2013注稅《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)：破產(chǎn)法律制度

　　一、破產(chǎn)法律制度概述

　　1.《企業(yè)破產(chǎn)法》適用于所有類型的企業(yè)法人。法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，可以參照適用《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序。

　　2.破產(chǎn)是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，法院對(duì)債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行概括公平清償?shù)某绦?。其特征是：?）破產(chǎn)是一種法定償債手段。（2）破產(chǎn)以債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力為前提。（3）破產(chǎn)以公平清償債權(quán)為宗旨。（4）破產(chǎn)是一種法定程序。

　　3.破產(chǎn)原因

　?。?）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，即通常所稱的資不抵債，這兩項(xiàng)條件必須同時(shí)具備才能進(jìn)入到破產(chǎn)程序。主要適用于債務(wù)人自己申請(qǐng)破產(chǎn)的情況。

　　（2）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力的。主要適用于債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的情況。

　　二、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理

　　（一）破產(chǎn)案件的申請(qǐng)

　　1.破產(chǎn)申請(qǐng)的主體

　?。?）債務(wù)人提出申請(qǐng)

　　當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時(shí)，債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。

　　（2）債權(quán)人提出申請(qǐng)

　　當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。

　?。?）清算人提出申請(qǐng)

　　企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。

　　2.破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)的提交

　?。?）向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)。

　?。?）債務(wù)人提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。

　　3.破產(chǎn)申請(qǐng)的撤回

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前，申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。

　　（二）破產(chǎn)申請(qǐng)的受理

　　1.破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

　　2.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起l0日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長(zhǎng)受理案件期限的，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15日。

　　3.在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人只能對(duì)不受理申請(qǐng)和駁回申請(qǐng)的程序方面的裁定有權(quán)提起上訴。

　　4.法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后的工作：

　?。?）人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。

　?。?）人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　　5.破產(chǎn)申請(qǐng)受理的法律后果

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　?。?）債務(wù)人的有關(guān)人員（包括法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和經(jīng)理、監(jiān)事等其他管理人員）自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日承擔(dān)下列義務(wù)：

　　妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等材料；根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作，并如實(shí)回答詢問；列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問；未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地；不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，“管理人”對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定“解除或者繼續(xù)履行”，并通知對(duì)方當(dāng)事人。

　?、俟芾砣俗云飘a(chǎn)申請(qǐng)受理之日起“2個(gè)月”內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人，或者自對(duì)方當(dāng)事人催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

　　②管理人決定繼續(xù)履行合同的，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；但是，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　　例如：假設(shè)A企業(yè)和B企業(yè)簽訂200萬元的買賣合同，在雙方均未履行時(shí)，人民法院4月1日受理了A企業(yè)的破產(chǎn)案件，對(duì)于該買賣合同，管理人有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行。對(duì)于視同解除的情形包括：

　?。?）管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起“2個(gè)月”內(nèi)未通知B企業(yè)的，視為解除合同。

　?。?）自B企業(yè)催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

　?。?）管理人決定繼續(xù)履行合同的，B企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行；但是，B企業(yè)有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　　提示：①管理人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的，對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。②因管理人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同產(chǎn)生的債務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

　　（6）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

　　提示：有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向“受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院”提起。

　　三、管理人制度

　　（一）管理人概述

　　管理人，是在破產(chǎn)程序中根據(jù)法院指定，全面接管債務(wù)人企業(yè)并負(fù)責(zé)其財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處分、分配等清算事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。管理人是管理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的人，它由法院指定，對(duì)法院負(fù)責(zé)。

　?。ǘ┕芾砣说姆N類及任職條件

　　1.管理人的種類

　　破產(chǎn)法規(guī)定了三種管理人，即清算組、依法設(shè)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)以及中介機(jī)構(gòu)中具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員。

　　2.管理人的任職條件

　　根據(jù)規(guī)定，有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：因故意犯罪受過刑事處罰；曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；與本案有利害關(guān)系；人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

　　解釋：這里的“利害關(guān)系”情況：是對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、清算組成員而言，有下列情形之一，可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的，人民法院可以認(rèn)定為有利害關(guān)系：（1）與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；（2）在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi)，曾為債務(wù)人提供相對(duì)固定的中介服務(wù)；（3）現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實(shí)際控制人；（4）現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前三年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財(cái)務(wù)顧問、法律顧問；（5）人民法院認(rèn)為可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的其他情形。

　　（三）管理人的確定、更換

　　1.人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。

　　人民法院指定管理人的方式主要有三種：輪候、抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式，競(jìng)爭(zhēng)方式以及推薦方式。

　　2.債權(quán)人會(huì)議認(rèn)為其不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請(qǐng)人民法院予以更換。一定情形下，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或依職權(quán)逕行決定更換管理人。

　　3.個(gè)人管理人有下列情形之一的，人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或者依職權(quán)逕行決定更換管理人：執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷；與本案有利害關(guān)系；履行職務(wù)時(shí)，因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害；失蹤、死亡或者喪失民事行為能力；因健康原因無法履行職務(wù)；執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)失效；個(gè)人有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查的。清算組成員的派出人員、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的派出人員可以參照適用前款規(guī)定。

　?。ㄋ模┕芾砣说穆氊?zé)及報(bào)酬

　　1.管理人的職責(zé)

　　管理人被指定后，要依法接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，具體實(shí)施對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理、處分、整理、變價(jià)、分配等工作。

　　其職責(zé)主要包括：

　?。?）接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

　?。?）調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；

　?。?）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；

　　（4）決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；

　?。?）在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；

　?。?）管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；

　　（7）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；

　?。?）提議召開債權(quán)人會(huì)議。

　　提示：破產(chǎn)法對(duì)管理人的職責(zé)另有規(guī)定的職責(zé)包括：

　?。?）對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，有權(quán)決定是否解除或者繼續(xù)履行。

　?。?）自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi)，向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。

　?。?）擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案；擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。

　?。?）實(shí)施對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)有重大影響行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)，經(jīng)其許可；未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，應(yīng)報(bào)告人民法院。

　　2.管理人的報(bào)酬

　　由審理企業(yè)破產(chǎn)案件的人民法院依據(jù)最高人民法院的規(guī)定確定。管理人的報(bào)酬應(yīng)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，應(yīng)計(jì)入破產(chǎn)費(fèi)用，從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。

　　四、破產(chǎn)清算程序

　?。ㄒ唬┢飘a(chǎn)債權(quán)的申報(bào)

　　1.破產(chǎn)債權(quán)，是在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的，經(jīng)依法申報(bào)確認(rèn)并通過破產(chǎn)程序，能從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得公平清償?shù)目蓮?qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)。

　?。?）破產(chǎn)債權(quán)基于破產(chǎn)申請(qǐng)受理前的原因成立。包括未到期的債權(quán)、附條件的債權(quán)、擔(dān)保債權(quán)等。

　　（2）破產(chǎn)債權(quán)是破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的所有債權(quán)，既包括無擔(dān)保債權(quán)，也包括有擔(dān)保債權(quán)。

　　（3）破產(chǎn)債權(quán)是經(jīng)依法申報(bào)并取得確認(rèn)、有權(quán)在破產(chǎn)程序中受償?shù)膫鶛?quán)。

　?。?）破產(chǎn)債權(quán)是財(cái)產(chǎn)上的請(qǐng)求權(quán)。

　?。?）破產(chǎn)債權(quán)是可以強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)。

　　2.債權(quán)申報(bào)范圍

　?。?）附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報(bào)。

　?。?）連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，也可以共同申報(bào)債權(quán)。

　?。?）債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的將來求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。

　?。?）管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的，對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人是委托合同的委托人，被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序，受托人不知該事實(shí)，繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。

　?。?）債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。

　?。?）債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療費(fèi)用等，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。

　　3.債權(quán)申報(bào)期限

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于30日，最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。

　　4.補(bǔ)充申報(bào)

　?。?）債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。

　　（2）在確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)；但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對(duì)其補(bǔ)充分配。

　?。?）為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。

　?。ǘ﹤鶛?quán)人會(huì)議及債權(quán)人委員會(huì)

　　1.債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán)：

　　核查債權(quán)；申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；監(jiān)督管理人；選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員；決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；通過重整計(jì)劃；通過和解協(xié)議；通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案；通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。

　　2.第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院負(fù)責(zé)召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會(huì)議，由會(huì)議主席主持，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。

　　3.債權(quán)人會(huì)議設(shè)主席1人，由人民法院在有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。債權(quán)人會(huì)議主席負(fù)責(zé)主持債權(quán)人會(huì)議。召開債權(quán)人會(huì)議，管理人應(yīng)當(dāng)提前15日將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的等事項(xiàng)通知已知的債權(quán)人。

　　4.有表決權(quán)的債權(quán)人包括：依法申報(bào)債權(quán)的無擔(dān)保的債權(quán)人、放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、未能就擔(dān)保物受足額清償?shù)挠胸?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、已代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人或者連帶債務(wù)人以及其他可依破產(chǎn)程序行使權(quán)利的債權(quán)人。

　　5.無表決權(quán)的債權(quán)人包括：未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和債權(quán)尚未確定的債權(quán)人。債務(wù)人職工代表和債務(wù)人工會(huì)代表有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議，但只能對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見。

　　提示：根據(jù)規(guī)定，對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)于債權(quán)人會(huì)議研究的和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán)。

　　6.債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上，但破產(chǎn)法另有規(guī)定的除外。債權(quán)人會(huì)議的決議，對(duì)全體債權(quán)人均有約束力。

　　7.債權(quán)人會(huì)議表決“債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案”和“通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案”時(shí)未通過的，由人民法院裁定；債權(quán)人會(huì)議表決“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案”時(shí)，經(jīng)二次表決仍未通過的，由人民法院裁定。

　　8.債權(quán)人對(duì)人民法院有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理方案和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案作出的裁定不服的，債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人對(duì)人民法院有關(guān)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案作出的裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起15日內(nèi)向該人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

　　9.債權(quán)人委員會(huì)

　　債權(quán)人委員會(huì)是否設(shè)立，由債權(quán)人會(huì)議根據(jù)需要確定。債權(quán)人會(huì)議決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成，不得超過9人，由人民法院以書面決定認(rèn)可。

　　提示：債權(quán)人委員會(huì)行使下列職權(quán)：監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分；監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；提議召開債權(quán)人會(huì)議；債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。

　　（三）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)

　　1.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，也稱為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，是指能夠依據(jù)破產(chǎn)程序分配給債權(quán)人的、屬于債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)，由債務(wù)人在破產(chǎn)宣告時(shí)所有的或者經(jīng)營管理的全部財(cái)產(chǎn)，債務(wù)人在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn)，以及應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成。

　　（1）涉及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的撤銷行為

　　①人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院依法予以撤銷：無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的；對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的；對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模环艞墏鶛?quán)的。

　?、谌嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)，債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情形，仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?，管理人有?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但是，個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。

　　（2）涉及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的無效行為

　　根據(jù)規(guī)定，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無效：為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的；虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。

　　解釋：無效行為的發(fā)生期限沒有限制，既可能發(fā)生在破產(chǎn)程序中，也可能發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月或者1年內(nèi)。

　　2.追回權(quán)、取回權(quán)、抵銷權(quán)

　?。?）追回權(quán)

　　①債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)追回。

　?、谌嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)后，管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保，取回質(zhì)物、留置物。

　?。?）取回權(quán)

　　①權(quán)利人的取回權(quán)。人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是，法律另有規(guī)定的除外。如果權(quán)利人行使取回權(quán)之前，取回權(quán)標(biāo)的物毀損或者滅失，權(quán)利人則只能以損害賠償請(qǐng)求權(quán)向管理人申報(bào)債權(quán)。

　?、诔鲑u人的取回權(quán)。出賣人的取回權(quán)是破產(chǎn)法中一項(xiàng)特殊的取回權(quán)，是指尚未收到全部?jī)r(jià)款的動(dòng)產(chǎn)出賣人，將買賣標(biāo)的物發(fā)送后，買受人在尚未收到標(biāo)的物前破產(chǎn)的，出賣人可以向標(biāo)的物承運(yùn)人或者實(shí)際占有人請(qǐng)求取回標(biāo)的物的權(quán)利。

　?。?）抵銷權(quán)

　　抵銷權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)，無論其債權(quán)與所負(fù)債務(wù)種類是否相同，也不論該債權(quán)債務(wù)是否附有期限或者條件，均可用該債權(quán)抵銷其對(duì)債務(wù)人所負(fù)債務(wù)的權(quán)利。有下列情形之一的，不得抵銷：

　?、賯鶆?wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后取得他人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)的；

　　例如：甲企業(yè)欠乙企業(yè)10萬元，10月1日人民法院受理了甲企業(yè)的破產(chǎn)案件；丙企業(yè)與債務(wù)人甲企業(yè)之間也有合同的交易，丙企業(yè)欠甲企業(yè)10萬元的貨款，在破產(chǎn)受理后，丙不可以通過取得乙的10萬元的債權(quán)，與甲進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的抵銷的。

　?、趥鶛?quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí)，對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的；但是，債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外；

　　③債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí)，對(duì)債務(wù)人取得債權(quán)的；但是，債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者有破產(chǎn)申請(qǐng)一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)除外。

　　3.破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)

　?。?）破產(chǎn)費(fèi)用，是指在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人的共同利益而支出的旨在保障破產(chǎn)程序順利進(jìn)行所必需的程序上的費(fèi)用。即破產(chǎn)程序本身耗費(fèi)的需在破產(chǎn)程序進(jìn)行中支出的成本。人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的破產(chǎn)費(fèi)用包括：

　?、倨飘a(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；

　　②管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；

　?、酃芾砣藞?zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。

　?。?）共益?zhèn)鶆?wù)，是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，為了全體債權(quán)人的共同利益以及破產(chǎn)程序順利進(jìn)行而發(fā)生的債務(wù)。包括：

　　①因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；

　?、趥鶆?wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；

　?、垡騻鶆?wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；

　　④為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；

　　⑤管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；

　　⑥債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。

　?。?）破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。

　?。ㄋ模┢飘a(chǎn)清算

　　1.破產(chǎn)宣告

　　破產(chǎn)宣告，是指人民法院對(duì)具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人的破產(chǎn)事實(shí)作出判定，并使債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的一種司法裁定行為。

　　2.別除權(quán)

　　別除權(quán)，是指?jìng)鶛?quán)人因債權(quán)設(shè)有擔(dān)保物，而就破產(chǎn)人（債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后的稱謂）特定擔(dān)保財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)程序中享有的優(yōu)先受償權(quán)利。

　　解釋：是基于擔(dān)保物權(quán)及特別優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生的，其優(yōu)先受償權(quán)的行使不受破產(chǎn)清算與和解程序的限制，但在重整程序中受到限制。

　　提示：（1）對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)通過“和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案”的事項(xiàng)不享有表決權(quán)；（2）擔(dān)保物仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)仍屬于破產(chǎn)債權(quán)。因此，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人仍應(yīng)當(dāng)申報(bào)債權(quán)。

　?、賹?duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人，行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?，其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)，與其他債權(quán)人的債權(quán)一起依破產(chǎn)程序清償。

　?、趯?duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人，可以放棄優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)，與其他債權(quán)人的債權(quán)一起依破產(chǎn)程序清償。

　　3.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配

　?。?）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案和方式

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案由管理人擬訂，并提交債權(quán)人會(huì)議討論通過。債權(quán)人會(huì)議通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案，應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過的，由人民法院裁定。

　?。?）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配

　　根據(jù)規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：

　?、倨飘a(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；

　　②破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；

　?、燮胀ㄆ飘a(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

　　提示：（1）對(duì)債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿2個(gè)月仍不領(lǐng)取的。視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利，管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

　?。?）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，對(duì)于訴訟或者仲裁未決的債權(quán)。管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿2年仍不能受領(lǐng)分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

　　4.破產(chǎn)程序終結(jié)

　?。?）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用、破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配以及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢情況下，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起2年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配：發(fā)現(xiàn)依法有可撤銷行為、無效行為和債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取非正常收入和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)行為而應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)的；發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的。

　?。?）破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對(duì)債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。

　　五、重整程序與和解程序

　　（一）重整程序

　　1.重整

　　重整，是指經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生破產(chǎn)原因但又有挽救希望的法人企業(yè)，在法院主持下，通過對(duì)各方利害關(guān)系人的利益協(xié)調(diào)，借助法律強(qiáng)制進(jìn)行營業(yè)重組與債務(wù)清理，以挽救企業(yè)、避免破產(chǎn)的法律制度。

　　重整的特點(diǎn)：

　?。?）重整申請(qǐng)時(shí)間提前，啟動(dòng)主體多元化。債務(wù)人、債權(quán)人以及債務(wù)人的出資人均可提出重整申請(qǐng)。

　　（2）法院地位至上。重整程序是否開始，完全取決于法院的裁定許可。

　?。?）重整程序適用優(yōu)先。在同時(shí)存在破產(chǎn)、和解與重整申請(qǐng)的情況下，重整申請(qǐng)優(yōu)先受理。

　?。?）參與重整主體多元化、重整措施多樣化。

　?。?）擔(dān)保物權(quán)受限。

　?。?）債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行重整計(jì)劃。

　　2.重整申請(qǐng)

　?。?）尚未進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)，債務(wù)人或者債權(quán)人可以直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。

　?。?）債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，“債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本1/10以上的出資人”，可以向人民法院申請(qǐng)重整。

　　3.重整期間

　　自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止，為重整期間。

　?。?）經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng)，人民法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

　?。?）重整期間，對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使；在重整期間，債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的，可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。

　　（3）重整期間，債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的，應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。

　?。?）重整期間，債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是，經(jīng)人民法院同意的除外。

　　4.重整計(jì)劃

　　（1）重整計(jì)劃草案

　?、賯鶆?wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案。管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計(jì)劃草案。

　　②重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi)，由債務(wù)人或者管理人同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交。規(guī)定的期限屆滿，有正當(dāng)理由的，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求，人民法院可以裁定延期3個(gè)月。

　?。?）重整計(jì)劃的表決

　?、偃嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起30日內(nèi)召開債權(quán)人會(huì)議，對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上的，即為該組通過重整計(jì)劃草案。

　?、谝勒諅鶛?quán)分類，參加討論重整計(jì)劃草案?jìng)鶛?quán)人會(huì)議的各類債權(quán)的債權(quán)人，分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。

　?。?）重整計(jì)劃的批準(zhǔn)

　　①各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃即為通過。自重整計(jì)劃通過之日起10日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合本法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序，并予以公告（正常批準(zhǔn)）。

　?、诓糠直頉Q組未通過重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。但雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。

　?、畚赐ㄟ^重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案，但重整計(jì)劃草案符合法律規(guī)定條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案（強(qiáng)制批準(zhǔn)）。

　?。?）重整計(jì)劃的執(zhí)行

　　重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后，已接管財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。監(jiān)督重整計(jì)劃執(zhí)行的主體是管理人。

　?。?）重整計(jì)劃的效力

　?、僦卣?jì)劃經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)后，對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。

　?、趥鶛?quán)人未依照規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。

　?、蹅鶛?quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受重整計(jì)劃的影響。

　　例如：A向B銀行借款100萬，C為保證人，A進(jìn)入重整期間，根據(jù)重整計(jì)劃，重整期限為2年，到期后清償60％。這種情況下，保證人C的保證責(zé)任不能減少為原保證金額的60％，B銀行有權(quán)要求C清償100萬元。

　?、馨凑罩卣?jì)劃減免的債務(wù)，自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

　?。?）重整計(jì)劃終止

　　人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的，債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效，債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。上述債權(quán)人，只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí)，才能繼續(xù)接受分配。

　　5.重整程序終止

　?。?）在重整期間有下列情形之一，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，由人民法院裁定終止重整程序，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：

　?、賯鶆?wù)人的經(jīng)營狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性；

　?、趥鶆?wù)人有欺詐、惡意減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；

　?、塾捎趥鶆?wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。

　?。?）債務(wù)人或管理人未能在法定期限內(nèi)提出重整計(jì)劃草案，人民法院裁定終止重整程序的。

　　提示：債務(wù)人或管理人提出重整計(jì)劃草案的時(shí)間，是人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi)，有正當(dāng)理由經(jīng)申請(qǐng)這一期限可延長(zhǎng)3個(gè)月。

　?。?）人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案的，應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并予以公告。

　　（4）重整計(jì)劃未獲通過且未依照規(guī)定獲得批準(zhǔn)，或者已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)，人民法院裁定終止重整程序的。

　?。?）人民法院經(jīng)審查認(rèn)為表決通過的重整計(jì)劃不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定不予批準(zhǔn)并終止重整程序。

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　　1.和解概念及特點(diǎn)

　　和解是避免破產(chǎn)的一項(xiàng)重要法律制度，是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人可向人民法院提出和解申請(qǐng)，經(jīng)債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議就債務(wù)人延期清償債務(wù)、減少債務(wù)數(shù)額等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議，由人民法院裁定認(rèn)可而中止破產(chǎn)程序的制度。和解具有以下特點(diǎn)：

　　（1）和解以債務(wù)人向人民法院提出和解申請(qǐng)為前提；

　　（2）和解須經(jīng)人民法院的裁定許可；

　　（3）和解須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過。

　　提示：債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額應(yīng)占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。

　　2.經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議，對(duì)債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。提示：這里的和解債權(quán)人，是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。

　　3.和解協(xié)議生效后，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。如果債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　4.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的，可以請(qǐng)求人民法院裁定認(rèn)可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。

　　5.按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。除依法不能免除的或者和解協(xié)議有特別規(guī)定的以外。

　　6.和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。