法律文書的執(zhí)行。
?。ㄋ模﹫?zhí)行開始、執(zhí)行措施的種類
1.執(zhí)行開始有兩種方式:
?。?)申請執(zhí)行;申請執(zhí)行必須具備以下條件:
?、偕暾埲吮仨毷欠晌臅械臋嗬艘环剑虎诜晌臅呀洶l(fā)生法律效力且到了履行期限,義務人拒絕履行;③必須在法定期限內申請。申請執(zhí)行的期限為2年;④必須向有管轄權的人民法院遞交申請執(zhí)行書和生效的法律文書;⑤必須交申請費。
(2)移交執(zhí)行
指人民法院制作的判決、裁定和調解協議發(fā)生法律效力后,承辦該案的審判組織將法律文書移交執(zhí)行組織由其直接移交的案件。主要有以下幾類:
①追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、勞動報酬、醫(yī)藥費的案件;②刑事裁判中涉及財產執(zhí)行內容的案件;③涉及國家、集體重大利益的經濟糾紛案件;④人民法院宣告終審判決時,義務人表示拒不執(zhí)行的案件。
2.根據《民事訴訟法》和有關執(zhí)行的規(guī)定,執(zhí)行措施主要有以下幾種:
?。?)查詢、凍結、劃撥被執(zhí)行人的儲蓄存款;(2)扣留、提取被執(zhí)行人的收入;(3)查封、扣壓、凍結、拍賣、變賣執(zhí)行人的財產;(4)搜查被執(zhí)行人及其住所或者財產隱匿地;(5)強制交付被執(zhí)行人法律文書指定的財物或者票證;(6)強制被執(zhí)行人遷出房屋或者強制退出土地;(7)強制被執(zhí)行人履行法律文書指定的行為;(8)辦理財產權證照轉移手續(xù);(9)強制被執(zhí)行人加倍支付遲延履行利息和遲延履行金;(10)執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(11)對無形財產及其他特定權益的執(zhí)行。
?。ㄎ澹﹫?zhí)行的中止和終結
1.執(zhí)行中止
執(zhí)行中止是指執(zhí)行程序開始后,應當執(zhí)行的案件,由于出現某種特殊情況,暫時停止執(zhí)行程序的進行,待這種特殊情況消失后,再繼續(xù)執(zhí)行程序的制度。根據《民事訴訟法》第232條的規(guī)定,出現下列情形之一,應當裁定執(zhí)行中止:
?。?)申請人表示可以延期執(zhí)行的;(2)案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的;(3)作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權利或者承擔義務的;(4)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權利義務承受人的;(5)按照審判監(jiān)督程序決定再審的。
2.執(zhí)行終結
執(zhí)行終結是指在執(zhí)行過程中,如果出現某種特殊情況,執(zhí)行工作無法進行,或者沒有必要繼續(xù)進行的,即應停止執(zhí)行程序,以后不再恢復。根據《民事訴訟法》第233條的規(guī)定,有下列情況之一的,人民法院裁定終結執(zhí)行:
?。?)申請人撤銷申請的;(2)據以執(zhí)行的法律文書被撤銷的;(3)作為被執(zhí)行人的公民死亡,無遺產可供執(zhí)行,又無義務承擔人的;(4)追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件中權利人死亡的;(5)作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款,無收入來源,又喪失勞動能力的。
?。﹫?zhí)行回轉
執(zhí)行回轉是在執(zhí)行完畢后,由于出現法定的特殊原因,由執(zhí)行人員采取措施,使執(zhí)行標的恢復執(zhí)行開始前的狀態(tài)。
執(zhí)行回轉的原因是據以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷,主要有以下幾種情況:
?。?)人民法院準予先予執(zhí)行的裁定,執(zhí)行完畢后,被本院生效判決撤銷,或者上級法院終審判決撤銷,或者作出裁定終結訴訟的。
?。?)人民法院制作的生效判決書、裁定書和調解書已經執(zhí)行完畢,又被本法院或者上級法院依照審判監(jiān)督程序撤銷、改判或者作出裁定終結訴訟的。
?。?)其他機關制作的依法由人民法院執(zhí)行的法律文書已經執(zhí)行完畢,又被該制作單位撤銷的。
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