云南注協(xié):2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點
云南省注冊會計師協(xié)會2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點
一、2007年工作回顧
在財政廳和理事會的正確領(lǐng)導下,在中注協(xié)具體幫助指導下,充分發(fā)揮協(xié)會理事會、常務(wù)理事會和各專門委員會作用,秘書處團結(jié)帶領(lǐng)全體會員,堅持科學發(fā)展,以推動會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)規(guī);鸵(guī)范化發(fā)展為契機,認真貫徹落實協(xié)會三屆四次理事會確定的目標和任務(wù)和四代會精神,加強行業(yè)自律和會員服務(wù),開展質(zhì)量檢查規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,深化行業(yè)改革做強做大事務(wù)所,培養(yǎng)人才提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì),行業(yè)建設(shè)、改革和發(fā)展等都取得可喜的成績,為全省經(jīng)濟建設(shè)和社會進步做出了積極貢獻。
。ㄒ唬┓e極配合有關(guān)部門做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作
按照財政廳上半年完成全省行政事業(yè)單位財產(chǎn)清查部署,為了保證全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作順利進行,省注協(xié)與財政廳有關(guān)部門密切配合。一是組織部分事務(wù)所所長參加財政廳研究部署全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作;二是組織全省事務(wù)所所長和技術(shù)負責人進行專項培訓,請財政廳相關(guān)部門領(lǐng)導講解行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查相關(guān)政策;三是為使事務(wù)所能夠順利完成這次專項審計,委托亞太中匯事務(wù)所編制了專項審計報告和工作底稿參考格式,在昆明舉辦全省事務(wù)所相關(guān)技術(shù)負責人培訓班,統(tǒng)一專項審計工作標準和要求。經(jīng)過幾次專項培訓,為順利完成全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計奠定了基礎(chǔ),在10月財政廳召開的全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總結(jié)表彰會上,受到廣大行政事業(yè)單位和財政廳領(lǐng)導的充分肯定。
。ǘ┘訌娯攧(wù)會計管理,提高行業(yè)會計信息質(zhì)量
1、加大事務(wù)所財務(wù)管理指導力度:一是完善管理制度,加強事務(wù)所財務(wù)會計管理指導。根據(jù)新會計準則和審計準則,以及中注協(xié)關(guān)于事務(wù)所年報編審工作要求,修訂了《云南省會計師事務(wù)所財務(wù)會計管理工作指導意見》,經(jīng)協(xié)會三屆四次理事會審議通過,從2007年1月1日起執(zhí)行。二是根據(jù)事務(wù)所發(fā)展對財務(wù)會計管理的要求,協(xié)會理事會專門設(shè)立了財務(wù)會計委員會,加強行業(yè)財務(wù)會計政策研究和監(jiān)管;三是培訓事務(wù)所會計人員,統(tǒng)一思想,提高認識,年初召開事務(wù)所會計人員會議,對新制度進行培訓。四是認真審編行業(yè)2006年度年報。五是建立了行業(yè)年報審計制度,明確要求協(xié)會年度財務(wù)報告和事務(wù)所年度財務(wù)報告必須委托事務(wù)所做審計,保證行業(yè)會計信息質(zhì)量,有64家事務(wù)所報送了審計報告。
2、事務(wù)所綜合考評:按照《會計師事務(wù)所綜合考核評價辦法》,對全省事務(wù)所進行了綜合考核評價,公布了事務(wù)所綜合考核評價排名的相關(guān)指標。中注協(xié)對事務(wù)所也進行了綜合考核評價,并公布了前100名綜合考核相關(guān)指標,我省有5家事務(wù)所進入全國100強。
。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO(shè),規(guī)范會員管理
1、行業(yè)自律管理規(guī)章制度建設(shè)。從去年底開始,我們對事務(wù)所會計管理指導意見、會員年檢辦法、個人會員流動管理辦法、團體會員會籍登記管理辦法、協(xié)會財務(wù)管理制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查辦法、教育培訓制度等一批行業(yè)管理規(guī)章制度進行了修訂,提交協(xié)會三屆四次理事會審議通過。還新制定了行業(yè)公益事業(yè)管理辦法、行業(yè)文體活動管理辦法、CPA獎學金管理辦法等幾個規(guī)章制度提交協(xié)會三屆八次常務(wù)理事會審議通過,從2007年1月1日執(zhí)行。
2、會員年檢。應參加年檢事務(wù)所120家,實際參加年檢113家,年檢通過109家。個人會員年檢情況:應參加年檢注冊會計師1740名。年檢通過1686名,有41名因所在事務(wù)所年檢暫緩通過,個人會員年檢通過而沒有公告。為方便對外聯(lián)絡(luò),專門印制年檢公告單行本送財政、國資、工商、稅務(wù)等部門。對于沒有通過年檢的事務(wù)所分別專題上報財政廳處理。
3、嚴格注冊。按照財政部25號令規(guī)定,審批2批新注冊會計師共計160名;新批19名非執(zhí)業(yè)會員入會;12名執(zhí)業(yè)注冊會計師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員;退回不符合注冊規(guī)定的注冊會計師注冊申請19人。
截止目前,全省擁有事務(wù)所119家,其中:有限責任制事務(wù)所75家,占63%,合伙制事務(wù)所37家,占31%,省外事務(wù)所在滇設(shè)立的非法人分支機構(gòu)7家,占6%.從地區(qū)分布看,在昆明市的事務(wù)所 66家,占55.46%.擁有執(zhí)業(yè)注冊會計師1845人,從地區(qū)分布看,昆明地區(qū)擁有執(zhí)業(yè)注冊會計師1449人,占78.5%,其他州市縣的注冊會計師396人,占總?cè)藬?shù)21.5%。
4、自律檢查。一是做好檢查前期準備,根據(jù)自律檢查制度規(guī)定,確定檢查對象20家事務(wù)所,主要包括近幾年沒有檢查過的、去年檢查今年復查整改情況的、近幾年新批準設(shè)立的以及有投訴舉報的事務(wù)所;為了保證檢查質(zhì)量,從事務(wù)所推薦的40多名注冊會計師中抽調(diào)24名檢查人員;為了統(tǒng)一檢查要求,對參加檢查的人員和被檢查事務(wù)所的領(lǐng)導一起進行集中培訓,統(tǒng)一思想,提高認識;制定檢查方案落實檢查任務(wù)。二是實施實地檢查。從7月中旬到9月中,歷時2個月,6個檢查組,34名檢查人員(包括省注協(xié)人員),對20家事務(wù)所進行實地檢查,抽檢審計報告70份,占被檢查事務(wù)所出具審計報告數(shù)的4.1%;抽檢驗資報告52份,占被檢查事務(wù)所出具驗資報告數(shù)的6.2%.提出各種整改建議80多條,切實幫助事務(wù)所加強風險管理,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。三是慎重處理檢查中的問題,針對檢查中存在的問題,本著以幫助、教育、督促被檢查事務(wù)所及其注冊會計師提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量為主,以必要懲戒為補充的基本原則,經(jīng)省注協(xié)四屆一次懲戒委員會會議決議,作出懲戒決定:給予4家事務(wù)所“行業(yè)內(nèi)通報批評”,1家會計師事務(wù)所“訓誡”;給予2名注冊會計師“行業(yè)內(nèi)通報批評”,并處“訓誡”;14名注冊會計師“訓誡”。
5、風險警示。針對近幾年新批事務(wù)所存在的問題,制定了新批事務(wù)所發(fā)起人風險警示制度,避免事務(wù)所設(shè)立后出現(xiàn)一些不應該出的問題,即協(xié)會在進行發(fā)起人資質(zhì)審查后,財政廳正式審批前,對新批事務(wù)所的全部發(fā)起人進行一次風險警示談話,由秘書長或委托副秘書長進行,主要圍繞發(fā)起人的責任和風險、職業(yè)道德以及相關(guān)政策要求進行一次談話,其效果非常好,深受新批事務(wù)所發(fā)起人的歡迎。
6、日常管理。為了方便會員日常管理,我們將會員注冊表格、轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會、申報新所、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷證明以及注意事項等表格,放在注協(xié)網(wǎng)站下載專區(qū),方便會員下載,及時辦理轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會手續(xù)301人次;及時制發(fā)新注冊160人證書和印鑒,刻制損壞印鑒20多枚,完成了年檢通過事務(wù)所團體會員證書113份制發(fā)工作。
7、事務(wù)所規(guī);鸵(guī)范化發(fā)展。今年在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極推進事務(wù)所規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展。去年底曲靖鑫誠和云南云能兩家事務(wù)所合并加入北京中瑞華恒信作為云南分所,今年初云南天贏又整體加入北京中瑞華恒信作為其云南天贏分所;在積極推進事務(wù)所規(guī);鸵(guī)范化發(fā)展的進程中,以大理聚誠、大理振興、大理同濟等三家事務(wù)所合并新設(shè)勤瑞事務(wù)所為標志拉開了全省州市事務(wù)所資源整合的序幕。經(jīng)過一年的磨合運作,新事務(wù)所走上健康發(fā)展的軌道。
。ㄋ模┘訌娦袠I(yè)宣傳,做好會員服務(wù)
1、人才招聘。針對事務(wù)所對優(yōu)秀大學生的需求,省注協(xié)與省人才市場合作,于2007年1月在云南人才市場舉辦“云南省會計師事務(wù)所專場人才招聘會”,來自昆明、玉溪、大理、楚雄、文山等地共30多家事務(wù)所參加了招聘會,面向社會提供200多個就業(yè)崗位,有近千人進場交流洽談,各事務(wù)所累計接受應聘投檔資料1098份,其中具有執(zhí)業(yè)資格人員200人次,應(往)屆大學畢業(yè)生797人次。為辦好這次專場招聘會,省注協(xié)精心組織,周密部署,多次與事務(wù)所聯(lián)系溝通,對有關(guān)招聘事項進行動員和部署,并主動承擔起招聘會的場地、宣傳等相關(guān)費用,先后在春城晚報、都市時報、云南人才網(wǎng)、協(xié)會網(wǎng)站刊登了招聘公告和具體招聘信息,擴大了行業(yè)宣傳和影響。
2、參展昆交會。今年昆交會增設(shè)服務(wù)貿(mào)易館,為了宣傳注冊會計師,展示行業(yè)風采,省注協(xié)積極與組委會聯(lián)系,爭取了四個展位。按照組委會的要求和協(xié)議,請我省三家大型事務(wù)所和協(xié)會一道進館參展,展示注冊會計師行業(yè)在市場經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用,昆交會期間,還專門舉行了一次專題講座,對參展的客商宣傳了注冊會計師行業(yè)改革、建設(shè)和發(fā)展的新成就。
3、對外交流。一是5月,省注協(xié)組團一行17人,順利出訪澳大利亞、新西蘭、香港,圓滿完成考察任務(wù)。訪問了澳洲會計師公會,聽取了澳洲會計師公會海外開發(fā)部高級顧問章海賢先生對澳洲注冊會計師行業(yè)以及澳洲會計師公會相關(guān)情況詳細講解,就雙方所關(guān)心的問題進行了廣泛交流,并初步探討了我省選拔優(yōu)秀人才前往澳洲會計師公會培訓的可行性。在香港考察期間,專程訪問了香港會計師公會,為協(xié)會今后與香港會計師公會展開多方面的合作與交流奠定了基礎(chǔ)。二是9月份,省注協(xié)組團一行5人,參加在香港舉行的海峽兩岸及港、澳地區(qū)注冊會計師行業(yè)協(xié)作交流會。三是10月份,省注協(xié)組團一行7人,成功參加了在日本大坂舉行的第十七屆亞太會計師聯(lián)合會議。
4、行業(yè)運動會。為加強我省注冊會計師行業(yè)精神文明建設(shè),積極開展行業(yè)文化體育活動,豐富廣大會員業(yè)余文體生活,活躍會員間的交往與交流,促進行業(yè)和諧發(fā)展,增強行業(yè)凝聚力和向心力,制定了《云南省注冊會計師行業(yè)文化體育活動管理制度》。并于9月開展了行業(yè)首屆體育運動會,“亞太中匯杯”CPA羽毛球比賽,來自19家事務(wù)所和省注協(xié)共20個單位100多名選手參加了比賽。經(jīng)過兩天緊張激烈角逐,比賽取得圓滿成功,四支參賽隊分獲優(yōu)秀組織獎或精神文明獎,24人次分獲男單、女單、男雙、女雙、混雙五個單項冠、亞、季軍。財政廳黨組成員、副廳長,協(xié)會會長胡芩菩同志親臨現(xiàn)場觀看比賽,并為比賽優(yōu)勝選手頒獎。
5、會計知識大賽。根據(jù)全國第三屆會計知識大賽要求和財政廳統(tǒng)一部署。一是成立了省注協(xié)第三屆會計知識大賽領(lǐng)導小組,并制定實施方案,積極組織會員積極參加網(wǎng)上答題;二是組織行業(yè)選拔賽,根據(jù)參加第三屆全國會計知識大賽選拔賽方案要求,通過筆試、口試,從參加選拔賽的60多名隊員中選拔出12名隊員,組織了三支代表隊強化培訓,積極備戰(zhàn)。三是組織參賽,在10月16日舉行的第一賽程初賽中,三個代表隊分別以第4、第7及第17名的好成績,全部進入復賽。參賽隊員九名進入筆試前四十名,獲得個人獎。在10月22日舉行的第二賽程復賽中,三個代表隊再接再厲,取得了優(yōu)異成績,第一、二代表隊分別取得第2、3名,進入了決賽,第三代表隊獲得優(yōu)秀獎。在10月30日舉行的第三賽程決賽中,第一、二個代表隊通過努力拼搏,分別取得第2、3名優(yōu)異成績,賽出了注冊會計師的水平和風格,省注協(xié)決定對參賽的全體隊員給予通報表揚。
6、網(wǎng)絡(luò)、?、簡報信息等服務(wù)。充分發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)刊、工作簡報、信息等媒體多渠道、多形式發(fā)布行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)、動態(tài)信息等,讓廣大會員、有關(guān)部門、社會各界了解我省注冊會計師行業(yè)改革、建設(shè)和發(fā)展的新成就和新情況。全年發(fā)布信息簡報19期,上報中注協(xié)各類動態(tài)信息30多條,中注協(xié)在網(wǎng)站、刊物等轉(zhuǎn)摘刊登14條。通過網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)、業(yè)內(nèi)信息、交流材料等189條,回復社會各種咨詢、投訴65條。編輯出版《云南注冊會計師》6期,及時宣傳報導了行業(yè)大事記、方針政策、工作經(jīng)驗等。
7、法律服務(wù)。協(xié)會聘請北川律師事務(wù)所作為常年法律顧問,為會員提供相關(guān)法律服務(wù)。今年有云達等幾家事務(wù)所得到了法律顧問的相關(guān)咨詢服務(wù);協(xié)會重大事件也通過律師審核把關(guān),行業(yè)重要規(guī)章制度建設(shè)也通過律師咨詢把關(guān)。
。ㄎ澹┘訌娦袠I(yè)人才培養(yǎng),提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)
1、考試管理。注冊會計師考試是行業(yè)選拔人才的重要環(huán)節(jié),一是認真清理上年度考試成績,二是認真做好今年考試報名工作,從4月14日到5月25日,全省報名人數(shù)11832人,23987科次,與去年相比略有降低。三是召開全省注冊會計師考試工作會議,總結(jié)上年考試組織管理工作,對成績突出的州市考點考辦給予了表彰獎勵,對做好今年考試組織管理工作進行全面部署。四是認真組織好考試現(xiàn)場管理工作,包括考場設(shè)置、編排,監(jiān)考人員培訓,試卷的運送、保管,考試現(xiàn)場管理、監(jiān)考巡考,查處考試違紀作弊行為等。考試首次使用作弊克對高科技作弊進行監(jiān)督。
2、繼續(xù)教育。一是遠程培訓:全年舉辦注冊會計師繼續(xù)教育遠程培訓班六期,培訓注冊會計師299人次。二是面授培訓:全年舉辦注冊會計師繼續(xù)教育面授班六期,培訓注冊會計師1314人,培訓平均合格率96%.三是其他培訓:舉辦非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)會員培訓班1期,培訓注冊會計師94人;亞太中匯和中和正信事務(wù)所自辦繼續(xù)教育培訓2期,培訓注冊會計師131人。四是參加中注協(xié)在三個國家會計學院培訓18人;參加事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查21人。
3、專題講座。為了進一步加強我省注冊會計師行業(yè)職業(yè)道德建設(shè),深化行業(yè)人士對行業(yè)發(fā)展前景的認識,在四代會期間,邀請中國總會計師協(xié)會副會長丁平準同志來我省舉辦講座,題目是中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展若干問題的探討。各事務(wù)所發(fā)起人、股東、部門經(jīng)理以上管理人員以及注冊會計師200多人參加了培訓。
4、在云南財經(jīng)大學設(shè)立CPA獎學金。今年初我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)云南實際,為了鼓勵吸引優(yōu)秀大學生加入注冊會計師行業(yè)列,制定了《云南省注冊會計師協(xié)會CPA獎學金管理辦法》,并在云南財經(jīng)大學會計學院設(shè)立獎學金,對考試取得優(yōu)異成績的優(yōu)秀大學生和品學兼優(yōu)的大學生進行獎勵,加強行業(yè)急需人才的培養(yǎng),收到良好效果。
(六)深入實際調(diào)查研究
1、專題調(diào)研。為了做好事務(wù)所資源整合工作,推進事務(wù)所做強做大,實現(xiàn)規(guī)范化和規(guī);l(fā)展目標,年初協(xié)會組織對紅河、玉溪、大理、文山等州市進行了專題調(diào)研;對大理聚誠、振興、同濟等三家事務(wù)所合并情況進行了深入分析,對合并后事務(wù)所管理和發(fā)展思路進行了認真探討,對存在問題進行了認真協(xié)調(diào),保證合并后事務(wù)所平穩(wěn)運作,協(xié)調(diào)發(fā)展。對紅河、玉溪有關(guān)事務(wù)所發(fā)展和資源整合問題進行了座談摸底,對事務(wù)所發(fā)展思路和存在問題進行認真剖析,統(tǒng)一事務(wù)所做強做大的思路。對文山安信事務(wù)所進行了專題調(diào)研總結(jié),在全省推廣“文山模式”,對州市事務(wù)所整合起到一個示范作用。
2、課題研究。按照財政廳今年科研計劃,省注協(xié)承擔兩個課題,一個是“省大中型企業(yè)2006年度審計報告分析報告”,為使企業(yè)會計報表使用者、政府監(jiān)管部門和其他利害關(guān)系人了解國有大中型企業(yè)會計信息質(zhì)量,以及注冊會計師審計在提高企業(yè)會計信息質(zhì)量方面所發(fā)揮的作用,以省國資委直接監(jiān)管的國有大中型企業(yè)為分析主體,以事務(wù)所出具的年度審計報告為分析對象進行分析,形成分析報告。第二個是“事務(wù)所規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展研究”。在對我省具有代表性的10家事務(wù)所進行實地調(diào)研,深入剖析,并通過我省2006年前20家事務(wù)所和30家中小事務(wù)所領(lǐng)導分別就做大做強事務(wù)所和內(nèi)部治理進行座談等,形成研究報告。
。ㄆ撸┬袠I(yè)協(xié)會建設(shè)
1、成功召開第四次會員代表大會。根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定,今年協(xié)會理事會到期應換屆,按照財政廳領(lǐng)導的要求,從6月初開始籌備,經(jīng)過3個月緊張籌備,于8月30日在昆明召開協(xié)會第四次會員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆理事會、常務(wù)理事會和領(lǐng)導班子。省委、省政府、省財政廳對這次會員代表大會非常重視,省委常委,常務(wù)副省長羅正富同志出席會議并作重要講話;省財政廳黨組書記、廳長陳秋生同志到會并作了重要講話。
2、設(shè)立四個專門委員會。為了充分發(fā)揮協(xié)會理事會和各專門委員會的作用,協(xié)會第四屆理事會設(shè)立了四個專門委員會,其中對原來的教育培訓委員會、懲戒委員會、申訴和維權(quán)委員會等三個委員會的工作規(guī)程進行了重新修訂,委員進行了調(diào)整充實,新增加了財務(wù)委員會,制定了協(xié)會財務(wù)委員會工作規(guī)程。
3、購買協(xié)會辦公樓。在財政廳黨組的高度重視和支持下,按照財政廳領(lǐng)導指示,協(xié)會秘書處于7月正式購買了新華大廈15-16樓作為協(xié)會辦公地點,解決了協(xié)會長期以來租房辦公的難題。整個采購、設(shè)計、裝修等過程嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定進行,保證公開、公平、透明。
4、充實管理隊伍。今年初財政廳領(lǐng)導班子調(diào)整后,對協(xié)會分管廳領(lǐng)導也作了調(diào)整,幾位廳領(lǐng)導對協(xié)會工作都給予了高度重視和關(guān)心,當陳廳長和胡副廳長得知協(xié)會最薄弱和困難的兩個崗位,即計算機網(wǎng)絡(luò)管理和業(yè)務(wù)質(zhì)量自律監(jiān)管,陳廳長當即同意從今年的大學生中幫助解決計算機網(wǎng)絡(luò)管理人員一名;同意由協(xié)會在行業(yè)內(nèi)招聘一名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干到協(xié)會做監(jiān)管工作。
(八)、黨風廉正建設(shè)
協(xié)會秘書處對行業(yè)黨風廉正建設(shè)歷來高度重視,通過支部會、民主生活會以及組織學習等形式提高秘書處全體干部職工的廉正意識,增強黨風廉正建設(shè)從我做起的自覺性。一是簽定黨風廉正建設(shè)責任制,根據(jù)財政廳安排和部署,注協(xié)秘書長與財政廳分管領(lǐng)導簽定了黨風廉正建設(shè)責任制;協(xié)會秘書處領(lǐng)導又與所分管部門領(lǐng)導簽定內(nèi)部黨風廉正建設(shè)責任制,形成一級抓一級,一級對一級負責的層層黨風廉正建設(shè)責任制。二是制定計劃,在做好各部門年度計劃的同時,制定了協(xié)會黨風廉正建設(shè)計劃,在落實工作任務(wù)的同時,落實黨風廉正建設(shè)責任制。三是加強學習,提高認識,今年特別組織學習討論了胡錦濤總書記6.25重要講話和十七大報告,每個職工都結(jié)合工作撰寫了學習十七大報告體會文章。四是抓行業(yè)政治學習和黨風廉正建設(shè),協(xié)會在組織自身學習的同時,以《關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》云會協(xié)[2007]120號,對事務(wù)所如何學習貫徹十七大精神,推動行業(yè)建設(shè)做了專門部署,明確要求各事務(wù)所所長及高管人員要帶頭學習并結(jié)合工作實際寫出學習體會文章報省注協(xié)。五是積極配合財政廳紀檢監(jiān)察室做好行業(yè)反商業(yè)賄賂和不正當競爭工作,經(jīng)過幾年努力,今年全省會計服務(wù)市場秩序明顯好轉(zhuǎn),不正當競爭行為少了,投訴舉報現(xiàn)象少了,注冊會計師行業(yè)反商業(yè)賄賂和不正當競爭工作取得明顯成效。六是加大事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律監(jiān)督檢查力度,事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量關(guān)系著企業(yè)會計信息質(zhì)量的好壞,而企業(yè)會計信息質(zhì)量在某種程度上關(guān)系著黨風和社會風氣的好壞,所以加強事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,對于促進黨風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)具有重要的意義。七是充分發(fā)揮黨員和領(lǐng)導干部在黨風廉正建設(shè)中的積極帶頭作用,協(xié)會通過支部會和組織生活,經(jīng)常強調(diào)黨員的先鋒模范作用和領(lǐng)導干部以身作則的模范帶頭作用,無論是在工作、學習、紀律、團結(jié),還是黨風廉正建設(shè)等,協(xié)會領(lǐng)導都能夠以身作則,起好帶頭作用,全體黨員都能夠率先垂范,嚴格要求自己,起好先鋒模范作用。八是在日常工作中認真貫徹執(zhí)行國家黨風廉正建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,以及注冊會計師行業(yè)約法三章和六條禁令,保持黨風廉正建設(shè)的警惕,常抓不懈,警鐘常鳴。
。ň牛﹫A滿完成上級交辦的工作
今年中注協(xié)在云南召開的全國注冊會計師培訓工作會議、審計準則專家研究會、全國注冊會計師協(xié)會財務(wù)工作會議等3次全國性會議,協(xié)會全體同志放棄了節(jié)假日休息,全力以赴,不辭辛勞、勤勤懇懇、無私奉獻,展示了云南注協(xié)人熱情、周到、細致的工作作風和良好的精神風貌,得到中注協(xié)領(lǐng)導和與會代表的好評和稱贊。
總之,回顧2007年省注協(xié)在行業(yè)建設(shè)、改革和發(fā)展方面做了大量工作,除常規(guī)性工作外,具有以下十大創(chuàng)新點:一是在云南財經(jīng)大學設(shè)立省注協(xié)CPA獎學金,對品學兼優(yōu)的大學生進行獎勵;二是與省人才市場合作召開事務(wù)所專場人才招聘會;三是組織事務(wù)所和協(xié)會一道參展昆交會;四是建立行業(yè)文體活動管理制度,舉辦了首屆行業(yè)運動會;五是建立新設(shè)事務(wù)所風險警示制度,為新批事務(wù)所發(fā)起人或合伙人進行風險警示;六是首次采用作弊克在注冊會計師考試中反高科技作弊,抓到兩起高科技作弊行為;七是建立行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)察員制度,提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查效果;八是建立了云南注冊會計師行業(yè)公益事業(yè)管理制度,規(guī)范公益事業(yè)管理;九是為事務(wù)所承接大宗業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持;十是認真組織會員參加全國會計知識大塞云南賽區(qū)的比賽,取得優(yōu)異成績。
二、2008年工作要點
。ㄒ唬┳龊眯袠I(yè)協(xié)會改革、建設(shè)和發(fā)展工作
1、強化協(xié)會秘書處管理基礎(chǔ)工作。為了把秘書處建設(shè)成為“反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效、自律有力、廉潔勤政、管理規(guī)范、服務(wù)到位”的行業(yè)管理團隊,必須進一步修訂完善各部門崗位責任,明確崗位責任制。一是清理本部門的管理制度,對執(zhí)行好的和執(zhí)行不足的進行總結(jié);二是明確本部門的工作職責和范圍;三是明確本部門崗位設(shè)置;四是明確各崗位工作職責。
2、抓好協(xié)會黨風廉正建設(shè)。不斷加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,發(fā)揮支部和黨員的作用,嚴格執(zhí)行黨和國家黨風廉正建設(shè)的各項規(guī)定,加強協(xié)會領(lǐng)導及其工作人員黨風廉正建設(shè)教育,層層簽定黨風廉正建設(shè)責任制,并認真貫徹執(zhí)行。
3、進一步完善協(xié)會各專業(yè)委員會工作規(guī)程和運作方式。協(xié)會各專業(yè)委員會是協(xié)會理事會按照專業(yè)的延伸和繼續(xù),其規(guī)范運作,充分發(fā)揮各專業(yè)委員會作用,對于推進行業(yè)規(guī)范管理,促進行業(yè)發(fā)展具有重要意義。在現(xiàn)有各專門委員會的經(jīng)常上,做好協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會的籌備,在適當時機設(shè)立專業(yè)技術(shù)委員會,為事務(wù)所提供技術(shù)支持。
4、做好協(xié)會新辦公樓的裝修工作。按照政府采購的有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作,依靠相關(guān)專業(yè)機構(gòu),做好裝修設(shè)計的招標工作;做好裝修施工的招標工作;做好施工監(jiān)理,保證施工質(zhì)量;做好家具、設(shè)備的招標采購工作等,確保協(xié)會秘書處6月1日在新樓辦公。
。ǘ┘訌娛聞(wù)所建設(shè)和管理
1、要繼續(xù)做好大型事務(wù)所整合協(xié)調(diào)。重點關(guān)注全省前5名事務(wù)所和北京大型事務(wù)所合并合作工作,做好協(xié)調(diào)與服務(wù),特別要關(guān)注合并后云南相關(guān)分所的運作情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助協(xié)調(diào)解決,保證合并后的分所規(guī)范發(fā)展。
2、做好州市骨干事務(wù)所整合調(diào)研協(xié)調(diào)。全省前幾名事務(wù)所成為北京大型事務(wù)所分所后,各州市骨干事務(wù)所如何發(fā)展,如何整合,如何提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平,是今年協(xié)會工作的又一項重要任務(wù)。要加強調(diào)研,制定方案,推動實施,推進州市事務(wù)所上規(guī)模、上水平。
3、推進中小事務(wù)所規(guī)范運作。在加大大中型事務(wù)所和骨干事務(wù)所整合力度,推進做大做強的同時,關(guān)注并推動中小型事務(wù)所的規(guī)范發(fā)展,做優(yōu)、做精,做出特色,保證中小事務(wù)所的規(guī)范運作和發(fā)展。
4、配合做好事務(wù)所審批工作。積極與財政廳會計處配合,做好新設(shè)事務(wù)所的審批工作,嚴格把握發(fā)起人的資質(zhì)審查關(guān),繼續(xù)做好新設(shè)事務(wù)所的風險警示教育工作。會員年檢結(jié)果及時與會計處溝通,解決好不符合辦所條件事務(wù)所的注銷工作。
(三)進一步做好會員服務(wù)工作
1、辦好事務(wù)所人才專題招聘會。去年省注協(xié)與省人才中心合作舉辦事務(wù)所專場人才招聘會,很受事務(wù)所歡迎,今年要繼續(xù)辦好事務(wù)所人才專場招聘會,吸引更多的有識之士到注冊會計師行業(yè)。
2、對外交流。組織對外交流,是協(xié)會的一項重要工作,要重點組織會員到省外經(jīng)濟發(fā)達的省市參觀訪問;要繼續(xù)組織會員到國外考察學習,開拓視野,增長才干。
3、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。努力做好協(xié)會行業(yè)管理信息系統(tǒng)資料采集、整理、發(fā)布、以及網(wǎng)站的維護服務(wù)工作,提高協(xié)會網(wǎng)站的服務(wù)水平和效率。
4、?⻊(wù)。做好協(xié)會會刊《云南注冊會計師》的編輯出版發(fā)行工作,開拓稿源,進一步完善事務(wù)所通信員制度;發(fā)展大企業(yè)大集團通信員聯(lián)系發(fā)展工作;做好事務(wù)所采訪報導作;做好相關(guān)領(lǐng)導、專家的約稿。同時做好設(shè)計、編輯、效對等工作,提高刊物質(zhì)量。
5、行業(yè)運動會。繼續(xù)辦好行業(yè)運動會和書法攝影展覽工作。2007年要在總結(jié)去年運動會經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,做好今年行業(yè)運動會和書法攝影展的籌劃,方案設(shè)計、時間安排等具體工作。
6、國慶酒會。根據(jù)來自各方面的要求,我們要繼續(xù)做好國慶或元旦酒會,加強與社會各方面的溝通聯(lián)系,促進行業(yè)和諧發(fā)展。
(四)會員自律監(jiān)管
1、會員年檢。會員年檢是保證會員資質(zhì)合法性的一項重要基礎(chǔ)工作,各部門要密切配合,按時完成會員年檢。
2、嚴格注冊。會員注冊是行業(yè)市場轉(zhuǎn)入的重要環(huán)節(jié),一是要做好考試人員成績清理工作,保證全科合格考生及時拿到全科合格證,二是做好注冊信息系統(tǒng)的維護保養(yǎng),保證會員及時注冊。
3、自律檢查。按照事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查辦法,確定檢查對象,制定檢查方案,培訓檢查人員,組織好實地檢查。同時,認真貫徹實施《云南省注冊會計師協(xié)會質(zhì)量監(jiān)察員制度》,選拔合格的行業(yè)質(zhì)量監(jiān)察員,培養(yǎng)質(zhì)量檢查員隊伍。
4、日常管理。做好會員日常管理和服務(wù),特別要關(guān)注會員流動管理和服務(wù),會員來訪接待,政策法規(guī)解釋,投訴舉報調(diào)查落實等。
5、團體會員登記。做好事務(wù)所審批配合工作,貫徹風險警示制度,做好新批事務(wù)所登記注冊和信息入網(wǎng)工作等。
。ㄎ澹┘訌娮詴嫀熽犖榻ㄔO(shè)
1、注冊會計師考試。注冊會計師考試是行業(yè)選拔人才的重要環(huán)節(jié),努力做好注冊會計師考試組織管理各個環(huán)節(jié)的工作。一是組織好報考報名,加大宣傳力度,擴大宣傳范圍;二是科學設(shè)置考點考場;三是注重監(jiān)考人員培訓,組織好考試;四是加強保密培訓,做好保密保衛(wèi)工作,做到萬無一失。
2、繼續(xù)教育培訓。認真貫徹注冊會計師繼續(xù)教育培訓制度,采取多層次、多形式繼續(xù)教育培訓,充分利用遠程教育培訓資源,辦好遠程培訓;鼓勵事務(wù)所送人到三個國家會計學院培訓,繼續(xù)辦好面授培訓,聘請外地老師專家;繼續(xù)辦好非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)執(zhí)業(yè)會員培訓。
3、專題講座。根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適時舉辦豐富多彩的專題講座。
4、領(lǐng)軍人才強化培訓。根據(jù)經(jīng)費落實情況,適時舉辦注冊會計師強化培訓班,主要是外語和公共管理方面的強化培訓,可以委托國家會計學院或其他大學。
。┱{(diào)查研究
1、事務(wù)所組織制度研究。根據(jù)事務(wù)所整合情況,深入事務(wù)所組織制度研究,特別是合伙企業(yè)法中規(guī)定的“特殊合伙制企業(yè)”組織制度,切實幫助事務(wù)所找到適合自己發(fā)展規(guī)律的科學的組織制度,推進事務(wù)所規(guī)模化和規(guī)范化發(fā)展。
2、做好論壇、研討工作。根據(jù)注冊會計師執(zhí)業(yè)和行業(yè)發(fā)展需要,適時舉辦一些相關(guān)論壇或研討會,務(wù)虛和務(wù)實相結(jié)合,促進行業(yè)理論研究,有效指導實踐。
3、大中型企業(yè)審計報告分析。省國資委直接監(jiān)管的大中型企業(yè)的年報審計報告分析已經(jīng)做了三年,認真總結(jié)一下,能不能從財務(wù)分析角度來進行,繼續(xù)做好,更有深度,更有意義,更有影響力。
4、行業(yè)服務(wù)收費研究。事務(wù)所服務(wù)收費是2002年制定,現(xiàn)在情況發(fā)生了很大變化,經(jīng)過與省發(fā)改委協(xié)商,共同做好調(diào)研,看看怎么辦,是制定一個辦法好,還是徹底放開好。
。ㄆ撸┬袠I(yè)財務(wù)管理和會計核算
1、做好事務(wù)所財務(wù)會計指導工作。認真貫徹《會計師事務(wù)所會計管理工作指導意見》,加強對事務(wù)所會計管理指導和服務(wù)工作。
2、進一步做好協(xié)會預算控制工作。協(xié)會秘書處從2007年執(zhí)行預算控制制度以來,在各部門的配合下,取得一定的成果,需要認真總結(jié),進一步完善辦法,加大執(zhí)行力度。
3、做好事務(wù)所年報匯總、分析、上報。
4、事務(wù)所綜合考核評價工作。各部門密切配合做好全省事務(wù)所綜合考核評價工作。
5、行業(yè)公益事業(yè)管理。研究制定實施辦法,工作做細做到位。