近日，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務(wù)局出臺了《關(guān)于單位從業(yè)的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》將8類特定人群納入了工傷保險參保范圍，可由所在從業(yè)單位（組織）自愿選擇為其單項參加工傷保險、繳納工傷保險費，參保人員按規(guī)定享受工傷保險待遇，進一步完善了社會保障體系和擴大工傷保險覆蓋面，能更好地化解各類單位工傷風(fēng)險和維護勞動者工傷權(quán)益。

一、政策依據(jù)

《廣東省人力資源和社會保障廳  廣東省財政廳  國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于單位從業(yè)的超過法定退休年齡勞動者等特定人員參加工傷保險的辦法（試行）〉的通知》

（粵人社規(guī)〔2020〕55號）

二、試行時間

本辦法自2021年4月1日起執(zhí)行，試行期2年，國家和省有新規(guī)定的從其規(guī)定。

在試行期間，對規(guī)定的特定人員單項參加工傷保險業(yè)務(wù)單列管理、專項統(tǒng)計和分析評估，可根據(jù)評估情況適時調(diào)整適用的參保對象范圍，可根據(jù)其工傷保險費收支情況適時調(diào)整工傷保險繳費工資基數(shù)上下限，保證試行工作安全平穩(wěn)有序開展。

三、特定人員類別

8類特定人員納入政策范圍：

01在從業(yè)單位工作的超過法定退休年齡人員（包括已享受和未享受機關(guān)事業(yè)單位或者城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇人員）

02已享受一級至四級工傷傷殘津貼或病殘津貼人員

03實習(xí)學(xué)生（包括簽訂三方實習(xí)協(xié)議或自行聯(lián)系實習(xí)單位的實習(xí)學(xué)生和從業(yè)單位使用的勤工助學(xué)學(xué)生）

04單位見習(xí)人員

05在家政服務(wù)機構(gòu)從業(yè)的家政服務(wù)人員等未與從業(yè)單位建立勞動關(guān)系的勞動者（以下簡稱“從業(yè)人員”）

06村（社區(qū)）兩委人員(包括村（社區(qū)）黨組織書記、副書記、委員，村（居）民委員會主任、副主任、委員等以及有關(guān)工作人員)

07通過互聯(lián)網(wǎng)平臺注冊并接單，提供網(wǎng)約車、外賣或者快遞等勞務(wù)的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員

08國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體等依法組建的志愿服務(wù)組織招募從事特定公益活動（應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生防控、大型活動等維護國家利益、公共利益活動）的志愿者

四、單項參保和繳費方式

按照屬地管理和自愿參保原則，從業(yè)單位可在生產(chǎn)經(jīng)營所在地為其從業(yè)人員辦理單項參加工傷保險手續(xù)，并按本辦法規(guī)定繳納工傷保險費，其繳費所需資金由各相關(guān)參保單位負責(zé)。

01村（社區(qū)）兩委人員可由村（社區(qū)）兩委作為參保單位在屬地辦理單項參加工傷保險，也可由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）相關(guān)機構(gòu)作為參保單位統(tǒng)一在屬地辦理單項參加工傷保險。

02實習(xí)學(xué)生可由所在從業(yè)單位為其辦理單項參加工傷保險。從業(yè)單位所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）未實施實習(xí)學(xué)生單項參加工傷保險政策的，其使用的實習(xí)學(xué)生也可由所在學(xué)校屬地辦理單項參加工傷保險。

03從業(yè)人員在兩個或者兩個以上從業(yè)單位同時從業(yè)的，各從業(yè)單位可按照本辦法的規(guī)定分別為其繳納工傷保險費。

04參加工傷保險的從業(yè)人員或村（社區(qū)）兩委人員等被認定為因工死亡的，參保單位在其死亡當(dāng)月應(yīng)為其申報繳納工傷保險費，從其死亡的次月起停止繳納工傷保險費。

05從業(yè)單位和村（社區(qū)）兩委的工傷保險繳費費率按照其對應(yīng)的行業(yè)基準費率和單位浮動費率規(guī)定執(zhí)行。繳費工資基數(shù)在上年度全省全口徑從業(yè)人員月平均工資的60%與300%范圍之內(nèi)，可根據(jù)其勞動報酬或者月補助補貼收入等情況予以申報。

五、注意事項

1.從業(yè)單位和村（社區(qū)）兩委在向所在地工傷保險費征收機構(gòu)申請辦理從業(yè)人員單項參加工傷保險時，應(yīng)以電子或紙質(zhì)形式承諾遵守工傷保險有關(guān)規(guī)定和告知其參保的從業(yè)人員有關(guān)工傷保險權(quán)利義務(wù)（參見附件1）,作出虛假承諾或者違反承諾事項的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.按本辦法規(guī)定繳納工傷保險費的從業(yè)人員和村（社區(qū)）兩委人員，其工傷保險關(guān)系自辦理工傷保險參保手續(xù)的次日起生效。辦理工傷保險參保手續(xù)后未按規(guī)定及時繳納工傷保險費的期間，工傷保險關(guān)系暫不生效，自實際繳納工傷保險費的次日起生效。

3.從業(yè)人員在兩個或者兩個以上從業(yè)單位同時從業(yè)的，各從業(yè)單位可按照本辦法的規(guī)定分別為其繳納工傷保險費。

六、其他規(guī)定

1.在職公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員和與用人單位建立勞動關(guān)系的職工應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險，不屬于本辦法規(guī)定的單項參加工傷保險人員范圍。用人單位不得將應(yīng)依法參加社會保險的職工改辦單項參加工傷保險方式。

2.本辦法規(guī)定的從業(yè)人員單項參加工傷保險執(zhí)行實名制參保要求。工程建設(shè)項目使用的超過法定退休年齡勞動者等特定人員按照我省工程建設(shè)項目參加工傷保險的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.已參加基本養(yǎng)老保險的職工（包括但不限于按規(guī)定離崗創(chuàng)辦企業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)的事業(yè)單位科研人員）同時在其他用人單位工作的，其他用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其繳納工傷保險費，工傷保險費征收機構(gòu)應(yīng)允許用人單位為其辦理單項參加工傷保險。

4.職工在同一個社保繳費月度內(nèi)從一個用人單位流動到另一個用人單位工作的，原用人單位與新的用人單位都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為職工繳納該月度的工傷保險費，以保障其享受工傷保險待遇的權(quán)利。

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