中級會計職稱考試《經(jīng)濟法》知識點講解：禁止的交易行為

2012年會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》——第四章 證券法律制度

知識點講解十四、禁止的交易行為

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　　1.虛假陳述，是指信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定，在證券發(fā)行或者交易過程中，對重大事件作出違背事實真相的虛假記載、誤導性陳述，或者在披露信息時發(fā)生重大遺漏、不正當披露信息的行為。

　　2.信息誤導包括編造、傳播虛假信息等。

　?。ǘ﹥?nèi)幕交易

　　1.內(nèi)幕交易，是指證券交易內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人利用內(nèi)幕信息買賣其所持有的該公司的證券，或者泄露該信息或建議他人買賣該證券的行為。

　　2.證券交易內(nèi)幕信息的知情人包括：

　?。?）發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員；

　?。?）持有公司5%以上股份的股東及其董事、監(jiān)事、高級管理人員，公司的實際控制人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員；

　?。?）發(fā)行人控股的公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員；

　?。?）由于所任公司職務(wù)可以獲取公司有關(guān)內(nèi)幕信息的人員；

　?。?）證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員以及由于法定職責對證券的發(fā)行、交易進行管理的其他人員；

　?。?）保薦人、承銷的證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員；

　　（7）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他人。

　　【考題·單選題】下列人員中，不屬于《證券法》規(guī)定的證券交易內(nèi)幕信息的知情人員的是（ ）。（2010年考題）

　　A.上市公司的總會計師

　　B.持有上市公司3%股份的股東

　　C.上市公司控股的公司的董事

　　D.上市公司的監(jiān)事

　　【正確答案】B

　　【答案解析】根據(jù)《證券法》規(guī)定，證券交易內(nèi)幕信息的知情人包括：（1）發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員；（2）持有公司5%以上股份的股東及其董事、監(jiān)事、高級管理人員，公司的實際控制人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員；（3）發(fā)行人控股的公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員；（4）由于所任公司職務(wù)可以獲取公司有關(guān)內(nèi)幕信息的人員；（5）證券監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員以及由于法定職責對證券的發(fā)行、交易進行管理的其他人員；（6）保薦人、承銷的證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員；（7）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他人。本題B選項持股比例未達到5%，不屬于內(nèi)幕信息的知情人。

　　3.內(nèi)幕信息，是指證券交易活動中，涉及公司的經(jīng)營、財務(wù)或者對該公司證券的市場價格有重大影響的尚未公開的信息。下列信息皆屬內(nèi)幕信息：

　?。?）證券法第67條第2款所列重大事件；

　　（2）公司分配股利或者增資的計劃；

　　（3）公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的重大變化；

　　（4）公司債務(wù)擔保的重大變更；

　　（5）公司營業(yè)用主要資產(chǎn)的抵押、出售或者報廢一次超過該資產(chǎn)的30%；

　?。?）公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員的行為可能依法承擔重大損害賠償責任；

　　（7）上市公司收購的有關(guān)方案；

　　（8）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認定的對證券交易價格有顯著影響的其他重要信息。

　　4.證券交易內(nèi)幕信息的知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人，在內(nèi)幕信息公開前，不得買賣該公司的證券，或者泄露該信息，或者建議他人買賣該證券。持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有公司5%以上股份的自然人、法人、其他組織收購上市公司的股份，證券法另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　5.內(nèi)幕交易行為給投資者造成損失的，行為人應(yīng)當依法承擔賠償責任。

　　【考題·多選題】根據(jù)《證券法》的規(guī)定，下列尚未公開的信息中，屬于內(nèi)幕信息的有（ ）。（2008年考題）

　　A.公司營業(yè)用主要資產(chǎn)的抵押一次達到該資產(chǎn)的20%

　　B.公司經(jīng)理的行為可能依法承擔重大損害賠償責任

　　C.上市公司董事長發(fā)生變動

　　D.公司債務(wù)擔保的重大變更

　　【正確答案】BCD

　　【答案解析】本題考核點是內(nèi)幕信息的界定。根據(jù)《證券法》的規(guī)定，下列信息皆屬內(nèi)幕信息：法律規(guī)定的重大事件；公司分配股利或者增資的計劃；公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的重大變化；公司債務(wù)擔保的重大變更；公司營業(yè)用主要資產(chǎn)的抵押、出售或者報廢一次超過該資產(chǎn)的30%；公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員的行為可能依法承擔重大損害賠償責任；上市公司收購的有關(guān)方案；國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認定的對證券交易價格有顯著影響的其他重要信息。對于選項C，由于屬于重大事件（董事、1/3監(jiān)事和經(jīng)理發(fā)生變動）的范圍，因此也屬于內(nèi)幕信息。

　?。ㄈ┎倏v證券市場

　　1.操縱證券市場，是指以獲取利益或減少損失為目的，利用手中掌握的資金等優(yōu)勢影響證券市場價格，制造證券市場假象，誘導或者致使投資者在不了解事實真相的情況下作出證券投資決定，擾亂證券市場秩序的行為。

　　2.禁止任何人以下列手段操縱證券市場：

　?。?）單獨或者通過合謀，集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢或者利用信息優(yōu)勢聯(lián)合或者連續(xù)買賣，操縱證券交易價格或者證券交易量；

　?。?）與他人串通，以事先約定的時間、價格和方式相互進行證券交易，影響證券交易價格或者證券交易量；

　　（3）在自己實際控制的賬戶之間進行證券交易，影響證券交易價格或者證券交易量；

　?。?）以其他手段操縱證券市場。

　　3.操縱證券市場行為給投資者造成損失的，行為人應(yīng)當依法承擔賠償責任。

　?。ㄋ模┢墼p客戶

　　1.欺詐客戶，是指證券公司及其從業(yè)人員在證券交易及相關(guān)活動中，進行的違背客戶真實意思表示、損害其利益的行為。

　　2.禁止證券公司及其從業(yè)人員從事下列損害客戶利益的欺詐行為：

　?。?）違背客戶的委托為其買賣證券；

　?。?）不在規(guī)定時間內(nèi)向客戶提供交易的書面確認文件；

　　（3）挪用客戶所委托買賣的證券或者客戶賬戶上的資金；

　　（4）未經(jīng)客戶的委托，擅自為客戶買賣證券，或者假借客戶的名義買賣證券；

　?。?）為牟取傭金收入，誘使客戶進行不必要的證券買賣；

　?。?）利用傳播媒介或者通過其他方式提供、傳播虛假或者誤導投資者的信息；

　?。?）其他違背客戶真實意思表示，損害客戶利益的行為。

　　欺詐客戶行為給客戶造成損失的，行為人應(yīng)當依法承擔賠償責任。

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　　1.禁止法人非法利用他人賬戶從事證券交易；禁止法人出借自己或者他人的證券賬戶。

　　2.依法拓寬資金入市渠道，禁止資金違規(guī)流入股市。

　　3.禁止任何人挪用公款買賣證券。

　　4.國有企業(yè)和國有資產(chǎn)控股的企業(yè)買賣上市交易的股票，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。

　　證券交易所、證券公司、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員對證券交易中發(fā)現(xiàn)的禁止的交易行為，應(yīng)當及時向證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告。