河北注協(xié):2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點(diǎn)
河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2007年工作總結(jié)及2008年工作要點(diǎn)
2007年工作總結(jié)
2007年,在省財(cái)政廳黨組、中注協(xié)和理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大會(huì)員的支持配合下,河北省注協(xié)秘書(shū)處堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)協(xié)會(huì)五屆四次理事會(huì)精神為重點(diǎn),真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)取得新的成績(jī)。
一、明確思路、抓住重點(diǎn),努力提高創(chuàng)新能力和宏觀把握能力
近年來(lái),省注協(xié)秘書(shū)處在做好會(huì)員服務(wù)和管理日常工作的同時(shí),著眼于研究解決制約行業(yè)發(fā)展的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。2003、2004年,側(cè)重抓了行業(yè)自律管理體制建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)。2005年、2006年重點(diǎn)開(kāi)展了制止行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和推進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)工作。2007年,順應(yīng)廣大會(huì)員的要求和期盼,把規(guī)范全省審計(jì)市場(chǎng)秩序,治理事務(wù)所的收費(fèi)行為作為協(xié)會(huì)全年的工作重點(diǎn),采取了一系列專(zhuān)項(xiàng)治理措施,效果正在逐步顯現(xiàn)。同時(shí),為了確保工作的穩(wěn)步推進(jìn),年初協(xié)會(huì)秘書(shū)處即明確了年度工作思路,并嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,將全年的10項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步分解為61項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限,按月進(jìn)行調(diào)度,保證了工作按計(jì)劃推進(jìn)和圓滿完成。
二、以規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),深入貫徹落實(shí)省注協(xié)五屆四次理事會(huì)精神
2007年年初省注協(xié)五屆四次理事會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律 規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序若干問(wèn)題的決定》等七項(xiàng)決議性文件,明確提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)自律管理的各項(xiàng)工作提供了重要的指導(dǎo)依據(jù)。一年來(lái),為貫徹落實(shí)好理事會(huì)決議精神,協(xié)會(huì)秘書(shū)處緊緊抓住規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序這個(gè)著力點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作:
1. 實(shí)行驗(yàn)資報(bào)告和工商年檢審計(jì)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)制度。從2007年4月15日起,規(guī)定全省各會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告和工商年檢審計(jì)報(bào)告必須粘貼統(tǒng)一印制的防偽標(biāo)識(shí)。防偽標(biāo)識(shí)由省注協(xié)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一印制、連續(xù)編號(hào)、免費(fèi)發(fā)放。目前該制度已在全省各事務(wù)所普遍推開(kāi),并得到了各級(jí)工商部門(mén)的大力支持。從半年多的運(yùn)行情況看,防偽標(biāo)識(shí)制度的推行,一定程度上遏制了非法審計(jì)、驗(yàn)資報(bào)告的出具,規(guī)范了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng),提高了事務(wù)所的收費(fèi)水平,取得了較為理想的效果。
2.大力打擊惡性競(jìng)爭(zhēng),不斷規(guī)范事務(wù)所的收費(fèi)行為。根據(jù)省物價(jià)部門(mén)制定的事務(wù)所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)實(shí)際和作業(yè)成本,制定了事務(wù)所各類(lèi)業(yè)務(wù)收費(fèi)下限,并明確規(guī)定事務(wù)所低于下限收費(fèi)的,即被視為惡性競(jìng)爭(zhēng),將予以嚴(yán)厲懲戒。在年度常規(guī)性業(yè)務(wù)檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中,將事務(wù)所收費(fèi)情況納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。
3.全面推行行業(yè)區(qū)域性自律公約制度。在總結(jié)以往試點(diǎn)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于今年4月份召開(kāi)的全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)會(huì)議上,組織各市分別選舉產(chǎn)生了誠(chéng)信自律公約監(jiān)督管理委員會(huì)。同時(shí)舉行了自律公約簽約儀式,全省近240家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主任會(huì)計(jì)師簽署了誠(chéng)信自律公約,共同倡導(dǎo)行業(yè)自律和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。從運(yùn)行實(shí)踐看,簽訂區(qū)域性誠(chéng)信自律公約有利于實(shí)現(xiàn)事務(wù)所的自我管理、自我規(guī)范、自我約束和自我提高,有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
4.謀劃開(kāi)展治理行業(yè)商業(yè)賄賂行為專(zhuān)項(xiàng)工作。作為規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序的內(nèi)容之一,省注協(xié)積極與省紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào),謀劃開(kāi)展行業(yè)反商業(yè)賄賂行為專(zhuān)項(xiàng)工作。目前,專(zhuān)項(xiàng)治理工作的初步方案已經(jīng)形成,并起草了有關(guān)情況報(bào)告。
5. 實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師印模和簽名備案制度。為了提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師印章使用的嚴(yán)肅性,制定了《河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師印章管理暫行辦法》,要求自2007年10月1日起開(kāi)始使用新印章?讨、發(fā)放印章2891枚,并將注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字和印章印模做了備案。
6.認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)檢查工作。為進(jìn)一步掌握理事會(huì)決議落實(shí)情況及其實(shí)施效果,從10末至11月上旬分組對(duì)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所(除進(jìn)行了年度常規(guī)性業(yè)務(wù)檢查的四市外)就業(yè)務(wù)收費(fèi)和內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)情況等六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。期間,抽查事務(wù)所118家,各類(lèi)業(yè)務(wù)報(bào)告20476份。從檢查的總體情況看,全省80%以上的事務(wù)所能夠按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);幾乎全部事務(wù)所能夠認(rèn)真執(zhí)行防偽標(biāo)識(shí)制度和注冊(cè)會(huì)計(jì)師印章使用制度。應(yīng)該說(shuō),協(xié)會(huì)理事會(huì)各項(xiàng)決議得到了較好的貫徹落實(shí),并取得初步成效。但也確有個(gè)別事務(wù)所未能認(rèn)真執(zhí)行理事會(huì)決議,仍然采取壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、搞回扣分成等不正當(dāng)手段從事違規(guī)操作。根據(jù)檢查結(jié)果,協(xié)會(huì)對(duì)其中收費(fèi)水平較低、存在較多問(wèn)題的11家會(huì)計(jì)師事務(wù)所下發(fā)了整改通知書(shū),召集進(jìn)行了集中戒勉談話,并將上述事務(wù)所及其相關(guān)業(yè)務(wù)納入明年復(fù)查范圍。
三、以提高執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),積極推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)和加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)
1.制定了《河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》,并經(jīng)協(xié)會(huì)理事會(huì)審議通過(guò)后印發(fā)執(zhí)行。
2.于4月份組織召開(kāi)了河北省會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)工作研討會(huì),探討有效的方式和途徑。
3.事務(wù)所之間的合并重組工作取得新進(jìn)展。發(fā)揮省注協(xié)的橋梁紐帶和組織指導(dǎo)作用,積極推動(dòng)事務(wù)所之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。按照財(cái)政廳主管領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)會(huì)秘書(shū)處于6月份專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確專(zhuān)人指導(dǎo)做好河北華安會(huì)計(jì)師事務(wù)所的整改重組工作。半年來(lái),在廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和省注協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)事務(wù)所之間的反復(fù)磋商接洽,目前,河北華安、河北光大和河北永正得三家事務(wù)所已經(jīng)完成了吸收合并的全部程序,并經(jīng)財(cái)政廳批準(zhǔn)成立為“河北光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所”。該所人員已于10月16日合署辦公,其年度業(yè)務(wù)收入、注師人數(shù)及其他指標(biāo),均達(dá)到了證監(jiān)會(huì)規(guī)定的證券資質(zhì)條件;河北金成、河北燕華、河北中鑫三家事務(wù)所的吸收合并工作取得新進(jìn)展,已經(jīng)向財(cái)政廳報(bào)送了合并申報(bào)材料;河北天勤事務(wù)所的吸收合并工作正在積極的運(yùn)行之中。
四、以貫徹落實(shí)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系為契機(jī),大力實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略
1.加強(qiáng)人才培養(yǎng)制度建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》,并以此為指南,制定實(shí)施了《河北省注協(xié)〈中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度〉實(shí)施辦法》,制定并嚴(yán)格執(zhí)行了考勤考核管理辦法和培訓(xùn)班班主任負(fù)責(zé)制度,進(jìn)一步完善了師資管理辦法,配合年度培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)培訓(xùn)管理體系,從而初步建立起行業(yè)人才培養(yǎng)的制度體系。
2.圓滿完成全年培訓(xùn)任務(wù)。全年舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)2706人次;組織75 人參加中注協(xié)在三個(gè)會(huì)院舉辦的培訓(xùn)班;指導(dǎo)5 家事務(wù)所自主培訓(xùn)230人;65歲以上人員所內(nèi)培訓(xùn)126人,共計(jì)培訓(xùn)3132人,培訓(xùn)完成率達(dá)到100%.為保證培訓(xùn)效果,建立了培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制,每期培訓(xùn)班要求學(xué)員填寫(xiě)培訓(xùn)評(píng)價(jià)表,從教學(xué)質(zhì)量、課題設(shè)置、教學(xué)資料、食宿安排等逐項(xiàng)打分,通過(guò)匯總分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,制定改進(jìn)措施。通過(guò)發(fā)放學(xué)習(xí)記錄卡,現(xiàn)場(chǎng)辦理繼續(xù)教育證書(shū)簽章等辦法解決了多年的替學(xué)替考問(wèn)題。每期培訓(xùn)班均通過(guò)考試考核培訓(xùn)效果,按考勤記錄和考試成績(jī)確認(rèn)培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù),主任會(huì)計(jì)師班以遞交論文的形式進(jìn)行考核并確認(rèn)學(xué)時(shí),通過(guò)嚴(yán)格管理,提高了聽(tīng)課率和培訓(xùn)效果,保證了培訓(xùn)質(zhì)量
3.認(rèn)真做好培訓(xùn)基礎(chǔ)工作。完善師資庫(kù)管理,加強(qiáng)了與省內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外專(zhuān)家的聯(lián)系,充實(shí)了師資隊(duì)伍;認(rèn)真總結(jié)2006年培訓(xùn)工作,在年檢之前,統(tǒng)計(jì)并安排286人補(bǔ)考,做到執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全部按要求完成繼續(xù)教育任務(wù);整理了2006年繼續(xù)教育檔案,將全年各期培訓(xùn)班名冊(cè)、培訓(xùn)資料、師資、相關(guān)培訓(xùn)文件等全部歸檔;建立行業(yè)內(nèi)高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育檔案,辦理高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育證書(shū)117個(gè),并在財(cái)政廳簽章備案;全年為各期培訓(xùn)班編印了培訓(xùn)講義和參考資料,保證學(xué)員學(xué)習(xí)與執(zhí)業(yè)過(guò)程中查找資料的需要。
五、努力做好行業(yè)日常監(jiān)管和維權(quán)工作
1.完成了年度常規(guī)性業(yè)務(wù)檢查工作。從8月初開(kāi)始?xì)v時(shí)半個(gè)多月的時(shí)間分組對(duì)承德、唐山、張家口和秦皇島四市的58家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。期間,抽查報(bào)告520多份,對(duì)存在問(wèn)題較多的20家事務(wù)所進(jìn)行了處理,其中,進(jìn)行限期整改的事務(wù)所14家,行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)的事務(wù)所3家,并將3家事務(wù)所確定為明年業(yè)務(wù)檢查的復(fù)查對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。檢查過(guò)程中,本著檢查與服務(wù)相結(jié)合的原則,檢查組與事務(wù)所充分交換檢查意見(jiàn),并提出了改進(jìn)建議,達(dá)到了幫助、教育、督促、提高的檢查目的。
2.進(jìn)行了行業(yè)數(shù)據(jù)的分析工作。對(duì)各機(jī)構(gòu)上報(bào)的2006年度業(yè)務(wù)報(bào)備數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核、分析,寫(xiě)出分析報(bào)告,對(duì)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從總體規(guī)模、社會(huì)貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)類(lèi)型比較、機(jī)構(gòu)區(qū)域分布等各個(gè)方面進(jìn)行了綜合分析,為有效實(shí)施行業(yè)管理與決策提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
3.做好日常投訴舉報(bào)案件的處理處罰工作。受理涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的投訴舉報(bào)案件,并認(rèn)真進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理。
4.配合省質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展了省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和評(píng)審工作。經(jīng)與省質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào),今年首次將注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)納入省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審范圍。在主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)會(huì)議上對(duì)事務(wù)所的參評(píng)意向作了調(diào)查,起草了行業(yè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行了初審,參與了終審。行業(yè)有21家事務(wù)所最終榮獲服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng),有力宣傳了行業(yè),提升了行業(yè)形象和社會(huì)地位。
5.針對(duì)新會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施,組織業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家對(duì)我省統(tǒng)一使用的審計(jì)、驗(yàn)資工作底稿進(jìn)行了重新修訂,并組織了事務(wù)所的征訂工作。
六、認(rèn)真做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢和注冊(cè)審批等日常服務(wù)與管理工作
1.圓滿完成了會(huì)員年檢和注冊(cè)審批工作。年檢工作,全省應(yīng)檢注冊(cè)會(huì)計(jì)師2902人,實(shí)際參加年檢2846人,通過(guò)年檢2822人。為進(jìn)一步核實(shí)年檢中隱瞞虛報(bào)等違規(guī)事實(shí),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從2月6日至3月15日,組織人員對(duì)保定、廊坊、滄州等地的47家事務(wù)所進(jìn)行了實(shí)地檢查;注冊(cè)審批工作,全年受理批準(zhǔn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)251人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員注冊(cè)166人;股東(合伙人)資格審查工作,在由注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的審查材料中增加了前五年例舉所做業(yè)務(wù)報(bào)告的復(fù)印件并要求事務(wù)所加蓋公章確認(rèn),保證其真實(shí)性。全年出具股東(合伙人)資格審查證明58份。
2.制定了《河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所管理暫行辦法》,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的轉(zhuǎn)所行為作出進(jìn)一步規(guī)范。今年注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所數(shù)量明顯減少,全年辦理轉(zhuǎn)所443人次,非執(zhí)業(yè)會(huì)員轉(zhuǎn)會(huì)8人次。
3.制定了《河北省優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選辦法》,進(jìn)行了第二屆河北省優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選工作,評(píng)出優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師33人,頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū),并在全行業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰。
4.妥善做好投訴舉報(bào)事件的調(diào)查處理工作。全年收到舉報(bào)材料22份、舉報(bào)電話3起,均按規(guī)定進(jìn)行了調(diào)查處理。協(xié)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所7起,調(diào)解無(wú)效的按規(guī)定做了處理。
5.認(rèn)真做好人事代理工作。共接收57家事務(wù)所和評(píng)估機(jī)構(gòu)的人事檔案1300份,今年新增93份,均已簽訂代管人事關(guān)系和人事檔案合同書(shū);辦理事務(wù)所人員調(diào)出手續(xù)89人,協(xié)助事務(wù)所接收畢業(yè)生45人,辦理退休手續(xù)3人,為便于查詢,將全部存檔人員的詳細(xì)情況進(jìn)行了匯總錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理;對(duì)存檔人員進(jìn)行了工資調(diào)整及考核晉級(jí),計(jì)1430多人次。為69人辦理了職稱(chēng)考試報(bào)名手續(xù)。為50多家機(jī)構(gòu)辦理了繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù),解除了存檔人員的后顧之憂。
七、圓滿完成注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試組織工作
1.考試報(bào)名、考試考務(wù)組織工作。多年來(lái),從考試報(bào)名、輔導(dǎo)、考試考務(wù)、成績(jī)核查公布及下發(fā)成績(jī)單,均做到了萬(wàn)無(wú)一失。今年全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名人數(shù)為24808人,46365科。報(bào)名期間共發(fā)行考試用書(shū)32種,20000余冊(cè)。
2.考前輔導(dǎo)工作。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)資源,在報(bào)名期間向考生推薦正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校參加網(wǎng)上輔導(dǎo)。
3.考試日常工作。下發(fā)了全省2006年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試單科成績(jī)合格單,計(jì)3372人;制作了2006年度全省第一批全科合格證計(jì)329人;受理并匯總上報(bào)全省第二、三批單科換全科申請(qǐng)71人;辦理老考生IC卡退卡事宜等;調(diào)度全省并具體落實(shí)石家莊市考試考點(diǎn);下發(fā)2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)。
八、積極搞好行業(yè)黨建和工青婦工作
1.加強(qiáng)黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員工作。今年新批支部1個(gè),對(duì)2個(gè)支部成員進(jìn)行了調(diào)整。截止目前,省注協(xié)黨委共批準(zhǔn)成立基層黨支部21個(gè),接收黨員216人。經(jīng)有關(guān)支部考察和推薦,為5名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,4 名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員。印發(fā)通知號(hào)召行業(yè)全體黨員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,并組織所轄支部書(shū)記進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。充分利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、“黨建工作”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑,擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面。組織做好“七一”表彰工作,在行業(yè)評(píng)選出16名優(yōu)秀黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、6個(gè)先進(jìn)基層黨組織,并進(jìn)行了表彰。
2.積極做好行業(yè)工、青、婦工作。目前發(fā)展省注協(xié)工會(huì)委員會(huì)會(huì)員344人,成立基層分會(huì)、工會(huì)小組22個(gè)。協(xié)會(huì)婦委會(huì)組織開(kāi)展了評(píng)選先進(jìn)女職工活動(dòng),評(píng)選出25名先進(jìn)女職工,進(jìn)行了表彰。大力開(kāi)展富有特色的群眾文化活動(dòng),于今年“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),組織了部分婦女代表進(jìn)行了外出參觀學(xué)習(xí)。為維護(hù)婦女同志的正當(dāng)權(quán)益,印發(fā)了《省注協(xié)婦委會(huì)女職工情況調(diào)查表》,廣泛征求婦女同志的意見(jiàn)。
九、理論研究和信息宣傳工作有了新提高
1.創(chuàng)新理論研究工作。圍繞規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序,執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)、加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)等行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確立并初步完成了5項(xiàng)帶有普遍意義和全局意義的課題。
2.進(jìn)一步辦好會(huì)刊。為更好地體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)特色,改進(jìn)了會(huì)刊封面和版式設(shè)計(jì),調(diào)整了欄目設(shè)置。進(jìn)一步完善了編校流程,降低了校對(duì)差錯(cuò)率。嚴(yán)格各環(huán)節(jié)辦結(jié)時(shí)限,做到了按時(shí)印發(fā)。
3.認(rèn)真做好網(wǎng)站信息的更新和維護(hù)工作。在及時(shí)發(fā)布行業(yè)信息的同時(shí),擴(kuò)大了網(wǎng)站搜索范圍,加大了省內(nèi)財(cái)經(jīng)信息特別是與機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)改革方面的信息量,較好地滿足了會(huì)員的需求。截止去年底,協(xié)會(huì)網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布各類(lèi)信息一萬(wàn)四千余條,累計(jì)訪問(wèn)達(dá)70余萬(wàn)人次,網(wǎng)站的吸引力和影響力不斷提高。
4.借助公共媒體進(jìn)行行業(yè)宣傳。通過(guò)河北電視臺(tái)、河北日?qǐng)?bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、燕趙都市報(bào)等省會(huì)主要媒體對(duì)行業(yè)重點(diǎn)事項(xiàng)和協(xié)會(huì)重點(diǎn)工作及時(shí)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
十、加強(qiáng)秘書(shū)處自身建設(shè),全面提高協(xié)會(huì)的服務(wù)能力和自律管理水平
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。建立定期學(xué)習(xí)制度,組織開(kāi)展了黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、省委全會(huì)精神、省黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)。按要求認(rèn)真開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“解放思想大討論”主題教育活動(dòng)和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。
2.認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,秘書(shū)處重大事項(xiàng)和重要工作均通過(guò)處務(wù)會(huì)議集體研究確定。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)核算管理制度,嚴(yán)格收支兩條線和零預(yù)算管理。
3.全面完成了培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過(guò)三年來(lái)艱苦卓絕的努力,培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)已全面完成。培訓(xùn)中心的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng),極大增強(qiáng)了協(xié)會(huì)秘書(shū)處的綜合服務(wù)功能,對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù),提升行業(yè)的社會(huì)地位和社會(huì)形象必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
2008年工作要點(diǎn)
2008年,省注協(xié)秘書(shū)處工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序,繼續(xù)推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng),扎實(shí)抓好和諧事務(wù)所建設(shè),建立完善行業(yè)信息監(jiān)控體系,全面深化協(xié)會(huì)服務(wù)和管理,促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。
一、進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)市場(chǎng)秩序
1.拓展業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)制度實(shí)施范圍?偨Y(jié)完善去年實(shí)施的業(yè)務(wù)報(bào)告防偽標(biāo)識(shí)制度,由原來(lái)的驗(yàn)資、工商年檢審計(jì)業(yè)務(wù)擴(kuò)展至全部審計(jì)業(yè)務(wù),抓好監(jiān)督檢查,確保此項(xiàng)工作全面落實(shí)。
2.繼續(xù)抓好反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作。采取措施,督促事務(wù)所嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會(huì)理事會(huì)制定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將防偽標(biāo)識(shí)的使用、注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢、行業(yè)監(jiān)管信息的登記及不良記錄證明的出具與收費(fèi)執(zhí)行情況結(jié)合起來(lái),形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力改善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境。
3.搞好年度業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,重點(diǎn)檢查與日常檢查相結(jié)合,推行業(yè)務(wù)質(zhì)量的復(fù)查制度,充分利用檢查結(jié)果,對(duì)被檢查事務(wù)所進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管,提高監(jiān)管效果。
4.認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則體系。搞好準(zhǔn)則落實(shí)及相關(guān)問(wèn)題的調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)布專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),組織開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)活動(dòng),為準(zhǔn)則的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。
5.指導(dǎo)事務(wù)所建立和完善內(nèi)部質(zhì)量控制及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。按照新準(zhǔn)則的要求,對(duì)各事務(wù)所的質(zhì)量控制情況進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),并要求事務(wù)所切實(shí)改進(jìn),為防范風(fēng)險(xiǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
二、繼續(xù)推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)
1.全面推進(jìn)中注協(xié)和省注協(xié)關(guān)于事務(wù)所做大做強(qiáng)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)工作。
2.認(rèn)真總結(jié)行業(yè)發(fā)展的歷史規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所做大做強(qiáng)途徑、方式的研究,引導(dǎo)和幫助事務(wù)所選擇適合自身實(shí)際的方式做大做強(qiáng)。
3.密切跟蹤已合并重組事務(wù)所的運(yùn)行和發(fā)展,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上工作。
4.規(guī)范提升中小事務(wù)所的發(fā)展。研究制定規(guī)范中小事務(wù)所發(fā)展的具體措施,引導(dǎo)中小事務(wù)所根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì),做精做專(zhuān),夯實(shí)行業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。
三、以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)和諧事務(wù)所建設(shè)
1.指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立以人為本的內(nèi)部治理機(jī)制,樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重人才的理念,創(chuàng)造事業(yè)留人、和諧留人的良好氛圍。
2.檢查事務(wù)所管理制度的執(zhí)行情況,督促管理層自覺(jué)遵守,帶頭執(zhí)行,做到制度面前人人平等。
3.研究制定對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)班子的考核辦法,以此推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高班子成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),使班子真正能夠承擔(dān)起帶領(lǐng)員工發(fā)展事務(wù)所的重任。
四、建立完善行業(yè)信息監(jiān)控體系
1.認(rèn)真做好行業(yè)信息數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)工作。完成全省所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的信息數(shù)據(jù)采集和入網(wǎng)工作。系統(tǒng)整合資格考試、注冊(cè)、監(jiān)管、懲戒、繼續(xù)教育各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度,形成行業(yè)信息監(jiān)控體系數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)采集制度和機(jī)制。
2.研究開(kāi)發(fā)行業(yè)信息監(jiān)控體系的綜合監(jiān)控功能。密切關(guān)注事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)控信息的動(dòng)態(tài)變化,以此為線索確定任職資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、繼續(xù)教育等檢查的重點(diǎn)對(duì)象,提高行業(yè)監(jiān)管工作的針對(duì)性和及時(shí)性。
3.完善行業(yè)信息披露機(jī)制。通過(guò)行業(yè)管理信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)披露注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所相關(guān)信息,供客戶和社會(huì)公眾查詢。
五、扎實(shí)做好繼續(xù)教育工作
1. 綜合考慮注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員數(shù)量、崗位特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)執(zhí)行情況等因素,本著“分層次培訓(xùn)”的原則,科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃并搞好貫徹落實(shí)。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),完善培訓(xùn)組織管理體系。進(jìn)一步落實(shí)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育制度,針對(duì)培訓(xùn)組織流程中各工作細(xì)節(jié)制定切實(shí)的控制措施,嚴(yán)格考勤和考試考核,科學(xué)確認(rèn)學(xué)時(shí),確保培訓(xùn)質(zhì)量。配合中注協(xié)做好行業(yè)信息管理系統(tǒng)(繼續(xù)教育部分)的維護(hù)工作。
3.注重師資的挖掘、培育與管理,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課題研究,收集最新業(yè)務(wù)課題,追蹤會(huì)計(jì)審計(jì)兩大準(zhǔn)則體系執(zhí)行過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題,積極組織好高層次業(yè)務(wù)研討班和省級(jí)自辦培訓(xùn)班,配合做好中注協(xié)遠(yuǎn)程教育直播班。
4.指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所做好內(nèi)部培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)計(jì)劃方面給予指導(dǎo),在教學(xué)師資和教學(xué)資料方面給予支持,在培訓(xùn)考核工作過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督。
六、認(rèn)真組織實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作
1.進(jìn)一步規(guī)范考試各環(huán)節(jié)工作。不斷改進(jìn)和優(yōu)化工作程序,確保各項(xiàng)制度在一些重要的工作環(huán)節(jié)得到有效實(shí)施;進(jìn)一步完善考試工作規(guī)程,使考試各環(huán)節(jié)的工作規(guī)范化、制度化,增加工作透明度,提高工作效率,確保服務(wù)質(zhì)量。
2.布置全省并組織好石家莊轄區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名和考試實(shí)施工作。組織召開(kāi)全省考試工作會(huì)議,在認(rèn)真總結(jié)上年工作的基礎(chǔ)上,部署全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作。調(diào)度全省并組織好石家莊轄區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名工作,做好考試用書(shū)征訂發(fā)行工作。多形式舉辦注會(huì)考前輔導(dǎo),為考生提供更廣闊的選擇空間。組織召開(kāi)全省考務(wù)工作會(huì)議,布置調(diào)度全省考試實(shí)施工作。
3.繼續(xù)做好各項(xiàng)考試日常工作。做好成績(jī)發(fā)布、成績(jī)核查、單科換全科等工作。適時(shí)做好考試信息管理系統(tǒng)升級(jí),做好對(duì)各市考辦考試管理人員的培訓(xùn)工作。加強(qiáng)考試檔案管理工作,整理歷年考試檔案。加強(qiáng)對(duì)各市考試工作的規(guī)范管理,嚴(yán)格按照《河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施考評(píng)。加強(qiáng)考試用書(shū)的管理。
七、夯實(shí)協(xié)會(huì)服務(wù)和管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
1.嚴(yán)格年檢和注冊(cè)審批工作。嚴(yán)格把關(guān),搞好注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格和執(zhí)業(yè)情況的年檢,及時(shí)清退不合格人員,不斷凈化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。嚴(yán)格注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)審批工作。完善對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理與服務(wù),做好注冊(cè)和年檢工作。做好來(lái)信來(lái)訪工作,隨時(shí)了解和掌握會(huì)員的呼聲和反映。配合做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立、變更有關(guān)工作。
2. 做好行業(yè)財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總工作,做到數(shù)字真實(shí),報(bào)送及時(shí)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力。研究、推動(dòng)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施。
3.認(rèn)真做好工資調(diào)整、職稱(chēng)考評(píng)、保險(xiǎn)繳納等人事代理日常工作。
4.加強(qiáng)行業(yè)研究和宣傳。圍繞行業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)立研究課題,積極開(kāi)展行業(yè)理論和政策研究。充分利用協(xié)會(huì)會(huì)刊、網(wǎng)站及媒體資源,積極宣傳行業(yè)建設(shè)成果和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所做的貢獻(xiàn),增強(qiáng)社會(huì)各界的理解和支持,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
5.加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)。進(jìn)一步完善與相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,定期通報(bào)情況,形成監(jiān)管合力,更好地維護(hù)公眾利益和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益。
八、不斷深化行業(yè)黨建工作
1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神。
2.研究建立黨員民主參與機(jī)制,探討支部參與事務(wù)所管理的方式和途徑,切實(shí)發(fā)揮支部和黨員在事務(wù)所發(fā)展中的作用。
3.積極做好群團(tuán)工作,增強(qiáng)員工凝聚力。
九、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)
1.進(jìn)一步推進(jìn)“六型”秘書(shū)處建設(shè)。按照財(cái)政廳建設(shè)“六型” 機(jī)關(guān)的部署和要求,結(jié)合協(xié)會(huì)實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)措施,真正把注協(xié)秘書(shū)處建設(shè)成服務(wù)型、高效型、廉潔型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型單位。
2.按時(shí)召開(kāi)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議,充分發(fā)揮各自的作用。
3.召開(kāi)第六次會(huì)員代表大會(huì)。擬定于十月份召開(kāi)全省第六次會(huì)員代表大會(huì)。精心做好各項(xiàng)籌備工作,確保會(huì)議圓滿成功。
十、開(kāi)展協(xié)會(huì)成立20周年紀(jì)念活動(dòng)
2008年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,是中注協(xié)和省注協(xié)成立20周年,也是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)誕生90周年。以此為契機(jī),組織開(kāi)展相關(guān)紀(jì)念活動(dòng),全面總結(jié)和宣傳改革開(kāi)放以來(lái)行業(yè)建設(shè)和發(fā)展取得的重大成就,進(jìn)一步提升行業(yè)的社會(huì)影響力。