2008年中級《經(jīng)濟法》考試大綱（第一章）

　　第一章 經(jīng)濟法總論

　　「基本要求」

　　（一）掌握經(jīng)濟法律關系的要素，經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅件）掌握法律行為和代理

　　（二）掌握法律行為和代理

　?。ㄈ┱莆战?jīng)濟糾紛的解決途徑

　?。ㄋ模┦煜そ?jīng)濟法的淵源

　?。ㄎ澹┦煜み`反經(jīng)濟法的法律責任

　?。┝私饨?jīng)濟法的概念、經(jīng)濟法律關系的概念、經(jīng)濟法實施的概念

　　「考試內(nèi)容」

　　第一節(jié) 經(jīng)濟法概述

　　一、經(jīng)濟法的概念

　　經(jīng)濟法，是調(diào)整國家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。

　　經(jīng)濟法的調(diào)整對象包括：市場主體調(diào)控關系、市場運行調(diào)控關系、宏觀經(jīng)濟調(diào)控關系和社會分配調(diào)控關系。

　　二、經(jīng)濟法的淵源

　　經(jīng)濟法的淵源，是指經(jīng)濟法律規(guī)范借以存在和表現(xiàn)的形式。經(jīng)濟法的淵源有：

　　（一）憲法

　?。ǘ┓?/p>

　?。ㄈ┓ㄒ?guī)

　　（四）規(guī)章

　?。ㄎ澹┟褡遄灾蔚胤降淖灾螚l例和單行條例，以及特別行政區(qū)的法

　?。┧痉ń忉?/p>

　?。ㄆ撸﹪H條約、協(xié)定

　　第二節(jié) 經(jīng)濟法律關系

　　一、經(jīng)濟法律關系的要素

　　經(jīng)濟法律關系，是指經(jīng)濟關系被經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整之后所形成的權利和義務關系。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟法律關系的主體

　　經(jīng)濟法律關系的主體，是指在經(jīng)濟法律關系中享有一定權利、承擔一定義務的當事人或參加者。

　　取得經(jīng)濟法主體資格，有法定取得和授權取得兩種方式。

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟法律關系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟法主體可分為經(jīng)濟決策主體、經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟實施主體。轉(zhuǎn)載！請·注明*中華#*會計網(wǎng)校

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟運行中的客觀形態(tài)劃分，經(jīng)濟法主體可分為國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、公民等。

　　（二）經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容

　　經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟法主體所享有的經(jīng)濟權利和承擔的經(jīng)濟義務。

　　1、經(jīng)濟權利。是指經(jīng)濟法主體依法能夠作為或不作為一定行為，以及要求他人作為或不作為一定行為的資格。經(jīng)濟權利主要有：經(jīng)濟職權；所有權和其他物權；法人財產(chǎn)權；債權；知識產(chǎn)權。

　　2 、經(jīng)濟義務。經(jīng)濟義務，是指經(jīng)濟法主體根據(jù)法律規(guī)定或為滿足權利主體的要求，必須作為或不作為一定行為的責任。

　　3 、經(jīng)濟權利與經(jīng)濟義務相依而存，具有相對性、對等性。

　?。ㄈ┙?jīng)濟法律關系的客體

　　經(jīng)濟法律關系的客體，是指經(jīng)濟法主體權利和義務所指向的對象。

　　經(jīng)濟法律關系的客體包括：物；經(jīng)濟行為；非物質(zhì)財富。

　　二、經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅

　　經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅需要具備以下條件：

　　1 、經(jīng)濟法律規(guī)范。經(jīng)濟法律規(guī)范是指經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的法律依據(jù)。

　　2 、經(jīng)濟法主體。經(jīng)濟法主體是指權利與義務的實際承擔者。

　　3 、經(jīng)濟法律事實。經(jīng)濟法律事實是指由經(jīng)濟法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。經(jīng)濟法律事實分為事件和行為兩類。

　?。?1 ）事件。事件包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象兩種。

　?。?2 ）行為。行為按其性質(zhì)可分為合法行為和違法行為。

　　引起某一經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更或消滅的數(shù)個法律事實的總和，稱為事實構成。

　　第三節(jié) 法律行為和代理

　　一、法律行為

　　（一）法律行為的特征

　　法律行為，是指公民或法人以設立、變更、終止民事權利和民事義務為目的，以意思表示為要素，依法產(chǎn)生民事法律效力的合法行為。

　　法律行為具有以下特征：（ 1 ）法律行為是以達到一定的民事法律后果為目的的行為；（ 2 ）法律行為以意思表示為要素；（ 3 ）法律行為是具有法律約束力的合法行為。

　?。ǘ┓尚袨榈姆诸?span style="color:#ffffff">轉(zhuǎn)載！請·注明*中華#*會計網(wǎng)校

　　法律行為從不同角度可作不同的分類，包括：

　　1 、單方法律行為和多方法律行為。

　　2 、有償法律行為和無償法律行為。

　　3 、要式法律行為和不要式法律行為。

　　4 、主法律行為和從法律行為。

　?。ㄈ┓尚袨榈挠行б?/p>

　　法律行為的有效，是指法律行為足以引起權利義務設立、變更、終止的法律效力。法律行為的有效要件分為形式有效要件和實質(zhì)有效要件。

　　1 、法律行為的形式有效要件。民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應當依照法律規(guī)定。書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。

　　2 、法律行為的實質(zhì)有效要件。民事法律行為應當具備下列實質(zhì)有效要件：（ 1 ） 行為人具有相應的民事行為能力；（ 2 ）意思表示真實；（ 3 ）不違反法律或社會公共利益。

　?。ㄋ模└綏l件和附期限的法律行為

　　1 、附條件的法律行為。附條件的法律行為，是指當事人在法律行為中約定一定的條件，并以將來該條件的成就（或發(fā)生）或不成就（或不發(fā)生）作為法律行為生效或不生效的依據(jù)。轉(zhuǎn)載！請·注明*中華#*會計網(wǎng)校

　　民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時生效。所附條件可以是事件，也可以是行為。

　　2 、附期限的法律行為。附期限的法律行為，是指當事人在法律行為中約定一定的期限，并以該期限的到來作為法律行為生效或解除的根據(jù)。法律行為所附期限可以是確定的期限，也可以是不確定的期限。

　?。ㄎ澹o效的民事行為

　　1 、無效民事行為的概念。無效民事行為，是指因欠缺法律行為的有效要件，因而當然不發(fā)生法律效力的民事行為。

　　下列幾種民事行為無效：（ 1 ）無民事行為能力人實施的。（2 ）限制民事行為能力人依法不能獨立實施的。（3 ）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的。（4 ）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的。（ 5 ）違反法律或社會公共利益的。（6 ）經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的。（7 ）以合法形式掩蓋非法目的的。轉(zhuǎn)載！請！·注明*中華#*會計網(wǎng)校

　　民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。

　　2 .無效民事行為的法律后果。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。

　　無效民事行為的法律后果包括：恢復原狀，賠償損失，收歸國家、集體所有或返還第三人等。

　?。┛勺兏?、可撤銷的民事行為

　　1 、可變更、可撤銷民事行為的概念?？勺兏?、可撤銷民事行為，是指可以因行為人自愿請求法院或仲裁機關予以變更或撤銷而歸于無效的民事行為。

　　2 、可變更、可撤銷民事行為的種類。下列民事行為，一方有權請求人民法院或仲裁機關予以變更或者撤銷：（1）行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的。（2）顯失公平的。

　　3 、可變更、可撤銷民事行為的法律后果。對于重大誤解或顯失公平的民事行為，當事人請求變更的，人民法院應當予以變更；當事人請求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或撤銷。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。

　　二、代理

　?。ㄒ唬┐淼奶卣?/p>

　　代理，是指代理人在代理權限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔的法律制度。

　　（二）代理的適用范圍

　　代理適用于民事主體之間設立、變更和終止權利義務的法律行為。依照法律規(guī)定或按照雙方當事人約定，應當由本人實施的民事法律行為，不得代理。

　　（三）代理的種類

　　1 、委托代理。

　　2 、法定代理。

　　3 、指定代理。

　　（四）代理權的行使轉(zhuǎn)載！請！·注明*中華#*會計網(wǎng)

　　1 、代理權行使的一般要求。委托代理人應按照被代理人的委托授權行使代理權，法定代理人應依照法律的規(guī)定行使代理權，指定代理人應按照人民法院或指定單位的指定行使代理權。

　　2 、濫用代理權的禁止。濫用代理權的情形有：（1）代理人以被代理人的名義與自己進行民事活動；（2）同一代理人代理雙方當事人進行同一項民事活動；（3）代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。

　　代理人濫用代理權的，其行為視為無效行為，給被代理人及他人造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責任。

　　一、經(jīng)濟法實施的概念

　　經(jīng)濟法的實施，是指經(jīng)濟法主體使經(jīng)濟法律規(guī)范在社會生活中獲得實現(xiàn)的活動。

　　二、違反經(jīng)濟法的法律責任及其實現(xiàn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟法責任的概念

　　經(jīng)濟法責任，是指經(jīng)濟法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟法律規(guī)范的行為而應承擔的法律后果。

　?。ǘ┻`反經(jīng)濟法的法律責任形式

　　違反經(jīng)濟法的法律責任形式主要有三種：

　?。?）民事責任。

　?。?）行政責任。

　?。?）刑事責任。

　　（三）經(jīng)濟法責任的實現(xiàn)

　　經(jīng)濟法責任的實現(xiàn)，是指經(jīng)濟法責任確定后，當事人因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟職責、經(jīng)濟義務或其他負擔。

　　三、經(jīng)濟糾紛的解決途徑

　　（一）仲裁

　　仲裁，是指仲裁機構根據(jù)糾紛當事人之間自愿達成的協(xié)議，以第三者的身份對所發(fā)生的糾紛進行審理，并作出對爭議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動。

　　1 、仲裁的基本原則。包括：（1）自愿原則；（2）以事實為根據(jù)，以法律為準繩，公平合理地解決糾紛原則；（3）仲裁組織依法獨立行使仲裁權原則；（4）一裁終局原則。

　　2 、《仲裁法》 的適用范圍。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛，可以仲裁。與人身有關的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，以及由強制性法律規(guī)范調(diào)整的法律關系的爭議、行政爭議，不能仲裁。

　　3 、仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。轉(zhuǎn)載！請！·注明*中華#*會計網(wǎng)

　　仲裁協(xié)議具有以下效力：（1） 仲裁協(xié)議中為當事人設定的一定義務，不能任意更改、終止或撤銷；（2）合法有效的仲裁協(xié)議對雙方當事人訴權的行使產(chǎn)生一定的限制；（3）仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權的作用；（4）合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：（1）約定的仲裁事項超過法律規(guī)定的仲裁范圍的；（2）無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（3）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。

　　當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應當駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應當繼續(xù)審理。

　　4 、仲裁程序。

　?。?）仲裁的申請和受理。當事人申請仲裁，應當向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5 日內(nèi)，決定是否受理。

　　（2）仲裁庭的組成。仲裁庭可以由1 名仲裁員或3 名仲裁員組成。仲裁員有法定回避情形的，必須回避；當事人也有權提出回避申請。

　?。?）仲裁裁決。仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁一般不公開進行。

　　當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，并有權申請證據(jù)保全。

　　申請仲裁后，當事人可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。

　　仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。

　　裁決按多數(shù)仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　（4）仲裁效力。當事人應當履行仲裁裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以按照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

　　當事人提出證據(jù)證明裁決有依法應撤銷情形的，可在收到裁決書之日起6 個月內(nèi)，向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

　　（二）行政復議

　　行政復議，是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向特定行政機關提出申請，由受理該申請的行政機關對原具體行政行為依法進行審查，并作出行政復議決定的活動。

　　1 、行政復議的范圍?！缎姓妥h法》 對可以申請行政復議的情形和不得申請行政復議的事項作出了具體規(guī)定。

　　2 、行政復議程序。

　?。?）復議申請。公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過60 日的除外。

　　行政復議申請已被行政復議機關依法受理的，或者法律法規(guī)規(guī)定應當先向復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

　?。?）復議管轄。根據(jù)作出具體行政行為的行政機關的不同類型及級別，《行政復議法》 分別規(guī)定了具有行政復議管轄權的行政復議機關，申請人應當依法向具有管轄權的行政復議機關申請行政復議。

　?。?3 ）復議受理。行政復議機關收到行政復議申請后，應當在5 日內(nèi)進行審查，并決定是否受理。

　?。?4 ）復議決定。行政復議機關應當自受理申請之日起60 日內(nèi)作出行政復議決定，但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60 日的除外。

　　行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。行政復議決定書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。

　　被申請人應當履行行政復議決定，不履行或無正當理由拖延履行的，行政復議機關或有關上級行政機關應當責令其限期履行。

　?。ㄈ┰V訟

　　訴訟，是指人民法院根據(jù)糾紛當事人的請求，運用審判權確認爭議各方權利義務關系，解決經(jīng)濟糾紛的活動。

　　1 、訴訟管轄。訴訟管轄，是指各級人民法院之間以及不同地區(qū)的同級人民法院之間，受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權限。管轄有許多種類，其中最重要的是地域管轄和級別管轄。

　　（1）地域管轄。地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。

　?。?）級別管轄。是根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍來劃分上下級人民法院受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權限。

　　2 、訴訟參加人。訴訟參加人包括當事人和訴訟代理人。當事人包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。

　　3 、訴訟時效。

　?。?）訴訟時效的概念。訴訟時效是指權利人不在法定期間內(nèi)行使權利而失去訴訟保護的制度。

　?。?）訴訟時效期間的概念和種類。訴訟時效期間，是指權利人請求人民法院保護其民事權利的法定期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，訴訟時效期間從當事人知道或應當知道權利被侵害時起計算。但從權利被侵害之日起超過20 年的，人民法院不予保護。

　　訴訟時效期間可分為以下兩種：普通訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，普通訴訟時效期間為2 年。特別訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，身體受傷害要求賠償?shù)?、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物被丟失或損毀的，訴訟時效期間為1 年。

　　（3）訴訟時效的中止、中斷與延長。訴訟時效的中止，是指訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權利人不能行使請求權，暫時停止計算訴訟時效期間，以前經(jīng)過的訴訟時效期間仍然有效，待阻礙訴訟時效進行的事由消失后，繼續(xù)計算訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，在訴訟時效期間的最后6 個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。

　　訴訟時效的中斷，是指在訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效，待訴訟時效中斷的法定事由消除后，訴訟時效期間重新計算。《民法通則》 規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。

　　訴訟時效的延長，是指人民法院對已經(jīng)完成的訴訟時效，根據(jù)特殊情況而予以延長。

　　4 、審判程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序等。

　　（1）第一審程序。第一審程序分為普通程序和簡易程序。

　?。?）第二審程序。

　　當事人不服地方人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10 日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　5 、執(zhí)行程序。對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應由人民法院執(zhí)行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算，雙方或者一方當事人是公民的為1 年，雙方是法人或者其他組織的為6 個月。

　　第一章 經(jīng)濟法總論

　　「基本要求」

　?。ㄒ唬┱莆战?jīng)濟法律關系的要素，經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅件）掌握法律行為和代理

　　（二）掌握法律行為和代理

　?。ㄈ┱莆战?jīng)濟糾紛的解決途徑

　?。ㄋ模┦煜そ?jīng)濟法的淵源

　　（五）熟悉違反經(jīng)濟法的法律責任

　?。┝私饨?jīng)濟法的概念、經(jīng)濟法律關系的概念、經(jīng)濟法實施的概念

　　「考試內(nèi)容」

　　第一節(jié) 經(jīng)濟法概述

　　一、經(jīng)濟法的概念

　　經(jīng)濟法，是調(diào)整國家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。

　　經(jīng)濟法的調(diào)整對象包括：市場主體調(diào)控關系、市場運行調(diào)控關系、宏觀經(jīng)濟調(diào)控關系和社會分配調(diào)控關系。

　　二、經(jīng)濟法的淵源

　　經(jīng)濟法的淵源，是指經(jīng)濟法律規(guī)范借以存在和表現(xiàn)的形式。經(jīng)濟法的淵源有：

　?。ㄒ唬椃?/p>

　　（二）法律

　?。ㄈ┓ㄒ?guī)

　　（四）規(guī)章

　?。ㄎ澹┟褡遄灾蔚胤降淖灾螚l例和單行條例，以及特別行政區(qū)的法

　?。┧痉ń忉?/p>

　?。ㄆ撸﹪H條約、協(xié)定

　　第二節(jié) 經(jīng)濟法律關系

　　一、經(jīng)濟法律關系的要素

　　經(jīng)濟法律關系，是指經(jīng)濟關系被經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整之后所形成的權利和義務關系。

　　（一）經(jīng)濟法律關系的主體

　　經(jīng)濟法律關系的主體，是指在經(jīng)濟法律關系中享有一定權利、承擔一定義務的當事人或參加者。

　　取得經(jīng)濟法主體資格，有法定取得和授權取得兩種方式。

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟法律關系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟法主體可分為經(jīng)濟決策主體、經(jīng)濟管理主體和經(jīng)濟實施主體。

　　根據(jù)主體在經(jīng)濟運行中的客觀形態(tài)劃分，經(jīng)濟法主體可分為國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、公民等。

　　（二）經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容

　　經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容，是指經(jīng)濟法主體所享有的經(jīng)濟權利和承擔的經(jīng)濟義務。

　　1、經(jīng)濟權利。是指經(jīng)濟法主體依法能夠作為或不作為一定行為，以及要求他人作為或不作為一定行為的資格。經(jīng)濟權利主要有：經(jīng)濟職權；所有權和其他物權；法人財產(chǎn)權；債權；知識產(chǎn)權。

　　2 、經(jīng)濟義務。經(jīng)濟義務，是指經(jīng)濟法主體根據(jù)法律規(guī)定或為滿足權利主體的要求，必須作為或不作為一定行為的責任。

　　3 、經(jīng)濟權利與經(jīng)濟義務相依而存，具有相對性、對等性。

　?。ㄈ┙?jīng)濟法律關系的客體

　　經(jīng)濟法律關系的客體，是指經(jīng)濟法主體權利和義務所指向的對象。

　　經(jīng)濟法律關系的客體包括：物；經(jīng)濟行為；非物質(zhì)財富。

　　二、經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅

　　經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅需要具備以下條件：

　　1 、經(jīng)濟法律規(guī)范。經(jīng)濟法律規(guī)范是指經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的法律依據(jù)。

　　2 、經(jīng)濟法主體。經(jīng)濟法主體是指權利與義務的實際承擔者。

　　3 、經(jīng)濟法律事實。經(jīng)濟法律事實是指由經(jīng)濟法律規(guī)范所規(guī)定的，能夠引起經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。經(jīng)濟法律事實分為事件和行為兩類。

　?。?1 ）事件。事件包括自然現(xiàn)象和社會現(xiàn)象兩種。

　?。?2 ）行為。行為按其性質(zhì)可分為合法行為和違法行為。

　　引起某一經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更或消滅的數(shù)個法律事實的總和，稱為事實構成。

　　第三節(jié) 法律行為和代理

　　一、法律行為

　?。ㄒ唬┓尚袨榈奶卣?/p>

　　法律行為，是指公民或法人以設立、變更、終止民事權利和民事義務為目的，以意思表示為要素，依法產(chǎn)生民事法律效力的合法行為。

　　法律行為具有以下特征：（ 1 ）法律行為是以達到一定的民事法律后果為目的的行為；（ 2 ）法律行為以意思表示為要素；（ 3 ）法律行為是具有法律約束力的合法行為。

　?。ǘ┓尚袨榈姆诸?/p>

　　法律行為從不同角度可作不同的分類，包括：

　　1 、單方法律行為和多方法律行為。

　　2 、有償法律行為和無償法律行為。

　　3 、要式法律行為和不要式法律行為。

　　4 、主法律行為和從法律行為。

　　（三）法律行為的有效要件

　　法律行為的有效，是指法律行為足以引起權利義務設立、變更、終止的法律效力。法律行為的有效要件分為形式有效要件和實質(zhì)有效要件。

　　1 、法律行為的形式有效要件。民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應當依照法律規(guī)定。書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。

　　2 、法律行為的實質(zhì)有效要件。民事法律行為應當具備下列實質(zhì)有效要件：（ 1 ） 行為人具有相應的民事行為能力；（ 2 ）意思表示真實；（ 3 ）不違反法律或社會公共利益。

　　（四）附條件和附期限的法律行為

　　1 、附條件的法律行為。附條件的法律行為，是指當事人在法律行為中約定一定的條件，并以將來該條件的成就（或發(fā)生）或不成就（或不發(fā)生）作為法律行為生效或不生效的依據(jù)。

　　民事法律行為可以附條件，附條件的民事法律行為在符合所附條件時生效。所附條件可以是事件，也可以是行為。

　　2 、附期限的法律行為。附期限的法律行為，是指當事人在法律行為中約定一定的期限，并以該期限的到來作為法律行為生效或解除的根據(jù)。法律行為所附期限可以是確定的期限，也可以是不確定的期限。

　?。ㄎ澹o效的民事行為

　　1 、無效民事行為的概念。無效民事行為，是指因欠缺法律行為的有效要件，因而當然不發(fā)生法律效力的民事行為。

　　下列幾種民事行為無效：（ 1 ）無民事行為能力人實施的。（2 ）限制民事行為能力人依法不能獨立實施的。（3 ）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下所為的。（4 ）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的。（ 5 ）違反法律或社會公共利益的。（6 ）經(jīng)濟合同違反國家指令性計劃的。（7 ）以合法形式掩蓋非法目的的。

　　民事行為部分無效，不影響其他部分的效力的，其他部分仍然有效。

　　2 .無效民事行為的法律后果。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。

　　無效民事行為的法律后果包括：恢復原狀，賠償損失，收歸國家、集體所有或返還第三人等。

　?。┛勺兏?、可撤銷的民事行為

　　1 、可變更、可撤銷民事行為的概念?？勺兏?、可撤銷民事行為，是指可以因行為人自愿請求法院或仲裁機關予以變更或撤銷而歸于無效的民事行為。

　　2 、可變更、可撤銷民事行為的種類。下列民事行為，一方有權請求人民法院或仲裁機關予以變更或者撤銷：（1）行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的。（2）顯失公平的。

　　3 、可變更、可撤銷民事行為的法律后果。對于重大誤解或顯失公平的民事行為，當事人請求變更的，人民法院應當予以變更；當事人請求撤銷的，人民法院可以酌情予以變更或撤銷。被撤銷的民事行為從行為開始起無效。

　　二、代理

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　　代理，是指代理人在代理權限內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接由被代理人承擔的法律制度。

　?。ǘ┐淼倪m用范圍

　　代理適用于民事主體之間設立、變更和終止權利義務的法律行為。依照法律規(guī)定或按照雙方當事人約定，應當由本人實施的民事法律行為，不得代理。

　?。ㄈ┐淼姆N類

　　1 、委托代理。

　　2 、法定代理。

　　3 、指定代理。

　　（四）代理權的行使

　　1 、代理權行使的一般要求。委托代理人應按照被代理人的委托授權行使代理權，法定代理人應依照法律的規(guī)定行使代理權，指定代理人應按照人民法院或指定單位的指定行使代理權。

　　2 、濫用代理權的禁止。濫用代理權的情形有：（1）代理人以被代理人的名義與自己進行民事活動；（2）同一代理人代理雙方當事人進行同一項民事活動；（3）代理人與第三人惡意串通損害被代理人的利益。

　　代理人濫用代理權的，其行為視為無效行為，給被代理人及他人造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負連帶責任。

　?。ㄎ澹o權代理

　　1 、無權代理的概念。無權代理，是指沒有代理權而以他人名義進行的代理行為。包括：沒有代理權而實施的代理，超越代理權實施的代理，代理權終止后實施的代理等。

　　2 、無權代理的法律后果。在無權代理的情況下，只有經(jīng)過被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。未經(jīng)被代理人追認的行為，由行為人承擔民事責任。

　　第三人知道行為人無權代理還與行為人實施民事行為而給他人造成損害的，由第三人和行為人負連帶責任。

　?。┐黻P系的終止

　　委托代理終止的法定情形有：（1）代理期間屆滿或者代理事務完成；（2）被代理人取消委托或代理人辭去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人喪失民事行為能力；（5）作為被代理人或代理人的法人終止。

　　法定代理或指定代理終止的法定情形有：（1）被代理人取得或恢復民事行為能力；（2）被代理人或代理人死亡；（3）代理人喪失民事行為能力；（4）指定代理的人民法院或指定單位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護關系消滅。

　　第四節(jié) 經(jīng)濟法的實施

　　一、經(jīng)濟法實施的概念

　　經(jīng)濟法的實施，是指經(jīng)濟法主體使經(jīng)濟法律規(guī)范在社會生活中獲得實現(xiàn)的活動。

　　二、違反經(jīng)濟法的法律責任及其實現(xiàn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟法責任的概念

　　經(jīng)濟法責任，是指經(jīng)濟法主體因?qū)嵤┝诉`反經(jīng)濟法律規(guī)范的行為而應承擔的法律后果。

　?。ǘ┻`反經(jīng)濟法的法律責任形式

　　違反經(jīng)濟法的法律責任形式主要有三種：

　　（1）民事責任。

　?。?）行政責任。

　?。?）刑事責任。

　?。ㄈ┙?jīng)濟法責任的實現(xiàn)

　　經(jīng)濟法責任的實現(xiàn)，是指經(jīng)濟法責任確定后，當事人因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟職責、經(jīng)濟義務或其他負擔。

　　三、經(jīng)濟糾紛的解決途徑

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　　仲裁，是指仲裁機構根據(jù)糾紛當事人之間自愿達成的協(xié)議，以第三者的身份對所發(fā)生的糾紛進行審理，并作出對爭議各方均有約束力的裁決的解決糾紛的活動。

　　1 、仲裁的基本原則。包括：（1）自愿原則；（2）以事實為根據(jù)，以法律為準繩，公平合理地解決糾紛原則；（3）仲裁組織依法獨立行使仲裁權原則；（4）一裁終局原則。

　　2 、《仲裁法》 的適用范圍。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)糾紛，可以仲裁。與人身有關的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛，以及由強制性法律規(guī)范調(diào)整的法律關系的爭議、行政爭議，不能仲裁。

　　3 、仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。

　　仲裁協(xié)議具有以下效力：（1） 仲裁協(xié)議中為當事人設定的一定義務，不能任意更改、終止或撤銷；（2）合法有效的仲裁協(xié)議對雙方當事人訴權的行使產(chǎn)生一定的限制；（3）仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權的作用；（4）合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：（1）約定的仲裁事項超過法律規(guī)定的仲裁范圍的；（2）無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（3）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的。

　　當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應當駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該起訴提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應當繼續(xù)審理。

　　4 、仲裁程序。

　?。?）仲裁的申請和受理。當事人申請仲裁，應當向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5 日內(nèi)，決定是否受理。

　?。?）仲裁庭的組成。仲裁庭可以由1 名仲裁員或3 名仲裁員組成。仲裁員有法定回避情形的，必須回避；當事人也有權提出回避申請。

　?。?）仲裁裁決。仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁一般不公開進行。

　　當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，并有權申請證據(jù)保全。

　　申請仲裁后，當事人可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。

　　仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。

　　裁決按多數(shù)仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　?。?）仲裁效力。當事人應當履行仲裁裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以按照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

　　當事人提出證據(jù)證明裁決有依法應撤銷情形的，可在收到裁決書之日起6 個月內(nèi)，向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

　?。ǘ┬姓妥h

　　行政復議，是指公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向特定行政機關提出申請，由受理該申請的行政機關對原具體行政行為依法進行審查，并作出行政復議決定的活動。

　　1 、行政復議的范圍?！缎姓妥h法》 對可以申請行政復議的情形和不得申請行政復議的事項作出了具體規(guī)定。

　　2 、行政復議程序。

　?。?）復議申請。公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內(nèi)提出行政復議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過60 日的除外。

　　行政復議申請已被行政復議機關依法受理的，或者法律法規(guī)規(guī)定應當先向復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。

　　（2）復議管轄。根據(jù)作出具體行政行為的行政機關的不同類型及級別，《行政復議法》 分別規(guī)定了具有行政復議管轄權的行政復議機關，申請人應當依法向具有管轄權的行政復議機關申請行政復議。

　?。?3 ）復議受理。行政復議機關收到行政復議申請后，應當在5 日內(nèi)進行審查，并決定是否受理。

　?。?4 ）復議決定。行政復議機關應當自受理申請之日起60 日內(nèi)作出行政復議決定，但是法律規(guī)定的行政復議期限少于60 日的除外。

　　行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章。行政復議決定書一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。

　　被申請人應當履行行政復議決定，不履行或無正當理由拖延履行的，行政復議機關或有關上級行政機關應當責令其限期履行。

　?。ㄈ┰V訟

　　訴訟，是指人民法院根據(jù)糾紛當事人的請求，運用審判權確認爭議各方權利義務關系，解決經(jīng)濟糾紛的活動。

　　1 、訴訟管轄。訴訟管轄，是指各級人民法院之間以及不同地區(qū)的同級人民法院之間，受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權限。管轄有許多種類，其中最重要的是地域管轄和級別管轄。

　　（1）地域管轄。地域管轄分為一般地域管轄和特殊地域管轄。

　?。?）級別管轄。是根據(jù)案件的性質(zhì)、影響范圍來劃分上下級人民法院受理第一審經(jīng)濟案件的分工和權限。

　　2 、訴訟參加人。訴訟參加人包括當事人和訴訟代理人。當事人包括原告、被告、共同訴訟人、訴訟中的第三人。訴訟代理人包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。

　　3 、訴訟時效。

　?。?）訴訟時效的概念。訴訟時效是指權利人不在法定期間內(nèi)行使權利而失去訴訟保護的制度。

　?。?）訴訟時效期間的概念和種類。訴訟時效期間，是指權利人請求人民法院保護其民事權利的法定期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，訴訟時效期間從當事人知道或應當知道權利被侵害時起計算。但從權利被侵害之日起超過20 年的，人民法院不予保護。

　　訴訟時效期間可分為以下兩種：普通訴訟時效期間。《民法通則》 規(guī)定，普通訴訟時效期間為2 年。特別訴訟時效期間。《民法通則》 規(guī)定，身體受傷害要求賠償?shù)?、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物被丟失或損毀的，訴訟時效期間為1 年。

　?。?）訴訟時效的中止、中斷與延長。訴訟時效的中止，是指訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由而使權利人不能行使請求權，暫時停止計算訴訟時效期間，以前經(jīng)過的訴訟時效期間仍然有效，待阻礙訴訟時效進行的事由消失后，繼續(xù)計算訴訟時效期間?！睹穹ㄍ▌t》 規(guī)定，在訴訟時效期間的最后6 個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。

　　訴訟時效的中斷，是指在訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效，待訴訟時效中斷的法定事由消除后，訴訟時效期間重新計算。《民法通則》 規(guī)定，訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。

　　訴訟時效的延長，是指人民法院對已經(jīng)完成的訴訟時效，根據(jù)特殊情況而予以延長。

　　4 、審判程序。審判程序包括第一審程序、第二審程序等。

　?。?）第一審程序。第一審程序分為普通程序和簡易程序。

　　（2）第二審程序。

　　當事人不服地方人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。當事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10 日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

　　5 、執(zhí)行程序。對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書和其他應由人民法院執(zhí)行的法律文書，當事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算，雙方或者一方當事人是公民的為1 年，雙方是法人或者其他組織的為6 個月。

　　正保會計網(wǎng)校點評：

　　本章內(nèi)容與去年大綱相比沒有變化，建議您學習的過程中著重掌握以下知識點：經(jīng)濟法的淵源；經(jīng)濟法的概念；經(jīng)濟法律關系的概念；經(jīng)濟法實施的概念；經(jīng)濟法律關系的要素；經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅；法律行為和代理；違反經(jīng)濟法的法律責任；經(jīng)濟糾紛的解決途徑；訴訟時效的中止、中斷與延長。