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第四章 收入
第四節(jié) 政府補(bǔ)助
知識(shí)點(diǎn)一、政府補(bǔ)助的內(nèi)容、特征及形式
?。ㄒ唬┱a(bǔ)助的內(nèi)容
政府補(bǔ)助是企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本。其中,政府包括各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu),如財(cái)政、衛(wèi)生、稅務(wù)、環(huán)保部門等。
政府補(bǔ)助分為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助。與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助是指企業(yè)取得的、用于購(gòu)建或以其他方式形成長(zhǎng)期資產(chǎn)的政府補(bǔ)助。與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助是指除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助之外的政府補(bǔ)助。
?。ǘ┱a(bǔ)助的特征
1.政府補(bǔ)助是無(wú)償?shù)?、有條件的政府補(bǔ)助通常附有一定的條件,主要包括:
?。?)政策條件,企業(yè)只要符合政府補(bǔ)助政策的規(guī)定,都有資格申請(qǐng)政府補(bǔ)助。符合政策規(guī)定不一定都能夠取得政府補(bǔ)助,不符合政策規(guī)定、不具備申請(qǐng)政府補(bǔ)助資格的,不能取得政府補(bǔ)助。
?。?)使用條件,企業(yè)已獲得批準(zhǔn)取得政府補(bǔ)助的,應(yīng)當(dāng)按照政府相關(guān)文件等規(guī)定的用途使用政府補(bǔ)助。
2.政府資本性投入不屬于政府補(bǔ)助
政府以投資者身份向企業(yè)投入資本,享有企業(yè)相應(yīng)的所有權(quán),企業(yè)有義務(wù)向投資者分配利潤(rùn),政府與企業(yè)之間是投資者與被投資者的關(guān)系。財(cái)政撥入的投資補(bǔ)助等專項(xiàng)撥款中,相關(guān)政策明確規(guī)定作為“資本公積”處理的部分,也屬于資本投入的性質(zhì)。政府的資本性投入無(wú)論采用何種形式,均不屬于政府補(bǔ)助的范疇。
(三)政府補(bǔ)助的主要形式
政府補(bǔ)助表現(xiàn)為政府向企業(yè)轉(zhuǎn)移資產(chǎn),包括貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),通常為貨幣性資產(chǎn),但也存在非貨幣性資產(chǎn)的情況。
1.財(cái)政撥款。
2.財(cái)政貼息。
3.稅收返還。
4.無(wú)償劃撥非貨幣資產(chǎn)。
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