廣西注協(xié)2009年工作總結(jié)和2010年工作計劃
2009年,廣西注冊會計師協(xié)會在財政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中注協(xié)的大力支持、指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)黨的十七大四中全會精神,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強行業(yè)黨建工作,積極貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》,在行業(yè)思想建設(shè)、加大人才培養(yǎng)力度、行業(yè)宣傳和執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管、指導(dǎo)會計師事務(wù)所做大做強方面取得了新的進展,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。
一、扎實推進我區(qū)會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動和行業(yè)黨建工作
會計師事務(wù)所做為新社會組織的重要組成部分,參加第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和開展行業(yè)黨的建設(shè)工作,是行業(yè)貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)指示的具體行動,是推進行業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀要求,也是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的一項重要政治任務(wù),對于不斷擴大行業(yè)影響,進一步發(fā)揮行業(yè)職能作用,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有重大而深遠的意義。廣西注冊會計師協(xié)會在財政部黨組、中注協(xié)行業(yè)黨委和自治區(qū)第三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的悉心指導(dǎo)下,在財政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和自治區(qū)的部署,以突出行業(yè)黨建工作為抓手,深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實有效推進注冊會計師行業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的開展,實現(xiàn)了新突破,取得了新成效,開創(chuàng)了我區(qū)注冊會計行業(yè)黨建工作的新局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),整體部署。一是成立廣西會計事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)會計師事務(wù)所開展學(xué)習(xí)實踐活動。指導(dǎo)小組由財政廳黨組書記、廳長蘇道儼任組長,財政廳黨組成員、總會計師范世祥任副組長,成員包括:財政廳人事教育處處長黃典偉、機關(guān)黨委專職副書記黃鋼平、會計處處長寧旭初、監(jiān)督檢查局局長江慶深、廣西注協(xié)秘書長陳國輝。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常指導(dǎo)工作,辦公室主任由陳國輝同志兼任。二是成立行業(yè)黨委籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,財政廳黨組成員、總會計師范世祥任組長。三是成立三個巡回指導(dǎo)小組,分赴各市指導(dǎo)事務(wù)所開展學(xué)習(xí)實踐活動和基層黨組織建設(shè)工作。四是組織召開協(xié)會常務(wù)理事專題會議,對行業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐和黨建工作進行了具體部署。
(二)確定目標(biāo),促進發(fā)展。確立了以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,構(gòu)建符合我區(qū)行業(yè)自身特點的黨建工作格局,實現(xiàn)行業(yè)“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年見成效”的目標(biāo),為推進全區(qū)注冊會計師行業(yè)健康、和諧、科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的思想和組織保證。以行業(yè)科學(xué)、快速發(fā)展取得的新成績,檢驗行業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐活動和黨建工作的成效,實現(xiàn)行業(yè)繁榮。
(三)成立黨委,健全組織。12月3日,中共廣西注冊會計師行業(yè)委員會由自治區(qū)黨委組織部批準(zhǔn)成立,這將作為一個重要的歷史事件載入廣西注冊會計師行業(yè)發(fā)展史,標(biāo)志著行業(yè)黨建工作進入了一個嶄新階段,將為行業(yè)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展提供強大的組織支持和機制保障。中共廣西注冊會計師行業(yè)委員會第一屆黨員大會于2009年12月22日在南寧市順利召開,駐邕各會計師事務(wù)所的169名黨員參加了會議。大會的主要任務(wù)是選舉產(chǎn)生中共廣西注冊會計師行業(yè)委員會第一屆委員會委員,布置下一階段行業(yè)黨建工作。中共廣西注冊會計師行業(yè)第一屆委員會第一次委員會議于2009年12月30日在南寧舉行,會議選舉產(chǎn)生了第一屆委員會書記和副書記,通過了第一屆委員會委員的工作分工。財政廳總會計師、黨組成員范世祥同志當(dāng)選第一屆委員會書記。嚴格落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任制,至2009年12月31日止,全區(qū)符合建立黨支部條件的事務(wù)所全部成立黨支部,擴大了基層黨的組織和黨的工作在行業(yè)的覆蓋面。
(四)深入調(diào)研,摸清情況。為全面掌握全行業(yè)的基層黨組織和黨員情況,協(xié)會對我區(qū)黨員從業(yè)人員進行摸底調(diào)查,掌握我區(qū)會計師事務(wù)所黨組織的基本情況和隸屬關(guān)系以及事務(wù)所股東(合伙人)、所長的政治面貌。10-11月,協(xié)會深入南寧、柳州、桂林的會計師事務(wù)所進行調(diào)研走訪,就我區(qū)注冊會計師行業(yè)發(fā)展、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀以及加強黨的建設(shè)等問題分別與事務(wù)所進行了座談。2009年12月28日,自治區(qū)財政廳黨組成員、總會計師范世祥一行6人前往祥浩會計師事務(wù)所,參加祥浩會計師事務(wù)所黨支部召開“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的民主生活會,調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動和黨建工作。此外,建立了祥浩等6個學(xué)習(xí)實踐活動和黨建聯(lián)系點,通過聯(lián)系點深入調(diào)查研究,總結(jié)推廣經(jīng)驗,指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動和推動基層黨建。
(五)加強培訓(xùn),夯實基礎(chǔ)。一是先后組織我區(qū)事務(wù)所支部書記參加了3期中注協(xié)在北京國家會計學(xué)院舉辦的書記培訓(xùn)班,強化了我區(qū)事務(wù)所黨支部帶頭人的政治素養(yǎng)和理論素質(zhì)。二是召開事務(wù)所座談會,以會代訓(xùn),明確黨建的責(zé)任和目標(biāo)。三是舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班,邀請自治區(qū)財政廳機關(guān)黨委專職副書記黃綱平為駐邕黨員從業(yè)人員授課,幫助會計師事務(wù)所黨務(wù)工作者提高理論水平和組織開展黨務(wù)工作的實踐能力。四是組織我區(qū)黨員從業(yè)人員參加全國會計師事務(wù)所黨員骨干遠程(視頻)教育培訓(xùn),進一步提升注冊會計師行業(yè)黨員素質(zhì)。
(六)強化溝通,爭取支持。在學(xué)習(xí)實踐活動和黨建工作開展過程中,協(xié)會十分注重與自治區(qū)黨委組織部、區(qū)直工委、自治區(qū)學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組以及中注協(xié)黨委與外省兄弟單位的溝通聯(lián)系爭取他們的重視和支持,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,指導(dǎo)我區(qū)工作的開展。
(七)精心組織,創(chuàng)新方式。
1.開辟學(xué)習(xí)實踐活動平臺。協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)了中央、自治區(qū)有關(guān)文件,并以發(fā)文形式向我區(qū)會計師事務(wù)所進行兩項工作整體部署。根據(jù)行業(yè)黨員從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)高、流動性大的特點,廣西注協(xié)利用行業(yè)門戶網(wǎng)站資源開辟學(xué)習(xí)實踐活動專欄,搭建行業(yè)黨員自學(xué)、交流平臺,及時發(fā)布行業(yè)學(xué)習(xí)實踐和黨建工作指導(dǎo)材料及活動各階段的要求和做法,同時,及時報道活動中的鮮活經(jīng)驗,及時反映事務(wù)所通過開展學(xué)習(xí)實踐活動取得的新成績和行業(yè)的新發(fā)展。
2.召開網(wǎng)絡(luò)黨員大會。為進一步擴大黨內(nèi)民主,發(fā)揮黨員主體作用,中共廣西注冊會計師行業(yè)委員會第一屆委員會委員由黨員大會選舉產(chǎn)生。根據(jù)歲末年初行業(yè)業(yè)務(wù)繁忙,從業(yè)黨員分散在各地執(zhí)業(yè),組織召開現(xiàn)場大會難的特點,行業(yè)黨委籌建領(lǐng)導(dǎo)小組以新時期黨建工作高效、創(chuàng)新、民主的方式,在嚴格按照黨章有關(guān)規(guī)定的前提下,采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),依托廣西注協(xié)網(wǎng)站平臺召開大會,并得到了自治區(qū)黨委和區(qū)直機關(guān)工委的重視和支持。我區(qū)駐邕各會計師事務(wù)所有169名黨員從業(yè)人員通過網(wǎng)絡(luò)參加了第一屆黨員大會,占應(yīng)到代表174人的97%,符合黨章和《中共共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)大會上,參會黨員通過網(wǎng)絡(luò)選舉方式選舉產(chǎn)生中共廣西注冊會計師行業(yè)委員會第一屆委員會委員,順利完成了會議的各項議程。采用網(wǎng)絡(luò)召開大規(guī)模的黨員大會,是廣西行業(yè)黨建工作的一項大膽的創(chuàng)新,是廣西首創(chuàng)之舉。
(八)主題活動,奉獻愛心。11月27日,廣西注冊會計師協(xié)會組織祥浩、中眾益、中磊、正德、啟源五家事務(wù)所前往南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)壇洛鎮(zhèn)調(diào)研,開展購買“愛心香蕉”學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動,深入了解香蕉的生產(chǎn)和銷售問題,并購買部分香蕉,以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀,最快速度落實國家相關(guān)部委和廣西各級政府的促銷措施,為蕉農(nóng)排憂解難。
(九)增強黨性,提升誠信。協(xié)會以誠信建設(shè)為主線,結(jié)合黨性教育,建立誠信宣誓制度。12月底,協(xié)會組織注冊會計師誠信宣誓活動,參加人員為2008年9月《注冊會計師誠信宣誓辦法》印發(fā)實施后至2009年底新批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)注冊會計師,100名注冊會計師在國旗面前,莊嚴地宣讀了誓詞。
廣西注協(xié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和開展行業(yè)黨的建設(shè)工作獲得自治區(qū)和中注協(xié)的充分肯定。自治區(qū)黨委組織部和區(qū)直機關(guān)工委對我協(xié)會的工作,特別是采取網(wǎng)絡(luò)投票選舉委員的做法表示贊賞,認為開創(chuàng)了廣西黨建工作的先例;自治區(qū)民政廳已將我協(xié)會作為全國先進上報民政部;自治區(qū)新社會組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組擬把我協(xié)會作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的典型加以宣傳,并上報了中央有關(guān)部門。
二、貫徹落實國辦56號文件精神
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2009〕56號,以下簡稱《意見》),是新時期、新階段指導(dǎo)注冊會計師行業(yè)中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,我協(xié)會認真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,廣泛宣傳文件的重大意義,要求各事務(wù)所將學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神與會計師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,與進一步加強和改進行業(yè)黨的建設(shè)結(jié)合起來。根據(jù)《意見》的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),結(jié)合我區(qū)注冊會計師行業(yè)的現(xiàn)實情況,配合會計處研究制定我區(qū)《意見》的實施意見。主要內(nèi)容包括:一是盡快確定廣西加快注冊會計師行業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo);二是繼續(xù)開展廣西“十百千”拔尖注冊會計師人才的選拔和培養(yǎng),加大注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)和引進的力度,特別是加強對事務(wù)所負責(zé)人提高各項綜合素質(zhì)能力的培訓(xùn);三是緊緊抓住中國-東盟貿(mào)易區(qū)建成的重大歷史機遇,盡快加強與自治區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系,構(gòu)建打造有關(guān)平臺,拓展事務(wù)所執(zhí)業(yè)范圍,改善注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境;四是指導(dǎo)事務(wù)所加強內(nèi)部治理和信息化建設(shè),建立健全會計師事務(wù)所組織形式、治理機制和管理制度,加強行業(yè)誠信教育和自律建設(shè),提高注冊會計師隊伍的職業(yè)道德水平和專業(yè)能力;五是強化行業(yè)行政監(jiān)管等等。
三、認真做好注冊會計師考試考務(wù)工作
2009年是注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度改革實施的第一年,也是新舊考試制度雙軌運行的過渡年,我協(xié)會精心組織實施考試,確保兩套制度下的考試順利進行和平穩(wěn)過渡。
(一)設(shè)立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。2月成立了廣西區(qū)財政廳第十八屆注冊會計師考試委員會,下設(shè)考試辦公室,負責(zé)廣西考區(qū)注冊會計師考試的具體實施工作,先后組織召開考試報名及考務(wù)工作會議,各市財政局注協(xié)辦事處積極配合做好考試的組織工作。
。二)做好新舊制度考試改革及考試違規(guī)處理的宣傳工作。我會在廣西注協(xié)網(wǎng)站、區(qū)財政廳網(wǎng)站以及《南國早報》、《廣西日報》向廣大考生開展新舊考試制度工作安排的宣傳工作,通過媒體對2008年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)作弊考生予以公開,增強違規(guī)處理的震懾力,以維護考試的嚴肅性、權(quán)威性和公正性,努力為廣大考生創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境。
(三)精心組織,嚴格管理。制定了我區(qū)考務(wù)工作操作規(guī)程,從試卷的運送及保管,考試的具體實施,監(jiān)考員的培訓(xùn),租用無線電監(jiān)控車到考點進行考試全過程監(jiān)測以及制定防控甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案等工作都作了具體的規(guī)定。在考試環(huán)節(jié)采取有效措施,確?荚嚹軌蝽樌M行。為方便考生參加學(xué)習(xí),協(xié)會還利用網(wǎng)絡(luò)資源,協(xié)調(diào)正保會計網(wǎng)校合作,開通了網(wǎng)上考前輔導(dǎo)班,考生普遍反映良好。
經(jīng)統(tǒng)計,我區(qū)原制度下2009年注冊會計師考試報考人數(shù)共719人,報考科目1863科,新制度下全國統(tǒng)一考試—專業(yè)階段報考人數(shù)共7509人,報考科目17018科。
(四)做好2009年注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試報名、確認及組織考試工作。注冊會計師全國統(tǒng)一考試結(jié)束后,根據(jù)財政部注冊會計師考試委員會安排,積極做好英語測試報名的宣傳工作,鼓勵符合條件的注冊會計師報名。
四、以培養(yǎng)拔尖人才為重點,加快推進行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略
(一)落實廣西“十百千”拔尖會計人才(注師類)培養(yǎng)工程。今年5月、10月,組織28名學(xué)員到北京國家會計學(xué)院完成了第二、三期廣西“十百千”拔尖會計人才(注師類)集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋專業(yè)知識、現(xiàn)代科學(xué)的管理理念及個人整體素質(zhì)訓(xùn)練,組織學(xué)員們開展事務(wù)所內(nèi)部治理機制建設(shè)和注冊會計師行業(yè)自律研究兩項課題研究,為了提高研討會的專業(yè)性、科學(xué)性,北京國家會計學(xué)院專門組建了優(yōu)秀的學(xué)習(xí)導(dǎo)師組及學(xué)習(xí)支持團隊進行專業(yè)指導(dǎo),聘請的老師均是行業(yè)內(nèi)的資深專家、學(xué)者,輔導(dǎo)學(xué)員完成專題研討及課程論文及集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。
協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)對培養(yǎng)項目給予了高度的重視,培訓(xùn)期間陳國輝秘書長親臨培訓(xùn)現(xiàn)場與學(xué)員們座談。我會在每期集中培訓(xùn)期間安排專人跟班管理,為學(xué)員做好后勤服務(wù)與協(xié)調(diào)工作,保證培訓(xùn)順利進行,集中培訓(xùn)結(jié)束,編制培訓(xùn)簡報向廳黨組匯報。
(二)對注冊會計師實行分層次培訓(xùn)。2009年,協(xié)會對全區(qū)注冊會計師分三個層次進行培訓(xùn),第一層次是主任會計師班,以開展面授教育為主。開辦了一期主題為會計師事務(wù)所經(jīng)營管理的研討班,自治區(qū)財政廳廳長蘇道儼蒞臨培訓(xùn)班并作講話,聘請了中國商業(yè)聯(lián)合會培訓(xùn)認證專家于長濱教授以“孫子兵法與企業(yè)戰(zhàn)略”作為主題內(nèi)容進行講解,增強了事務(wù)所合伙人戰(zhàn)略意識,開拓了視野,提高了經(jīng)營管理能力。第二層次是項目經(jīng)理及部門經(jīng)理班,以組織參加中注協(xié)遠程培訓(xùn)班為主。2009年,協(xié)會改善遠程教室的環(huán)境,為學(xué)員提供更好的視頻及音頻效果和更寬松、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。第三層次是一般注冊會計師班,以視頻點播網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班為主,從根本上解決事務(wù)所“工學(xué)矛盾”的問題,提高了學(xué)員學(xué)習(xí)積極性和培訓(xùn)效果。根據(jù)我區(qū)各層次注冊會計師的需求組織參加三家國家會計學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班。
2009年,協(xié)會共組織注冊會計師參加培訓(xùn)1239人次。其中合伙人285人,部門經(jīng)理158人,項目經(jīng)理199人,注冊會計師466人,非執(zhí)業(yè)會員131人。此外,開展了繼續(xù)教育工作調(diào)查問卷,為及時了解各事務(wù)所的基本情況及培訓(xùn)成效,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
五、推進實施做大做強戰(zhàn)略,規(guī)范中小事務(wù)所發(fā)展
(一)引導(dǎo)事務(wù)所業(yè)務(wù)領(lǐng)域和規(guī)模結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。協(xié)會認真貫徹落實《意見》,在現(xiàn)階段開展事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動中全面、持續(xù)地推進行業(yè)黨建工作,使事務(wù)所組織形式、治理機制上水平,有計劃、有步驟地構(gòu)建我區(qū)事務(wù)所大中小并存、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)特色明顯的發(fā)展格局,保障和推動行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。順勢而為,引導(dǎo)事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域大幅拓展,積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、資信調(diào)查、專項審計等業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸,積極鼓勵有共同奮斗目標(biāo)、共同價值理念的事務(wù)所進行聯(lián)合或兼并,促其成為大所,鼓勵中小所業(yè)務(wù)向縣城發(fā)展,并輻射到發(fā)達的農(nóng)村,走富有特色專業(yè)的發(fā)展道路。
(二)針對行業(yè)環(huán)境開展調(diào)研。為貫徹落實全區(qū)范圍內(nèi)開展的“服務(wù)企業(yè)年”活動,解決國際金融危機給我區(qū)注冊會計師行業(yè)帶來的各種新問題和新困難,協(xié)會于3-4月份深入我區(qū)部分會計師事務(wù)所,就金融危機對注冊會計師行業(yè)的影響開展調(diào)研活動,積極指導(dǎo)行業(yè)應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn),更好地為我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)。通過調(diào)研,及時了解、掌握會計師事務(wù)所在做大做強過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極研究和探索解決新問題的思路和辦法,指導(dǎo)會計師事務(wù)所加強內(nèi)部治理機制建設(shè)。
(三)完善事務(wù)所綜合評價制度,引導(dǎo)事務(wù)所做大做強。重新修訂了《廣西會計師事務(wù)所綜合評價辦法》,包括收入、規(guī)模、人才培養(yǎng)、參政議政與行業(yè)建設(shè)、受表彰以及處罰和懲戒情況等方面的七大評價指標(biāo),更合理、準(zhǔn)確評價我區(qū)會計師事務(wù)所的綜合實力,引導(dǎo)會計師事務(wù)所提升專業(yè)能力和服務(wù)水平,促進我區(qū)注冊會計師行業(yè)健康有序發(fā)展。
六、加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管
(一)做好鑒證業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識核發(fā)管理工作。嚴格按照《公約》要求開展全區(qū)各會計師事務(wù)鑒證業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識的領(lǐng)取、審核、發(fā)放工作。截至12月14日共向會計師事務(wù)所發(fā)放防偽標(biāo)識33935枚,審核使用數(shù)量31253枚,還有9541枚未回收審核。
(二)制訂《廣西壯族自治區(qū)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作規(guī)程》。結(jié)合我區(qū)實際情況,借鑒廳監(jiān)督檢查局的工作經(jīng)驗,經(jīng)過多方征求意見,草擬并制訂了《廣西壯族自治區(qū)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作規(guī)程》,使我區(qū)會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作向科學(xué)化、精細化、規(guī)范化邁進了一步。
(三)開展2009年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。協(xié)會于5月下旬召開執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查委員會工作會議布置檢查工作,制定并下發(fā)了《2009年度會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方案》(桂會協(xié)〔2009〕41號),明確了檢查指導(dǎo)思想、對象、內(nèi)容、步驟及人員組成等內(nèi)容。6月20日至9月30日間執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作與廳監(jiān)督檢查局聯(lián)合開展,抽調(diào)了協(xié)會人員和事務(wù)所16名執(zhí)業(yè)注冊會計師組成五個檢查小組,分別對我區(qū)20家會計師事務(wù)所進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。
執(zhí)業(yè)質(zhì)量實地檢查工作完成后,我會分別召開執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查委員會、懲戒委員會就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。經(jīng)過懲戒委員會委員表決通過,對13家會計師事務(wù)所予以訓(xùn)誡,對于存在嚴重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的1家會計師事務(wù)所予以通報批評,對30名注冊會計師進行強制培訓(xùn),針對審驗工作底稿、報告格式和內(nèi)容完整性、審驗基本技術(shù)和技巧等基礎(chǔ)知識以及新法規(guī)、政策的培訓(xùn)教育,通過案例教學(xué)促使執(zhí)業(yè)水平盡快得到提高。
會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查全方位深入了解事務(wù)所及其注冊會計師遵守職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)行新審計準(zhǔn)則、質(zhì)量控制制度和健全內(nèi)部控制等情況,真正起到對被檢查事務(wù)所“指導(dǎo)、幫助、提高”的作用。
(四)制訂行業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法。為了加強我區(qū)注冊會計師行業(yè)的管理,規(guī)范對注冊會計師和會計師事務(wù)所的懲戒行為,根據(jù)《中國注冊會計師協(xié)會會員違規(guī)行為懲戒辦法》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定《廣西注冊會計師協(xié)會注冊會計師行業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法(試行)》,為我區(qū)注冊會計師違規(guī)行為提供了懲戒依據(jù)。
七、嚴格注冊會計師會員管理工作
為加強注冊會計師會員管理,更好地做好服務(wù)工作,協(xié)會根據(jù)會員管理有關(guān)規(guī)定,認真做好注冊會計師入會、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會等工作,及時輸錄、更新財政部和中注協(xié)注冊管理系統(tǒng)中有關(guān)我區(qū)的信息數(shù)據(jù),保證相關(guān)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確,滿足領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾對會員基礎(chǔ)信息的需要。
(一)做好注冊會計師2009年度任職資格檢查工作。1-3月,協(xié)會從嚴、從細地開展執(zhí)業(yè)注冊會計師2009年度任職資格檢查工作,主要檢查我區(qū)注冊會計師是否專職在會計師事務(wù)所工作,當(dāng)年是否從事注冊會計師業(yè)務(wù),當(dāng)年有無受過刑事處罰,在執(zhí)業(yè)中遵守獨立審計準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則的情況,當(dāng)年接受后續(xù)教育和培訓(xùn)的情況,履行會員義務(wù)的情況以及執(zhí)行《廣西注冊會計師行業(yè)自律公約》等情況。2008年12月31日,我區(qū)應(yīng)檢注冊會計師1211名,實際參加任職資格檢查1206人,檢查通過了1205人, 未通過任職資格檢查1人,換發(fā)注冊會計師證書119本。 任職資格檢查結(jié)果于2009年4月20日在廣西注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站和《廣西日報》進行公告。
(二)做好注冊會計師注冊審批工作。根據(jù)自治區(qū)行政效能辦公室和自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的要求,重新修訂了我區(qū)注冊會計師注冊審批操作規(guī)范和審批流程圖,盡最大努力簡化了審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時間,在自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了受理窗口,使注冊審批工作透明、規(guī)范、便捷、公開和公正,隨時受理,嚴格按照承諾保質(zhì)保量做好注冊會計師注冊審批工作,極大方便了會員。2009年共受理21批次、審核了80人注冊會計師注冊申請材料,79人符合注冊條件予以批準(zhǔn)注冊成為執(zhí)業(yè)注冊會計師;1人不符合條件,不予批準(zhǔn)注冊。截至2009年12月31日,全區(qū)共有事務(wù)所94家,注冊會計師1282人。共受理非執(zhí)業(yè)會員入會申請37人次,同時組織實施我區(qū)非執(zhí)業(yè)會員2009年度年檢、換證工作。全區(qū)共有582名非執(zhí)業(yè)會員。
協(xié)會2009年分79批次辦理了190名注冊會計師的轉(zhuǎn)會轉(zhuǎn)所手續(xù),為保證我區(qū)注冊會計師隊伍的合理流動提供及時支持。
(三)做好新設(shè)會計師事務(wù)所股東(合伙人)從業(yè)經(jīng)歷證明工作。對擬任股東或合伙人的注冊會計師其本人最近連續(xù)5年在會計師事務(wù)所從事審計業(yè)務(wù)經(jīng)歷進行嚴格審核,并依實際情況進行實地抽查核實,為具備股東或合伙人資格的注冊會計師出具了證明。全年辦理了58名注冊會計師擬任股東或合伙人的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明。
(四)開展事務(wù)所股東(合伙人)任職資格實質(zhì)性檢查工作。為規(guī)范我區(qū)注冊會計師行業(yè)管理,促進行業(yè)健康有序發(fā)展,保證會計師事務(wù)所股東(合伙人)具備必要的專業(yè)素質(zhì)和符合基本的職業(yè)道德,協(xié)會與廳會計處、監(jiān)督檢查局對我區(qū)事務(wù)所股東(合伙人)進行了檢查。共檢查事務(wù)所26家,針對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題,協(xié)會會同廳會計處進行了專門研究,并進行了處理:不符合任職資格條件的4名股東(合伙人),根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以撤銷其注冊執(zhí)業(yè)資格,收回其注冊會計師證書和印章,記入當(dāng)事人及事務(wù)所誠信檔案;對3名沒有認真履行股東(合伙人)職責(zé)的注冊會計師進行了談話提醒。
(五)受理和落實有關(guān)投訴、舉報制度和措施。協(xié)會對受到投訴或舉報的注冊會計師,嚴格按程序進行調(diào)查取證和處理,調(diào)解注冊會計師與事務(wù)所的矛盾和糾紛,切實維護雙方的合法權(quán)益。2009年對5名沒有在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的注冊會計師和4名事務(wù)所股東(合伙人),予以撤銷其注冊執(zhí)業(yè)資格,收回其注冊會計師證書和印章,轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員,受理3起注冊會計師的轉(zhuǎn)所投訴和1起注冊會計師遺屬的撫恤訴求,均按照有關(guān)規(guī)定進行了調(diào)解和妥善處理。
八、做好會員服務(wù)和對外協(xié)調(diào)
(一)加強行業(yè)宣傳工作,擴大行業(yè)影響。行業(yè)的發(fā)展需要社會各階層、各領(lǐng)域的廣泛認同和支持、理解,協(xié)會以實踐科學(xué)發(fā)展觀活動推進行業(yè)宣傳力度,爭取相關(guān)政府部門、各企業(yè)單位和社會各界的理解和支持,提高行業(yè)的社會影響力,同時也接受社會各界的廣泛監(jiān)督。圍繞行業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動和黨建工作編發(fā)簡報15期;出版12期《廣西注冊會計師》雜志;編印《廣西注冊會計師行業(yè)》精美畫冊向社會大量發(fā)放;通過廣西電視臺對行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)開班儀式進行新聞報道;精心籌劃完善了廣西注冊會計師行業(yè)門戶網(wǎng)站,強化“對外服務(wù)窗口”和“網(wǎng)站管理行業(yè)”的功能;開展行業(yè)風(fēng)采征文活動,推動會員間的學(xué)術(shù)與經(jīng)驗交流;通過開展行業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動,爭當(dāng)社會組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動先進單位,擴大行業(yè)影響。
(二)組織開展行業(yè)評優(yōu)工作。為促進行業(yè)健康有序發(fā)展,表彰在我區(qū)注冊會計師行業(yè)發(fā)展中綜合實力較強的事務(wù)所和有突出貢獻的執(zhí)業(yè)人員、樹立我區(qū)注冊會計師行業(yè)楷模,我們開展了會計師事務(wù)所年度綜合考評和“優(yōu)秀注冊會計師”評選活動,經(jīng)過復(fù)核、公示,并經(jīng)行業(yè)協(xié)會第三屆常務(wù)理事會審議通過,19家會計師事務(wù)所榮獲“優(yōu)秀會計師事務(wù)所”榮譽稱號,其余63家會計師事務(wù)所為“合格會計師事務(wù)所”,沒有不合格會計師事務(wù)所的情況,同時,授予龔麗清等20名同志“2006-2008年度廣西優(yōu)秀注冊會計師”榮譽稱號。
(三)組織我區(qū)事務(wù)所參加全國行業(yè)百強評比工作。根據(jù)中注協(xié)開展2009年度會計師事務(wù)所綜合評價工作的要求,我們積極推動、組織各所以自愿參與為原則參加綜合評價,為我區(qū)事務(wù)所爭取進入全國百強提供有力的支持。經(jīng)中注協(xié)審核,我區(qū)祥浩會計師事務(wù)所再次入圍全國2009年度會計師事務(wù)所綜合評價前百家,位列68位。
(四)加強與各有關(guān)部門溝通交流。加強與廳會計處、監(jiān)督管理局溝通交流,建立和完善財政信息平臺系統(tǒng)。加強與自治區(qū)國資委、工商、稅務(wù)、審計、外匯管理局、物價局、民間組織管理局等相關(guān)政府部門的溝通,構(gòu)建交流平臺,為行業(yè)的發(fā)展理順外部環(huán)境。加強與中注協(xié)、兄弟省份注協(xié)溝通、交流與學(xué)習(xí),吸納外省先進經(jīng)驗,加強與事務(wù)所、注冊會計師之間的溝通,共倡行業(yè)和諧發(fā)展理念。
(五)組織行業(yè)開展羽毛球比賽活動。7月,協(xié)會精心策劃組織行業(yè)羽毛球比賽,全區(qū)會計師事務(wù)所和注協(xié)辦事處的積極響應(yīng),分六個賽區(qū)開展預(yù)賽,比賽在體育競技精神與和諧的氣氛中圓滿落下帷幕。球賽活動提高了我區(qū)注冊會計師行業(yè)廣大從業(yè)人員的體育強身、強所意識,達到增強行業(yè)凝聚力、活躍行業(yè)業(yè)余文體生活的目的。
(六)開展行業(yè)捐資助學(xué)活動。為發(fā)揚行業(yè)扶貧助學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),讓孩童心中對注冊會計師事業(yè)有一個好印象,2009“六。一”節(jié)前夕,協(xié)會組織行業(yè)代表到武宣縣通挽鎮(zhèn)花馬小學(xué)慰問該校師生,并送上行業(yè)的愛心捐款及電腦、文具等,援助當(dāng)?shù)刎毨Ш⒆禹樌瓿蓪W(xué)業(yè)。
九、加強協(xié)會建設(shè)
(一)發(fā)揮理事會對行業(yè)重大事項的決策功能。于2月6日召開第三屆理事會第四次會議,向各理事及事務(wù)所所長報告協(xié)會秘書處2008年度的工作報告,研究部署了2009年行業(yè)工作思路。4月27日召開第三屆常務(wù)理事第十二次會議。會議審議了2008年度會計師事務(wù)所綜合考評結(jié)果、2006-2008年度廣西優(yōu)秀注冊會計師人選、《廣西會計師事務(wù)所綜合考評標(biāo)準(zhǔn)》修訂情況,研究了國際金融危機對事務(wù)所的影響,促進行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。11月18日召開第三屆常務(wù)理事第十三次會議,會議傳達了《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》精神,研究貫徹落實中組部、財政部黨組關(guān)于會計師事務(wù)所開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和行業(yè)黨建工作的文件精神,推選協(xié)會秘書處副秘書長、審議調(diào)整協(xié)會常務(wù)理事和部分專業(yè)(專門)委員會委員。
(二)做好行業(yè)報表編報和會費清繳結(jié)算工作。根據(jù)行業(yè)財務(wù)管理工作的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,協(xié)會于3月19日召開廣西注冊會計師行業(yè)財務(wù)工作會議。會議總結(jié)了上年度行業(yè)財務(wù)報表編報情況,學(xué)習(xí)討論《廣西會計師事務(wù)所財務(wù)工作考核評比辦法》,開展行業(yè)財務(wù)信息報表編報系統(tǒng)培訓(xùn)工作,并對事務(wù)所的財務(wù)報表和會費繳交等材料逐一進行審核和匯總,順利完成全區(qū)行業(yè)財務(wù)報表編報匯總工作和會費清繳結(jié)算工作。
(三)開展行業(yè)課題研究。針對目前行業(yè)發(fā)展過程中普遍關(guān)心的問題,確定了會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機制建設(shè)和注冊會計師行業(yè)自律兩項課題,并組織廣西“十百千”會計拔尖人才培訓(xùn)計劃課題組完成了課題研究報告。
(四)實行例會制度,促進工作管理的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化。協(xié)會每半個月召開一次工作會議,由各部門總結(jié)匯報半個月的工作情況、存在的問題及改進的措施,并研究制定下半個月的工作計劃。
(五)增強了干部隊伍力量。2009年,協(xié)會秘書處增加了一名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任副秘書長。根據(jù)中央組織部、財政部黨組《關(guān)于進一步加強注冊會計師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》精神,成立了中共廣西注冊會計師行業(yè)委員會,選舉產(chǎn)生了第一屆委員會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)集體,其中黨委書記由分管協(xié)會工作的財政廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,配置一名專職副書記,一名由事務(wù)所人員擔(dān)任的副書記,7名委員中有3名來自事務(wù)所,大大加強了協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)力量。
2010年,廣西注協(xié)將在財政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,中注協(xié)的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實國辦56號文件精神,以學(xué)習(xí)實踐活動和行業(yè)黨建為契機,發(fā)揮行業(yè)黨委的職能作用,把握時代要求,以昂揚向上的斗志和奮發(fā)有為的精神,切實履行好“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職能,推進廣西注冊會計師行業(yè)不斷向前發(fā)展。主要做好以下幾項工作:
一、圓滿完成會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動,繼續(xù)深化行業(yè)黨建工作
廣西注協(xié)將堅決按照中央和自治區(qū)的要求,建立健全組織機構(gòu),完善內(nèi)部制度,進一步結(jié)合廣西行業(yè)實際,動員部署,加大力度,確保我區(qū)會計師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和黨建工作取得成效。
(一)扎實指導(dǎo)完成會計師事務(wù)所學(xué)習(xí)實踐活動。指導(dǎo)會計師事務(wù)所扎實完成整改落實階段工作。通過學(xué)習(xí)實踐活動,梳理及解決行業(yè)和會計師事務(wù)所發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題,并逐步建立起行業(yè)和事務(wù)所科學(xué)發(fā)展的長效機制。
(二)加強事務(wù)所黨支部建設(shè)。力爭2010年第一季度實現(xiàn)黨的組織和工作在行業(yè)全覆蓋的目標(biāo),正式黨員3人以上的會計師事務(wù)所,按規(guī)定都要單獨建立黨組織;正式黨員不足3人的,行業(yè)黨組織要指導(dǎo)幫助其按照業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的原則,就近就便與其他會計師事務(wù)所建立聯(lián)合黨支部;向尚無黨員的會計師事務(wù)所選派黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員。同時,要切實抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強黨支部書記。
(三)理順黨組織隸屬關(guān)系。力爭2010年6月底以前,行業(yè)黨委和會計師事務(wù)所黨組織隸屬關(guān)系基本理順。注冊會計師協(xié)會黨委由自治區(qū)財政廳黨組和區(qū)直工委負責(zé)管理,南寧市會計師事務(wù)所黨組織由廣西注冊會計師行業(yè)黨委管理,其他地區(qū)會計師事務(wù)所黨組織一般由當(dāng)?shù)刎斦块T黨組織負責(zé)管理。
(四)做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)。力爭2010年第一季度結(jié)束前,做到行業(yè)黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。在會計師事務(wù)所從業(yè)的黨員,組織關(guān)系原則上要轉(zhuǎn)入所在會計師事務(wù)所黨組織,所在會計師事務(wù)所沒有黨組織的,應(yīng)在協(xié)會黨委的指導(dǎo)下,妥善辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn),一時不能接轉(zhuǎn)正式組織關(guān)系的,要轉(zhuǎn)入臨時組織關(guān)系,參加會計師事務(wù)所黨組織活動。
(五)抓好行業(yè)黨員隊伍建設(shè)。要通過形式多樣的組織活動,調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性,增強行業(yè)黨組織凝聚力。積極創(chuàng)造條件,把為注冊會計師行業(yè)發(fā)展做出突出貢獻、具有先進性和代表性的黨員,作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的推薦人選,擴大注冊會計師行業(yè)在社會的影響力。同時,根據(jù)推動行業(yè)發(fā)展,重點做好在執(zhí)業(yè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)骨干和青年從業(yè)人員中發(fā)展黨員工作,努力把全行業(yè)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、群眾威信高的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,為黨組織增添新鮮血液。
(六)建立健全黨建工作制度。按照加強注冊會計師行業(yè)黨建工作的需要,建立以發(fā)揮黨組織政治核心作用和落實黨支部工作職責(zé)為核心的各項黨建制度。重點制定行業(yè)黨委工作規(guī)則、行業(yè)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會一課”等制度,使注冊會計師行業(yè)黨建工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
(七)加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以立黨為公、廉潔執(zhí)業(yè)為目標(biāo),深入開展兩個務(wù)必教育,扎實開展黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉教育,使全行業(yè)的黨員牢記黨的神圣使命,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、全面實施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略
(一)做好行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)工作。在行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)項目前三期集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認真做好“十百千”行業(yè)拔尖人才培養(yǎng)項目的經(jīng)驗總結(jié),與北京會計學(xué)院落實第四期集中培訓(xùn)。協(xié)會將通過教學(xué)效果的監(jiān)督、跟蹤和評價等關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(二)努力發(fā)展后備人才,逐步形成梯型人才開發(fā)與培養(yǎng)的格局。以注冊會計師勝任能力指南為指導(dǎo),結(jié)合我區(qū)行業(yè)的實際情況與事務(wù)所對培訓(xùn)工作的需求,在后續(xù)教育過程中引用新的教育思想、教學(xué)方法。做好注冊會計師考試服務(wù)工作,吸引更多的優(yōu)秀人才加入注冊會計師行業(yè)。
(三)開展注冊會計師后續(xù)教育。以中注協(xié)和三家國家會計學(xué)院的安排組織區(qū)內(nèi)注冊會計師參加遠程培訓(xùn)班、與正保會計網(wǎng)校合作、組織面授培訓(xùn)等方式開展分層次培訓(xùn)。
三、組織實施注冊會計師考試
繼續(xù)抓好2010年的注冊會計師全國統(tǒng)一考試及首次注冊會計師全國統(tǒng)一考試第二階段職業(yè)能力綜合測試的考務(wù)管理工作,協(xié)會將按照中注協(xié)的要求組織好考試報名、考場設(shè)置、考試實施等各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域的改革工作和宣傳工作,提升考務(wù)工作質(zhì)量,吸引更多的優(yōu)秀人才加入到行業(yè)隊伍來。
四、加大監(jiān)管力度,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量
(一)開展2010年會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。通過財政系統(tǒng)平臺,實施動態(tài)監(jiān)管,加強對我區(qū)會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)多角度全過程的監(jiān)控。進一步配合完善培訓(xùn)教育管理制度,及時溝通交流監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)業(yè)缺陷和問題,以期加大后續(xù)教育力度,通過典型案例教學(xué)促使注冊會計師執(zhí)業(yè)素質(zhì)盡快得到提高,以期提高我區(qū)行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
(二)加強執(zhí)業(yè)機構(gòu)內(nèi)部治理機制建設(shè)的督導(dǎo)工作,推進事務(wù)所建立和完善內(nèi)部治理機制。將督促會計師事務(wù)所完善內(nèi)部治理與會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)合起來開展。根據(jù)中注協(xié)下發(fā)的《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》的要求,繼續(xù)指導(dǎo)會計師事務(wù)所加強內(nèi)部治理機制建設(shè),完善內(nèi)部治理。從檢查、規(guī)范事務(wù)所章程入手,督導(dǎo)事務(wù)所按照《章程范本》健立健全內(nèi)部治理機制,規(guī)范運作,提升行業(yè)社會公信力。
(三)嚴格會計師事務(wù)所股東(合伙人)資格審查工作。起草下發(fā)《廣西會計師事務(wù)所股東(合伙人)資格審查辦法》,并積極與廳會計處協(xié)調(diào),研究完善相關(guān)措施,嚴把關(guān)口。
(四)明確五個專門委員會職能作用。制定各委員會工作規(guī)劃方案以充分發(fā)揮專門(專業(yè))委員會職能作用,激發(fā)各委員的主動性和創(chuàng)新性,將推動事務(wù)所做大做強,完善事務(wù)所內(nèi)部治理機制,提高執(zhí)業(yè)能力,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險,完善我區(qū)事務(wù)所編制中小型企業(yè)審計工作底稿等內(nèi)容落實到各專門(專業(yè))委員會。
五、完善會員信息披露機制
(一)積極建立數(shù)據(jù)庫。進一步整合行業(yè)誠信檔案、基礎(chǔ)信息檔案、考試培訓(xùn)信息、財務(wù)管理信息等資源,完善行業(yè)信息的監(jiān)控體系。
(二)及時披露信息。努力實現(xiàn)注冊會計師和會計師事務(wù)所信息實時監(jiān)控和有效披露,做到無應(yīng)披露而未披露的信息,將行業(yè)管理信息(除保密外)公開于社會公眾的監(jiān)督之中。
六、加強協(xié)調(diào)溝通
2010年,我會將充分利用資源,加強溝通,協(xié)調(diào)事務(wù)所與政府各部門、社會各階層、各領(lǐng)域之間關(guān)系,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,大力改善注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境,切實拓展事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域,保障行業(yè)的合法權(quán)益。
七、探索行業(yè)內(nèi)的學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗交流活動模式
行業(yè)在發(fā)展中會呈現(xiàn)出許多新情況、新問題;各事務(wù)所也會有很多好經(jīng)驗、好方法。這就需要通過加強學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗交流活動,共同探索解決問題的方法及理論依據(jù)。開展學(xué)術(shù)研討和經(jīng)驗交流活動,既有利于活躍行業(yè)的學(xué)術(shù)研究,提高執(zhí)業(yè)人員研究問題、解決問題的能力,也有利于增進行業(yè)內(nèi)的協(xié)調(diào)、溝通,共創(chuàng)和諧發(fā)展和氛圍。
繼續(xù)開展行業(yè)評先活動,對全區(qū)事務(wù)所的各項工作進行綜合考核、評比,表彰先進,鞭策后進。
八、豐富行業(yè)文體生活
為促進事務(wù)所之間相互溝通、增進友誼,活躍行業(yè)的文化生活,2010年協(xié)會繼續(xù)組織開展行業(yè)羽毛球、氣排球比賽等文體活動,促進行業(yè)團結(jié)、和諧、發(fā)展。
九、加強隊伍建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,提升服務(wù)能力
(一)加強學(xué)習(xí)。從總體上來說,秘書處現(xiàn)有人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)還有待于進一步提高。對此,要創(chuàng)新思維模式、工作思路和工作方式,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,營造“好學(xué)習(xí)、勤鉆研 ”的氛圍,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,調(diào)動協(xié)會人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,不斷提高調(diào)研問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,全面提升協(xié)會隊伍的執(zhí)行能力,不斷開創(chuàng)新局面。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,增強服務(wù)。一是勤練內(nèi)功,提高服務(wù)能力;二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入事務(wù)所開展調(diào)查研究,切實為事務(wù)所做好服務(wù)工作;三是嚴明組織紀(jì)律,抓好勤政、廉政建設(shè);四是依法行政,依規(guī)辦事,簡化辦事流程,提高行政效能;五是切實辦好行業(yè)網(wǎng)站和《會刊》,發(fā)揮網(wǎng)站和《會刊》宣傳法規(guī)政策、傳播先進經(jīng)驗的作用,為事務(wù)所開展業(yè)務(wù)提供便捷信息;六是開展行業(yè)調(diào)研工作,針對注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境開展調(diào)研,及時了解、掌握新情況、新問題,積極研究和探索解決新問題的思路和辦法,調(diào)查了解事務(wù)所內(nèi)部管理情況,有針對性引導(dǎo)會計師事務(wù)所加強內(nèi)部治理機制建設(shè)并推動事務(wù)所自身發(fā)展。
(三)進一步建立和完善內(nèi)部管理制度。良好的內(nèi)部管理制度是工作得以有效開展的基礎(chǔ)和保障。要根據(jù)協(xié)會秘書處工作的特點,建立和完善內(nèi)部管理制度,促進各項工作納入規(guī)范化軌道。