財政部負責人就注會新舊制度相關事宜答記者問

財政部注冊會計師考試委員會辦公室負責人
就2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試相關事宜答記者問

　　原制度考試下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試即將于8月28日至30日舉行，新制度考試下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試將于9月19日至20日舉行。就此，記者采訪了財政部注冊會計師考試委員會辦公室負責人（以下簡稱負責人）。

　　1.記者：今年是新舊兩種考試制度的過渡年，請問過渡期兩次考試的總體安排情況如何？

　　負責人：今年初，財政部注冊會計師考試委員會決定實施考試制度改革，并決定2009分別舉行兩次考試。具體安排是8月28日至8月30日舉行原考試制度下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試，考試科目為5科；9月19日至9月20日舉行新考試制度下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試，考試科目為6科。

　　具有原考試制度下有效期內(nèi)任一考試科目合格成績的考生，以及已經(jīng)獲準免試或豁免注冊會計師全國統(tǒng)一考試部分考試科目的考生，可以報名參加原考試制度下考試。不符合前述條件的考生，均參加新考試制度下專業(yè)階段考試。

　　根據(jù)統(tǒng)計，報名參加原考試制度考試的考生為6.6萬人，合計報考科次為17萬人科次；報名參加新考試制度的考生為49萬余人，合計報考科次為112萬人科次。

　　財政部王軍副部長和中注協(xié)劉仲藜會長高度重視注冊會計師考試工作，多次強調(diào)各級考試組織機構(gòu)要與有關部門密切配合、通力合作，確保今年注冊會計師全國統(tǒng)一考試萬無一失。各地方考辦按照“嚴格要求、嚴密組織、嚴肅紀律”的原則，高效周密地做好了考試實施的各項準備工作。目前，原考試制度下100多個考點和1700多個考場，以及新考試制度下600多個考點和10000多個考場已經(jīng)全部安排到位。

　　2.記者：我們注意到財政部注冊會計師考試委員會今日發(fā)布公告，決定在新考試制度下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試中對指定試題可以選用英文作答，請介紹一下原考試制度下考試與新考試制度下考試有關英文測試的差異。

　　負責人：8月28日至8月30日舉行的考試，是原考試制度下的最后一次考試，繼續(xù)沿用了英文附加題制度，即在會計、審計、財務管理3科試題中，每科在必答題滿分為100分的基礎上，各增加10分的英文附加題，其題干用英文命題，要求使用英文解答，考生可根據(jù)英文水平選擇作答。如選擇作答英文附加題并有得分的，其得分將計入本考試科目的總成績。上述3科的合格成績分數(shù)線仍為60分。

　　9月19日至20日舉行的新考試制度下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試——專業(yè)階段考試，是注冊會計師考試制度改革方案發(fā)布后的首次考試。注冊會計師考試制度改革和發(fā)展的目標之一，是將中國注冊會計師考試打造成中國注冊會計師走向國際的“通行證”。這就要求新考試制度的試題在形式上、實質(zhì)上以及語言上繼續(xù)全面考慮國際化的因素。為此，財政部考委會在總結(jié)原考試制度下英文附加題制度經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)過深入研究決定，在今年的新考試制度考試中，采用了對試題中的指定試題可以選用英文作答的模式，繼續(xù)發(fā)揮考試對行業(yè)人才培養(yǎng)的導向作用，鼓勵行業(yè)后備人才努力提高英語水平，引導和推動中國注冊會計師不斷提高國際交流能力。

　　此外，財政部考辦正在抓緊研究繼續(xù)舉辦注冊會計師英語水平測試的相關事宜，將于近期公布舉辦2009年度注冊會計師英語水平測試的具體方案，請廣大考生關注。

　　3.記者：在新考試制度試卷中指定特定試題可以選用英文作答的具體安排如何，考生選擇時應注意哪些事項？

　　負責人：新考試制度下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段6個科目的試題中均指定特定試題（各科指定1～2個小題，以下簡稱指定試題），考生可以選用英文作答。對可以選用英文作答的特定試題，在試卷中都有明確的提示，請考生答題時關注。

　　對指定試題，考生可以自主選擇中文或者英文作答，如選擇英文作答，該小題須全部使用英文。對指定試題外的其他試題，考生一律用中文作答。對指定試題全部使用英文作答、并且答題正確的，獎勵5分。每科合格成績分數(shù)線仍為60分。

　　此次指定試題可以選用英文作答，相對于原考試制度下的英文附加題制度，并未增加試題數(shù)量，考生可以根據(jù)自身情況選擇中文或英文作答。需要特別注意的是，一旦選用英文解答指定試題，要求考生在該指定試題的解答中全部使用英文，考生可以獲得的獎勵分數(shù)依解答正確的得分點而定。

　　4.記者：我們注意到近年來各類考試中利用科技手段實施考試舞弊的現(xiàn)象逾發(fā)頻繁，請問財政部考辦采取了哪些措施進行防范？

　　負責人：近年來，利用科技手段在考試中實施舞弊的行為屢有發(fā)生，對考試的公平、公正提出了嚴峻挑戰(zhàn)。為此，我們在2008年已經(jīng)采取了包括嚴密程序、配備高科技防范設備、與有關機構(gòu)開展反舞弊合作等在內(nèi)的多項措施，力爭從源頭防范科技手段舞弊，嚴肅考場秩序，維護考試的公平、公正。今年財政部考辦又從制度上、設備上以及工作機制上提出了多項改進措施，以做好防范科技手段舞弊的工作。

　　在制度建設方面，財政部考辦對試卷命制、印刷、押運、保管、考試實施等關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)進行查弊防漏的系統(tǒng)研究和完善，進一步加強安全保密工作，同時與公安部門、無線電管理部門建立聯(lián)合工作機制，構(gòu)建“制度嚴密、保障有力、監(jiān)控到位”的科學防范體系。

　　在設備配備方面上，財政部考辦進行了全方位的設備投入，包括使用屏蔽儀和探測儀，預防和探測信號接收裝置；租用帶有錄像監(jiān)控設備的高考用考場和無線電監(jiān)測車監(jiān)測考場內(nèi)外串通情形；使用干擾儀防范無線接收器舞弊等，防范科技手段舞弊設備覆蓋到每一考場。

　　在工作機制上，財政部考辦繼續(xù)強化了違規(guī)人員處理機制、監(jiān)考人員獎懲機制、巡考檢查機制等在內(nèi)的控制措施，做到上下聯(lián)動，力爭從源頭防范利用科技手段舞弊。

　　注冊會計師行業(yè)是一個誠信的職業(yè)，我們也希望廣大注冊會計師考試考生，誠信考試，遠離舞弊。對于發(fā)現(xiàn)的各種考試舞弊行為，財政部考辦將依法嚴懲不怠，絕不姑息，并將有關違規(guī)人員信息向全社會公開。