初級會計職稱《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》知識預習：稅務(wù)行政復議
初級會計職稱考試《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》 第六章 稅收征收管理法律制度
知識點十、稅務(wù)行政復議（內(nèi)容有變化）
2010年2月10日國家稅務(wù)總局發(fā)布《稅務(wù)行政復議規(guī)則》，自2010年4月1日起施行。
（一）稅務(wù)行政復議的受案范圍
復議機關(guān)受理申請人對下列12項具體行政行為不服提出的行政復議申請。
| 選擇復議（可以復議，也可以直接起訴） | 必經(jīng)復議（必需先復議，后起訴） |
| 1.稅務(wù)機關(guān)做出的征稅行為 包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機關(guān)委托征收的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳行為。 | |
| 2.稅務(wù)機關(guān)做出的稅收保全措施 | |
| 3.稅務(wù)機關(guān)未及時解除保全措施，使納稅人及其他當事人合法權(quán)益遭受損失的行為 | |
| 4.稅務(wù)機關(guān)做出的強制執(zhí)行措施 | |
| 5.稅務(wù)機關(guān)做出的行政處罰行為 （1）罰款；（2）沒收財物和違法所得；（3）停止出口退稅權(quán) | |
| 6.稅務(wù)機關(guān)不予依法辦理或答復的行為； | |
| 7.稅務(wù)機關(guān)做出的取消增值稅一般納稅人資格的行為 | |
| 8.收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票 | |
| 9.稅務(wù)機關(guān)責令納稅人提供納稅擔�；蛘卟灰婪ù_認納稅擔保有效的行為 | |
| 10.稅務(wù)機關(guān)不依法給予舉報獎勵的行為 | |
| 11.稅務(wù)機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為 | |
| 12.稅務(wù)機關(guān)作出的其它具體行政行為 納稅人及其他當事人認為稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可一并向復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。 前款中的規(guī)定不含規(guī)章。 |
（二）稅務(wù)行政復議申請與受理
1.稅務(wù)行政復議申請
申請人可以在知道稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請。因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。
掌握的內(nèi)容：區(qū)分必經(jīng)復議與選擇復議。
申請人申請行政復議的，必須先依法繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保，方可在實際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機關(guān)確認之日起60日內(nèi)提出行政復議申請。
申請人申請行政復議，可以書面申請，也可以口頭申請。
2.稅務(wù)行政復議受理
復議機關(guān)收到行政復議申請后，應當在5日內(nèi)進行審查，決定是否受理。
行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：（1）被申請人認為需要停止執(zhí)行的；（2）復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；（3）申請人申請停止執(zhí)行，復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
（三）稅務(wù)行政復議決定
行政復議原則上采用書面審查的方法。
復議機關(guān)的行政復議決定：
| 1.決定維持 | 具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)?/td> |
| 2.決定其在一定期限內(nèi)履行 | 被申請人不履行法定職責的 |
| 3.決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法 | （1）主要事實不清、證據(jù)不足的； （2）適用依據(jù)錯誤的； （3）違反法定程序的； （4）超越或者濫用職權(quán)的； （5）具體行政行為明顯不當?shù)?/td> |
| 4.決定撤銷該具體行政行為 | 被申請人不按照規(guī)定提出書面答復，提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù) |
復議機關(guān)應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)復議機關(guān)負責人批準，可以適當延長，但延長期限最多不超過30日。
行政復議書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。
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