國際內(nèi)部審計實務(wù)框架（IPPF）更新簡介

　　國際內(nèi)部審計實務(wù)框架（the Interna— tional  Professional  Practices  Framework即IPPF）已在國際會計準(zhǔn)則理事會的全程監(jiān)督下，由國際內(nèi)部審計師協(xié)會理事會通過。這一框架將于2009年1月以英語、法語和西班牙語頒布。國際內(nèi)部審計實務(wù)框架的全新組織結(jié)構(gòu)及其相關(guān)的實施流程，將保證這一指南的超強時效性、準(zhǔn)確指導(dǎo)性及其在全球范圍的一致性。全新的國際內(nèi)部審計實務(wù)框架內(nèi)容是對個人和團體組織在內(nèi)部審計事務(wù)中所應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)則的約束性陳述。這部分內(nèi)容是對一般情況下行為準(zhǔn)則的一種通行性說明，而并非針對某些特殊情況的解釋。

　　國際內(nèi)部審計實務(wù)框架基本情況介紹：

　　國際標(biāo)準(zhǔn)限制性條款

　　·在全球范圍內(nèi)，對個人和團體組織均可適用的關(guān)于內(nèi)部審計實務(wù)及其有關(guān)成效評估的基本要求的陳述性條款。這些條款著重于針對行為屬性、實際效果和實施標(biāo)準(zhǔn)對內(nèi)部審計工作的進行和不斷提升提供限制性框架。

　　·在條款陳述中對專業(yè)術(shù)語及概念性詞匯的解釋說明。

　　立場文件

　　內(nèi)部審計師協(xié)會聲明文件的作用在于協(xié)助來自于不同專業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的，包括不屬于內(nèi)部審計領(lǐng)域的一切廣泛的利益團體，使其更好地理解內(nèi)部審計領(lǐng)域的重要法律規(guī)定、風(fēng)險承擔(dān)以及具體操控事宜。文件還將為他們清晰地明確內(nèi)部審計領(lǐng)域的角色及責(zé)任。

　　實務(wù)操作中的咨詢幫助

　　咨詢幫助涉及的是實務(wù)操作中關(guān)于指示性方針、處理方式及處理建議方面的內(nèi)容；不包括實務(wù)操作的具體步驟和程序。這些咨詢幫助將準(zhǔn)確及時地提供給內(nèi)部審計師們合乎業(yè)務(wù)準(zhǔn)則及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為建議，以幫助其更好地開展實務(wù)操作。實務(wù)操作涉及的范圍包括：國際性、區(qū)域性或行業(yè)內(nèi)部特定的操作事宜，在操作過程中遇到的特殊問題以及在操作過程中法律法規(guī)方面的障礙。

　　實務(wù)指導(dǎo)

　　所謂實務(wù)指導(dǎo)，是指對在內(nèi)部審計過程中出現(xiàn)的問題所給出的細(xì)節(jié)性建議指示。它包括實務(wù)操作涉及的具體步驟和程序問題，如實務(wù)操作的方式方法，操作計劃及每個步驟的實施進程并細(xì)節(jié)到樣品的產(chǎn)出問題。

　　內(nèi)部審計實務(wù)框架（Professional Practices Framework即PPF）與國際內(nèi)部審計實務(wù)框架（1PPF）都為內(nèi)部審計業(yè)務(wù)領(lǐng)域提供技術(shù)性指甫。PPF和[PPF的主要不同有：條款涉及的范圍和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化；增加了有關(guān)業(yè)務(wù)開展方面的條款；涉及的范圍和結(jié)構(gòu)的不同。PPF這一框架集合了由內(nèi)部審計師協(xié)會發(fā)展或認(rèn)同的所有行業(yè)指導(dǎo)性條款，IPPF這一框架集合了內(nèi)部審計師協(xié)會的所有性行業(yè)指導(dǎo)性條款。

　　IPPF清晰歸類，明了解釋并具有強時效性，內(nèi)容即包括細(xì)節(jié)化的業(yè)務(wù)開展進程；特定化的實體組織結(jié)構(gòu)；分類化的投票制度；經(jīng)過定義的業(yè)務(wù)保持周期；內(nèi)部審計師協(xié)會網(wǎng)站上文件信息的公示。

　　其所帶來的進程改變還表現(xiàn)在：

　　IPPF的勘誤

　　內(nèi)部審計師協(xié)會正在籌建內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)勘誤董事會（Intemal Audit Standards OversiSht Board 即IASOB），董事會的職責(zé)是在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立過程中對其進行嚴(yán)格而程序化的審查。內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn)勘誤董事會的成員將包括內(nèi)部審計師協(xié)會全球董事會的部分成員，各主要世界性組織的部分成員及內(nèi)部審計師協(xié)會之外的部分監(jiān)管人員。

　　內(nèi)容的改變

　　·新增的對現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的解釋說明將更好地明確現(xiàn)行的規(guī)章制度。

　　·對現(xiàn)行咨詢幫助事宜的闡明將更好地保持咨詢幫助的行文風(fēng)格，表述語調(diào)及演示習(xí)慣。

　　·為了繼續(xù)保持與國際標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的連貫一致，國際內(nèi)部審計實務(wù)框架中將包括被選取的現(xiàn)有立場文件和實務(wù)指導(dǎo)。

　　以下原有內(nèi)容將保持不變

　　·現(xiàn)行的各種定義、業(yè)務(wù)準(zhǔn)則及國際標(biāo)準(zhǔn)將保持完全不變。

　　·在國際內(nèi)部審計實務(wù)框架范圍內(nèi)對國際標(biāo)準(zhǔn)的適用，和在內(nèi)部審計實務(wù)框架范圍內(nèi)對國際標(biāo)準(zhǔn)的適用具有同等的效力。

　　更新帶來的結(jié)果

　　·條文闡釋更為精準(zhǔn)

　　——條文涉及范圍更為集中對條款的解釋更為清晰。

　　·更高的公眾透明度

　　——公眾得以更好的參與到其發(fā)展過程和發(fā)展計劃之中。

　　·時效性的提升

　　——更為緊湊的維護和回顧周期。

　　·嚴(yán)謹(jǐn)性和可靠性的提升

　　——超越業(yè)務(wù)領(lǐng)域的豐富積淀。

　　·保持和現(xiàn)行制度要求的密切結(jié)合

　　——與國際準(zhǔn)則適用的連貫—致。