江西省注冊會計師協(xié)會2008年工作總結(jié)及2009年工作計劃
2008年,江西省注協(xié)以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和全省第四次會員代表大會精神,在省財政廳黨組的正確領導和中注協(xié)的精心指導下,在廣大會員的大力支持和積極參與下,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,進一步完善行業(yè)體制機制,以構(gòu)建和諧行業(yè)為目標,不斷深化行業(yè)隊伍建設和誠信文化建設,以行業(yè)信息管理系統(tǒng)為手段,全面加強會員服務與管理,開拓創(chuàng)新,積極進取,行業(yè)建設不斷向縱深發(fā)展。今年,協(xié)會的工作多次得到省財政廳領導的高度評價,且連續(xù)兩次被中注協(xié)評為綜合工作一等獎,連續(xù)四年被全國考辦評為考試組織工作一等獎。
一、組織召開全省第四次會員代表大會,進一步健全行業(yè)自律管理體系
我會以召開會員代表大會為契機,大力推進自律管理體制建設,提升行業(yè)協(xié)會決策和管理水平,認真開展協(xié)會干部職工的素質(zhì)教育,規(guī)范協(xié)會的內(nèi)部運轉(zhuǎn),提高工作效率。
。ㄒ唬┙M織召開會員代表大會。經(jīng)過長時間的精心籌備,2月,我會在南昌組織召開第四次全省會員代表大會。孫剛副省長、胡幼桃廳長出席會議并作重要講話,中注協(xié)董新鋼副秘書長到會祝賀并致辭。會議表彰了江西省2007年度優(yōu)秀注冊會計師,并為首次獲得綜合評價AA級13家、A級26家會計師事務所進行了授牌;大會審議修正了協(xié)會章程,審議通過了第三屆理事會工作報告和財務報告,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會。隨即召開的第四屆理事會第一次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆常務理事會,聘請了名譽會長、顧問,選舉了新一任會長、副會長、秘書長、副秘書長,修改了8個專門委員會的工作規(guī)則、調(diào)整了部分委員會委員人選。
這次大會共129名代表出席會議,分別來自政府相關部門、各設區(qū)市財政局、省、市注協(xié)以及會計師事務所。大會是在全省上下深入貫徹落實黨的十七大精神,在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的新形勢下召開的,是自2003年以來我省注冊會計師行業(yè)的又一次盛會,得到了省政府和社會各界的關心和重視,得到了廣大會員的關注和支持。大會為今后五年行業(yè)的建設與發(fā)展指明了方向,明確了任務和要求,取得圓滿成功。
。ǘ╊I導重視,為行業(yè)排憂解難。省財政廳副廳長、省注協(xié)會長王斌十分關心、重視和支持行業(yè)的建設與發(fā)展,經(jīng)常出席行業(yè)重大會議活動,聽取行業(yè)協(xié)會工作情況的匯報,多次對行業(yè)的發(fā)展提出要求和建設性意見,對行業(yè)協(xié)會工作作出指示和批示,并親自帶隊深入江西中審會計師事務所、廣東恒信德律會計師事務所江西分所調(diào)研和指導工作,直接聽取會員的意見,主動協(xié)調(diào)與有關部門的關系,為事務所解決實際困難,有效推動了我省注冊會計師行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
。ㄈ┙∪袠I(yè)自律管理體系。12月,我會組織協(xié)會理事、各設區(qū)市協(xié)會秘書長、各會計師事務所主任會計師、2008年優(yōu)秀注冊會計師、2008年批準注冊的注冊會計師共計330余人,召開四屆二次理事擴大會議。學習傳達了中注協(xié)第四屆理事會第五次會議精神、紀念改革開放30周年暨中注協(xié)成立20周年研討會精神,聽取并審議通過了協(xié)會秘書處工作報告,審議行業(yè)重大規(guī)章制度,審議增設了協(xié)會財務委員會,調(diào)整了部分理事、常務理事,表彰2008年優(yōu)秀注冊會計師,組織2008年新注冊的注冊會計師集體宣誓。
一年來,我會通過會員代表大會、理事會、常務理事會,研究決策行業(yè)規(guī)章制度和重大發(fā)展問題,審議協(xié)會年度工作報告和工作計劃,決定理事會、常務理事會人員調(diào)整、專門委員會設置及其人員安排等,充分發(fā)揮理事會、常務理事會的功能和作用,不斷暢通和開辟會員參與行業(yè)管理的渠道,擴大會員對行業(yè)事務的決策參與。截至目前為止,我會已經(jīng)先后成立了9個專門(業(yè))委員會,各專門(業(yè))委員會嚴格按照工作規(guī)則的規(guī)定履行職責,凝聚行業(yè)內(nèi)外的集體智慧,為行業(yè)發(fā)展出謀劃策,民主管理行業(yè)事務,逐步實現(xiàn)行業(yè)自律管理。
。ㄋ模┳⒅貐f(xié)會自身建設。我會秘書處注重自身素質(zhì)的提升,每周定期組織開展政治理論和業(yè)務理論學習,選派工作人員參加業(yè)務培訓,提高為會員服務的本領。在工作中認真履行省財政廳“八項服務承諾”,堅持把服務放在第一位,注重調(diào)查研究,密切聯(lián)系會員,了解會員工作狀況和思想動態(tài),并根據(jù)基層反饋的意見,及時調(diào)整工作思路,進一步改進工作作風,更好地為會員服務,不斷提高了秘書處的運行效率和執(zhí)行能力。
為了貫徹落實全省會員代表大會精神,進一步深入行業(yè)服務與管理,6月,我會專門組織召開全省秘書長工作會議,研究防偽標識管理、自律公約監(jiān)督檢查等重點工作,并對各設區(qū)市工作人員進行培訓,提高設區(qū)市協(xié)會的服務能力。3月,承辦全國注冊會計師考試IC卡報名信息系統(tǒng)及組織管理工作會,全國31個省、市、自治區(qū)注冊會計師協(xié)會80多名代表出席會議。我會高度重視,精心組織,熱情接待,全體工作人員齊心協(xié)力,相互配合支持,認真細致做好后勤保障工作,圓滿完成會議接待任務。同時,也有效檢驗和鍛煉了協(xié)會隊伍的執(zhí)行能力。在全省省直機關開展的社會綜合治理工作中,省注協(xié)加強組織領導,積極動員全體干部職工參與,狠抓重點工作,確保工作措施和責任落實到位,工作扎實細致,協(xié)會內(nèi)外呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧的良好氛圍,被省財政廳評為社會綜合治理先進單位。
二、深入學習實踐科學發(fā)展觀,推進體制機制創(chuàng)新
嚴格按照省財政廳的統(tǒng)一部署,堅持正面教育為主、突出實踐特色、堅持群眾路線、解決突出問題的原則,積極組織協(xié)會黨員干部投身學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,牢牢把握活動的步驟和范圍,認真組織開展學習調(diào)研、分析評議、解決問題和完善制度四個階段的工作,取得了顯著的成效,在省財政廳黨員干部大會上,我會作為三個發(fā)言單位之一,作了大會經(jīng)驗交流。
(一)扎實開展學習調(diào)研活動。通過集中學習、參加培訓、自學等形式,及時組織干部職工學習中央、省委、省財政廳的有關會議精神、領導講話、工作部署以及“兩個讀本”等文件材料,確保按時完整地學完規(guī)定的內(nèi)容。在組織學習的同時,緊扣行業(yè)當前的熱點、難點問題,深入開展調(diào)查研究,尋求解決問題的機制。4月,我會黨支部分成兩批,一批由協(xié)會秘書長親自領題帶隊,深入九江、景德鎮(zhèn)、南昌市,先后召開三次座談會,召集40余家事務所座談;另一批赴撫州、上饒、吉安市,上門走訪6家事務所。調(diào)研圍繞事務所人才隊伍建設、事務所文化建設、行業(yè)誠信建設等三個課題,聽取意見和建議。5月22日,省委試點工作巡視指導組親臨我會檢查指導工作,對我會開展的學習調(diào)研工作給予了充分肯定和高度評價。
。ǘ┥钊爰氈碌胤治鲈u議問題和不足。分析評議階段,繼續(xù)深入組織學習活動,認真組織開展以廉政勤政為目的的談話談心活動,組織干部職工深入分析行業(yè)管理中存在的問題,從自身找原因,并從提升協(xié)會的服務能力和服務水平的角度深刻反思,研究破解難題的思路和辦法。
(三)全面整改破解行業(yè)科學發(fā)展的難題。把行業(yè)誠信建設和事務所文化建設作為行業(yè)管理工作的重點,進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育,以人才隊伍建設和文化建設為抓手,不斷深化誠信建設的內(nèi)涵,營造行業(yè)誠信文化。并以此為目標,進行了整改規(guī)劃,深入實踐,有效破解行業(yè)科學發(fā)展難題。
。ㄋ模┐罅ν七M體制機制創(chuàng)新。協(xié)會克服時間緊、任務重的問題,高標準、嚴要求,做好完善制度階段的工作。研究出臺了《加強會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)人才隊伍建設的指導意見》、《加強會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)文化建設的指導意見》、修訂完善注冊會計師轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會辦法、會計師事務所綜合評價暫行辦法、行業(yè)懲戒辦法等,出臺關于規(guī)范事務所公章管理使用辦法。通過建章立制,推進行業(yè)科學發(fā)展。
三、全面加強行業(yè)誠信監(jiān)管,提升行業(yè)社會公信力
我會堅持以誠信建設為主線,以維護社會公眾利益為己任,不斷提煉會員的群體利益需求,創(chuàng)新監(jiān)管機制,深化誠信建設的內(nèi)涵,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)的社會公信力。
。ㄒ唬┤嫱茝V誠信自律公約。今年1月1日,我會在總結(jié)多年來同城自律公約經(jīng)驗和做法的基礎上,應廣大會員的呼聲,修訂完善了行業(yè)誠信自律公約,并在全省范圍內(nèi)推廣。自律公約從規(guī)范內(nèi)部管理、遵守職業(yè)道德、執(zhí)行新執(zhí)業(yè)準則、抵制低價惡性競爭等方面作出了明確規(guī)定,統(tǒng)一公約內(nèi)容標準。在省、市注協(xié)的大力推動下,全省會計師事務所均參與了公約的簽訂,并分區(qū)域成立了公約監(jiān)督小組,定期對各成員單位進行監(jiān)督檢查,對執(zhí)行公約好的單位進行表彰獎勵,對執(zhí)行差的單位進行處理處罰,行業(yè)內(nèi)部惡性無序競爭得到了有效扼制,對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
(二)扎實組織開展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。7月,我會從行業(yè)內(nèi)抽調(diào)16名專業(yè)技術骨干,組成4個檢查組,對我省36家會計師事務所進行現(xiàn)場檢查,檢查其職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、事務所內(nèi)部控制制度、防偽標識使用管理以及誠信自律公約的執(zhí)行情況。抽查審計報告117份,驗資報告114份。根據(jù)檢查結(jié)果,對5家會計師事務所、15名注冊會計師給予了行業(yè)懲戒,其中2家事務所被處以公開譴責;對23家會計師事務所發(fā)出風險提示函,提示其加強內(nèi)部控制,防范執(zhí)業(yè)風險。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)。在日常監(jiān)管中,我會與行政監(jiān)管部門互通信息,相互配合,努力形成行業(yè)監(jiān)管合力。今年先后與省財政監(jiān)督局、會計處對9家會計師事務所開展聯(lián)合檢查。12月,我會還與財政廳會計處、企業(yè)處、條法處、財政監(jiān)督局召開行業(yè)監(jiān)管工作聯(lián)系會,研究行業(yè)監(jiān)管有關政策,協(xié)調(diào)解決行業(yè)監(jiān)管的共性問題,共同推進行業(yè)監(jiān)管工作。
。ㄋ模⿲I(yè)幫扶和強制培訓相結(jié)合,提升行業(yè)整體水平。針對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問題,從行業(yè)中抽調(diào)業(yè)務骨干,組成2個專業(yè)技術小組,對業(yè)務相對薄弱的6家事務所,上門開展專業(yè)技術幫扶,幫助事務所完善內(nèi)部控制機制,提示執(zhí)業(yè)風險,指導執(zhí)業(yè)人員應用新執(zhí)業(yè)準則,完善工作底稿,為從業(yè)人員答疑解惑,提升其專業(yè)技術水平。在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查處理過程中,秉承“幫助、教育、督促、提高”的宗旨,側(cè)重運用強制培訓的懲戒手段,組織舉辦強制培訓班,對21名違規(guī)人員專門進行職業(yè)道德、法律風險、業(yè)務案例教育,督促和幫助其規(guī)范執(zhí)業(yè)。
。ㄎ澹┓纻螛俗R管理效果顯著。2007年7月1日,省財政廳與省工商局聯(lián)合發(fā)文,對全省驗資、工商年檢審計報告實行防偽標識管理。防偽標識由省注協(xié)免費發(fā)放,各事務所指定專人,做好業(yè)務報備和使用登記管理工作。防偽標識的推行,有效杜絕了假冒事務所出具報告的現(xiàn)象,切實規(guī)范了行業(yè)工商年檢審計業(yè)務執(zhí)業(yè)行為,大大提高了工商登記信息的質(zhì)量。經(jīng)過近一年的使用,事務所防偽標識管理已基本規(guī)范。自今年7月1日起,省注協(xié)防偽標識管理權(quán)限下放至設區(qū)市注協(xié),方便偏遠地區(qū)事務所申領。
四、狠抓人才的選拔和培養(yǎng),提升行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)
注冊會計師行業(yè)是一個智力密集型行業(yè),人才是事業(yè)發(fā)展和壯大的保證。我會大力推行行業(yè)人才戰(zhàn)略,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷改革創(chuàng)新,形成行業(yè)人才選拔和培養(yǎng)工作的合力。
。ㄒ唬┚慕M織執(zhí)業(yè)資格考試。年初,成立了省注冊會計師考試委員會及其辦公室,明確了考試的組織領導機構(gòu)及其工作職責。報名前,通過《江西日報》、省財政廳網(wǎng)站、省注協(xié)網(wǎng)站、《江西注冊會計師》等信息渠道廣泛宣傳考試政策,夯實了報名工作的基礎。2008年,我省注冊會計師考試報名人數(shù)為12,668人、24,213科次,比去年增加了606人、1231科次,增長幅度超過5%。全省共設11個考區(qū)、13個考點、234個考場。為了加強考試組織管理工作,8月,組織召開全省考試工作會,傳達財政部考試會議精神,布置考試工作任務,安排試卷保管、運送、分發(fā)、回收等各個環(huán)節(jié)的工作,簽訂考試責任書,落實考試工作責任?荚噷嵤┢陂g,組織9個檢查組分赴各地檢查考風考紀。省長助理、省財政廳黨組書記、廳長胡幼桃率領廳領導班子成員前往南昌考區(qū)巡視,檢查考風考紀,指導考試組織工作;省考辦建立了重大突發(fā)事件報告機制,安排24小時值班,在應對異常情況時,反映迅速,處理及時,措施得力,有效確保了考試順利實施。今年我省共發(fā)現(xiàn)4例考試違規(guī)案件,省、市考辦嚴格按照規(guī)定,完成現(xiàn)場證據(jù)收集、告知和處理處罰程序,圓滿完成了注冊會計師考試組織管理工作任務。
省考辦還組織開展了2007年度全省考試組織工作評比活動,南昌、宜春、吉安、贛州等4個設區(qū)市考辦評為一等獎。為組織完成全省的英語測試工作,省考辦又一次在南昌設立考場。
。ǘ﹪腊炎怨芾黻P。按照省財政廳“八項服務承諾”的要求,通過省注協(xié)網(wǎng)站、會刊、服務指南等方式,實行服務公開,公布服務項目,公開辦事程序,明確辦事時間,提高辦事效率。全年審批注冊會計師106人,非執(zhí)業(yè)會員168人,撤銷注冊會計師30人,為168名注冊會計師辦理了轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會手續(xù);嚴格組織開展了執(zhí)業(yè)資格年度檢查,年檢合格的注冊會計師1116人,對32名申請擔任股東的注冊會計師進行了資格審核,并出具了書面審核意見。
。ㄈ┐罅χ笇袠I(yè)規(guī)范人才隊伍建設。針對行業(yè)人才流失嚴重,行業(yè)高素質(zhì)人才潰乏的現(xiàn)狀,在深入專題調(diào)查研究的基礎上,我會研究出臺加強事務所人才隊伍建設的意見,指導事務所樹立科學的人才觀,從制度建設、民主決策、員工管理、利益分配、人才培養(yǎng)等五方面開展人才隊伍建設,創(chuàng)新人才工作機制和優(yōu)化人才環(huán)境,推進人才知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。為了做好人才建設配套工作,專門修訂了會員轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會辦法,以保持事務所人才的相對穩(wěn)定,引導行業(yè)人才合理、有序流動。
。ㄋ模┍碚孟冗M,懲處違規(guī)。在總結(jié)以往評優(yōu)經(jīng)驗的基礎上,積極做好今年優(yōu)秀注冊會計師評選工作,評選出9名優(yōu)秀注冊會計師。根據(jù)有關部門的要求,積極舉薦行業(yè)優(yōu)秀專業(yè)人士參與評優(yōu)活動,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部等單位組織的改革開放30周年杰出和優(yōu)秀建設者表彰活動中,廣東恒信德律會計師事務所江西分所李文智被授予“江西省優(yōu)秀建設者”榮譽稱號;我會還積極推薦江西正信會計師事務所黃呈南參加全國優(yōu)秀會計工作者評選活動。通過組織和參與表彰活動,樹立行業(yè)先進典型,激勵會員誠信執(zhí)業(yè)、積極向上,擴大行業(yè)良好的社會影響。同時,根據(jù)群眾舉報和有關部門的移交,查處了9起違規(guī)案件,對相關機構(gòu)和人員進行了處理,有力打擊了違法亂紀的行為,樹立行業(yè)正氣。
。ㄎ澹┙⑼晟茣䥺T信息檔案。根據(jù)《會員誠信檔案管理辦法》的規(guī)定,我會為執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)會員建立了誠信檔案,及時記錄會員受到表彰獎勵、處理處罰方面的情況。今年,我會進一步健全行業(yè)管理信息系統(tǒng),為會員錄入大量信息數(shù)據(jù),運用現(xiàn)代信息技術全面記錄會員考試、注冊、執(zhí)業(yè)、誠信記錄等信息,使這些信用信息伴隨會員執(zhí)業(yè)終身,并以適當方式向社會公開,樹立會員對信用信息的成本意識,同時豐富行業(yè)管理手段,提升行業(yè)信息化管理水平。
(六)精心組織培訓。一是組織舉辦省內(nèi)培訓班,利用中注協(xié)遠程教育系統(tǒng),舉辦6期注冊會計師培訓班,培訓623人;自辦省內(nèi)注冊會計師培訓班4期,培訓459人。二是依托三所國家會計學院,推薦培訓業(yè)務骨干110余人,為行業(yè)培訓高層次人才。三是大力開展行業(yè)內(nèi)外交流。積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)新培訓形式,大力開展行業(yè)省內(nèi)外交流,提高培訓的實效性和針對性。5月,在安徽合肥組織舉辦全省主任會計師管理能力培訓班,122名主任會計師參加培訓。此次培訓班,精心安排行業(yè)管理和業(yè)務知識培訓,并邀請安徽4家會計師事務所主任作大會交流,介紹先進管理經(jīng)驗,幫助我省主任會計師更新理念,提升管理能力。6月,在省內(nèi)選擇3家在業(yè)務開拓、誠信建設、內(nèi)部治理、文化建設、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制等方面做得比較好的事務所作為學習對象,組織26家會計師事務所負責人前往學習與交流,取得很好的效果。四是審查授予事務所內(nèi)部培訓資格,創(chuàng)新培訓模式。根據(jù)《江西省會計師事務所內(nèi)部培訓資格評估確認和管理辦法》,經(jīng)過審查,授予江西中審會計師事務所內(nèi)部培訓資格。據(jù)了解,該所先后兩次組織舉辦了注冊會計師后續(xù)教育培訓班,及時向省注協(xié)報送有關資料,主動接受省注協(xié)的監(jiān)督。
五、深化行業(yè)宣傳和服務,推進行業(yè)健康發(fā)展
改進和加強協(xié)會管理和服務工作,關系到行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,影響著行業(yè)又好又快發(fā)展的進程。我會秘書處切實增強責任感和緊迫感,堅持管理與服務并重,不斷豐富服務內(nèi)容,切實解決行業(yè)發(fā)展和會員執(zhí)業(yè)中的實際問題,進一步提升協(xié)會管理和服務工作的科學化、規(guī)范化水平,推動行業(yè)又好又快發(fā)展。
。ㄒ唬┓e極做好行業(yè)內(nèi)外宣傳。一年來,通過中注協(xié)網(wǎng)站、會計視野網(wǎng)、省財政廳網(wǎng)站、中國財經(jīng)報、《中國注冊會計師》雜志、江西日報、江西電視臺、江西廣播電臺等不同媒體,廣泛宣傳我省行業(yè)健康、和諧、誠信、進步的精神風貌,介紹行業(yè)的發(fā)展成果,擴大行業(yè)的社會影響力。積極利用“一刊一網(wǎng)”這一平臺,扎實開展行業(yè)宣傳和交流。全年編輯出版了《江西注冊會計師》6期,編輯近50萬字,累計印刷出版2萬余冊,免費向全省執(zhí)業(yè)會員、非執(zhí)業(yè)會員、行業(yè)重點客戶和兄弟省市協(xié)會贈閱,在擴大宣傳的同時,為會員搭建交流平臺。我會還專門出臺《江西注冊會計師》通訊員管理制度,組建行業(yè)通訊員隊伍,規(guī)范行業(yè)新聞宣傳工作,以便及時、準確、全面宣傳行業(yè)工作成果,為行業(yè)發(fā)展服務。注重網(wǎng)站信息化建設,通過行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)站刊登信息,方便會員和社會各界人士便捷了解行業(yè)的信息動態(tài),了解行業(yè)政策法規(guī),同時也大大豐富了協(xié)會的服務和監(jiān)管手段。協(xié)會網(wǎng)站改造后的兩年來,上網(wǎng)點擊數(shù)量已經(jīng)突破120萬人次。
。ǘ┐罅﹂_展行業(yè)文化建設。一是在全省組織開展了行業(yè)文化建設有獎征文比賽活動,以發(fā)揮廣大會員的聰明才智,探索行業(yè)文化建設的優(yōu)秀管理經(jīng)驗,引導行業(yè)開展文化建設研究。經(jīng)專家教授評審,有9篇文章獲獎,其中一等獎1篇、二等獎3篇、三等獎5篇。二是研究出臺加強事務所文化建設的指導意見,全面分析行業(yè)特點,加強理論研究,引導事務所樹立正確的文化理念和方向,建立符合事務所自身特點的文化內(nèi)涵。
。ㄈ┙M織開展行業(yè)運行會。 10月,在南昌梅嶺組織舉辦全省注冊會計師第四屆運動會,全省13支代表隊 155名隊員參加了拔河和登山兩個項目的比賽。這次運動會是江西省注協(xié)成立以來,規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一屆運動會。通過舉辦行業(yè)運動會,加強會員之間的溝通與聯(lián)系,培育行業(yè)團隊和協(xié)作精神,增強了行業(yè)凝聚力,營造行業(yè)和諧競爭的氛圍。
。ㄋ模┓e極開展對外交流。一年來,采取請進來與走出去相結(jié)合的辦法,先后與河北、安徽、內(nèi)蒙古、黑龍江等省市同行,就行業(yè)自律管理、防偽標識管理、事務所內(nèi)部治理機制建設、做大做強、人才培養(yǎng)等方面開展廣泛的學習與交流。11月份,組團13人赴臺灣參加了海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會。通過一系列的活動,搭建了交流平臺,拓展了會員視野、豐富了管理經(jīng)驗,促進了行業(yè)的健康發(fā)展。
。ㄎ澹┳⒅匦袠I(yè)內(nèi)外協(xié)調(diào)。針對行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的矛盾和問題,先后多次為事務所協(xié)調(diào)處理問題,化解行業(yè)矛盾,促進行業(yè)的和諧發(fā)展。同時,積極與國資委、工商局、稅務局、金融機構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)部、高等院校等單位加強溝通,就會員執(zhí)業(yè)和關系會員切身利益問題與之協(xié)調(diào)。通過對內(nèi)協(xié)調(diào),幫助執(zhí)業(yè)機構(gòu)解決一些內(nèi)部矛盾和問題,促使執(zhí)業(yè)機構(gòu)進一步完善各項內(nèi)部管理制度,規(guī)范管理行為,提高管理水平。通過對外協(xié)調(diào),妥善處理好行業(yè)與有關單位和部門之間的關系,努力幫助會員解決執(zhí)業(yè)過程中遇到的困難和問題,進一步改善注冊會計師的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
。┓e極引導行業(yè)關心和幫助困難群眾。我會積極參與幫扶創(chuàng)建活動,每年組織干部職工積極參與捐款捐物,看望慰問生活困難群眾,將黨和政府的溫暖傳遞給弱勢困難群眾。今年初,我省遭受歷史罕見的冰凍雨雪災害,我會積極響應省委、省政府的號召,向行業(yè)發(fā)出捐款倡議書,全省40多家會計師事務所積極響應,捐款13萬余元支援災區(qū);5月,四川汶川特大地震發(fā)生后,在我會的及時倡議下,全省100多家會計師事務所積極奉獻愛心,捐款42萬余元,支援災區(qū)抗震救災、重建家園。這些義舉,充分展現(xiàn)了行業(yè)強烈的社會責任感,以及自覺回報社會的良好風貌。
2009年,我會將以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,繼續(xù)堅持以誠信建設為主線,加強會員職業(yè)道德教育,樹立行業(yè)核心價值觀;繼續(xù)實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推動事務所內(nèi)部治理機制建設,支持事務所做大做強,繼續(xù)著力構(gòu)建和諧行業(yè),深化行業(yè)服務與協(xié)調(diào),優(yōu)化行業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。
一、深入開展會員思想道德教育,樹立行業(yè)核心價值體系
按照黨中央對新社會階層黨建工作的總體要求,全面推進行業(yè)黨建工作,充分發(fā)揮行業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;以中注協(xié)發(fā)布新的《會員職業(yè)道德守則》為契機,推動我省《關于加強事務所文化建設的指導意見》的貫徹落實,深入開展會員職業(yè)道德教育,堅持新注冊會計師宣誓制度,進一步推進行業(yè)文化建設,逐步樹立行業(yè)核心價值體系。
二、狠抓行業(yè)人才隊伍建設,全面落實行業(yè)人才戰(zhàn)略
全面貫徹落實中注協(xié)注冊會計師考試制度改革辦法,為行業(yè)選拔優(yōu)秀后備人才,樹立會員終身學習的理念;精心安排行業(yè)業(yè)務骨干參加中注協(xié)高級人才培訓班,培養(yǎng)行業(yè)領軍人才;積極改善協(xié)會培訓條件,為會員創(chuàng)建良好的學習環(huán)境;利用行業(yè)協(xié)會的規(guī)模優(yōu)勢,探索開展執(zhí)業(yè)人員崗前培訓,減輕事務所助理人員培養(yǎng)負擔;大力倡導審計軟件的推廣和應用,促進行業(yè)審計手段的更新,提升行業(yè)審計信息化水平。
三、狠抓行業(yè)監(jiān)管,提升會員誠信水平
認真總結(jié)近年來行業(yè)內(nèi)外誠信建設的經(jīng)驗,大力推動行業(yè)自律公約的有效落實,擴大公約的成果;繼續(xù)加強防偽標識的管理,嚴肅查處業(yè)務不報備、準則不遵循、收入不入賬的問題;結(jié)合投訴舉報,做好行業(yè)日常監(jiān)管,精心組織行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,實行教育與懲戒并重,提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量;加強與行政監(jiān)管部門的溝通與聯(lián)系,形成行業(yè)監(jiān)管合力,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
四、完善體制機制,推動事務所做大做強
研究完善《會計師事務所綜合評價評分標準和操作辦法》,指引中小型事務所規(guī)范發(fā)展,支持事務所科學布局,做精做強;研究出臺《事務所股東任職資格審核辦法》,建立健全股東實質(zhì)性審查機制;大力開展事務所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設的指導,推動事務所規(guī)范管理,提升管理水平,鼓勵和扶持有條件事務所通過兼并、重組走規(guī)模化發(fā)展的道路,做強做大、做精做優(yōu)、做出特色,增強我省事務所的市場綜合競爭力。
五、深化行業(yè)管理和服務,做好協(xié)會日常工作認真落實中注協(xié)《關于改進和加強協(xié)會管理和服務工作的意見》,修訂協(xié)會服務指南,規(guī)范服務方式,改進工作方法,提高協(xié)會管理水平;研究出臺設區(qū)市注協(xié)工作綜合考核評價制度,充分發(fā)揮地市協(xié)會作用,調(diào)動地市協(xié)會工作積極性;以信息監(jiān)管體系建設為契機,加強從業(yè)人員、非執(zhí)業(yè)會員、新批注冊會計師管理,提高協(xié)會的信息化水平;積極開展行業(yè)內(nèi)外交流活動,增進會員之間的了解和溝通;擴大行業(yè)宣傳,辦好一刊一網(wǎng),營造良好的輿論氛圍。