中級會計師《經(jīng)濟法》知識點預(yù)習(xí)：企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度（下）

會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》第八章 相關(guān)法律制度

　　知識點預(yù)習(xí)五：企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度（下）

　?。ㄋ模┡c關(guān)聯(lián)方交易管理制度

　　1.關(guān)聯(lián)方的范圍

　　《企業(yè)國有資產(chǎn)法》所稱的關(guān)聯(lián)方，是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。

　　2.與關(guān)聯(lián)方交易的限制和禁止

　　（1）國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，不得以不公平的價格與關(guān)聯(lián)方進行交易。

　?。?）未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司不得有下列行為：

　?、倥c關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議；

　?、跒殛P(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保；

　　③與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)，或者向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實際控制的企業(yè)投資。

　?。?）國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表，依法行使權(quán)利。公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時，該交易所涉及的董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。

　　控制的企業(yè)投資。

　?。?）國有資本控股公司、國有資本參股公司與關(guān)聯(lián)方的交易，履行出資人職責(zé)的機構(gòu)委派的股東代表，依法行使權(quán)利。公司董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時，該交易所涉及的董事不得行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。

　?。ㄎ澹┵Y產(chǎn)評估管理制度

　　為防止國有資產(chǎn)流失，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，以非貨幣財產(chǎn)對外投資，清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估的其他情形的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進行評估，委托依法設(shè)立的符合條件的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，并向履行出資人職責(zé)的機構(gòu)報告。委托方及其工作人員應(yīng)當(dāng)向資產(chǎn)評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和資料，不得與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通評估作價。

　?。┢髽I(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理制度

　　1.企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的界定

　　企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指依法將國家對企業(yè)的出資所形成的權(quán)益轉(zhuǎn)移給其他單位或者個人的行為，但是按照國家規(guī)定無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)的除外。

　　2.轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有資產(chǎn)的限制性規(guī)定

　?。?）應(yīng)當(dāng)有利于國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，防止國有資產(chǎn)損失，同時，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，等價有償，不得損害交易各方的合法權(quán)益。

　?。?）應(yīng)當(dāng)依法由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)決定或報請本級人民政府批準(zhǔn)。

　　（3）應(yīng)當(dāng)合理評估，依法公開，公平競價。

　?。?）關(guān)聯(lián)方參與的應(yīng)當(dāng)依法回避，經(jīng)批準(zhǔn)方可平等競買。

　?。?）向境外投資者轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)依規(guī)定進行，不得危害國家安全和社會公共利益。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度

　　1.對取得的國有資本收入及其支出實行預(yù)算管理。應(yīng)當(dāng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入和支出包括：（1）從國家出資企業(yè)分得的利潤；（2）國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入；（3）從國家出資企業(yè)取得的清算收入；（4）其他國有資本收入。

　　2.企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨編制，納入本級人民政府預(yù)算，報本級人民代表大會批準(zhǔn)。其預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排，不列赤字。