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北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會等部門
關(guān)于啟動2024年度北京市高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的通知
京科創(chuàng)發(fā)〔2024〕68號
各有關(guān)單位:
根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定,經(jīng)研究,即日啟動北京市2024年度高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、認定進度安排
2024年高新技術(shù)企業(yè)認定分四批進行,各批次申報截止時間分別為4月26日(星期五)、6月28日(星期五)、8月30日(星期五)、10月25日(星期五)。申報時間以企業(yè)完成網(wǎng)上申報操作,并將完整申報材料報送到受理部門的時間為準。
二、申報企業(yè)范圍
在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,可申報高新技術(shù)企業(yè)認定。
2021年通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè),今年高新技術(shù)企業(yè)資格期滿終止,須提出重新認定申請。2021年認定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè),應(yīng)完成高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展年報填報,再進行高新技術(shù)企業(yè)認定申報。
三、認定申報及受理
按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇告知承諾制辦理的,企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),選擇告知承諾制,打印系統(tǒng)生成的《證明事項告知承諾書》,由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng),無需提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件。
企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn),按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并上傳知識產(chǎn)權(quán)證書(未選擇告知承諾制企業(yè)需上傳)、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表等文件(電子版)。
企業(yè)完成網(wǎng)上申報后,應(yīng)報送《認定辦法》第十二條第(一)款和《工作指引》第二條第(三)款要求的書面材料。材料一式兩份,左側(cè)膠裝成冊,在右側(cè)騎縫處加蓋企業(yè)公章。
各區(qū)科技主管部門和中關(guān)村示范區(qū)各園區(qū)管理部門負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)申報受理工作(聯(lián)系方式詳見附件1)。其中北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局負責(zé)受理亦莊新城區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料,范圍包括:現(xiàn)階段北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍、綜合配套服務(wù)區(qū)(舊宮鎮(zhèn)、瀛海地區(qū)、亦莊地區(qū))、臺湖高端總部基地、光機電一體化基地、馬駒橋鎮(zhèn)區(qū)、物流基地、金橋科技產(chǎn)業(yè)基地以及長子營、青云店、采育鎮(zhèn)工業(yè)園。
四、年度報告、更名及賬號信息找回
(一)年度報告
按照《認定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規(guī)定,在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。企業(yè)應(yīng)于2024年5月31日前登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(https://fuwu.most.gov.cn/),選擇自然人/法人登陸-火炬中心業(yè)務(wù)辦理平臺-火炬統(tǒng)計調(diào)查-企業(yè)年報-高企發(fā)展情況-數(shù)據(jù)管理-填報。
(二)更名及重大變化
高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱變更或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請表》(需注意變更原因等內(nèi)容應(yīng)填寫齊全),并提供以下材料:
1. 名稱變更申請書(高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)打印并加蓋公章);
2. 工商變更材料;
3. 企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》相關(guān)注冊登記證件;
4. 舊名稱高新技術(shù)企業(yè)證書。
材料請掃描為電子版,并保存于一個文件夾,發(fā)送至郵箱gxrd@kw.beijing.gov.cn。文件夾請注明企業(yè)全稱,并在郵件中寫明聯(lián)系人及聯(lián)系方式。
(三)信息找回
企業(yè)如遺失高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)的用戶名、密碼,可登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,單擊“企業(yè)申報”進入“統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺”界面,選擇“密碼找回”或者“企業(yè)賬號申訴”,按要求準確填寫企業(yè)相關(guān)信息,通過查收企業(yè)注冊郵箱中收到的網(wǎng)址鏈接,找回用戶名和重置密碼。如企業(yè)忘記注冊時的手機號或者郵箱,請點擊“企業(yè)賬號申訴”,按照要求填寫企業(yè)相關(guān)信息后進行用戶名和密碼的重置。
五、其他事項
(一)中介機構(gòu)
企業(yè)應(yīng)按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定,選擇符合以下條件的中介機構(gòu)出具專項審計報告或鑒證報告。
1. 具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄;
2. 承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上;
3. 相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
4. 中介機構(gòu)的信息可以通過中國注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)、北京市注冊會計師協(xié)會官方網(wǎng)站或中國注冊稅務(wù)師協(xié)會信息服務(wù)平臺和中國注冊稅務(wù)師協(xié)會官方網(wǎng)站等渠道查詢。其中,會計師事務(wù)所應(yīng)在近三年無受行政處罰、公開譴責(zé)、監(jiān)管警示等不良記錄,稅務(wù)師事務(wù)所原則上其上年度累計信用積分(指國家稅務(wù)總局《涉稅專業(yè)服務(wù)信用評價管理辦法(試行)》政策中“涉稅專業(yè)服務(wù)信用積分”,下同)應(yīng)不低于200分。企業(yè)在聘請中介機構(gòu)時,要認真查詢其相關(guān)資質(zhì)及信用等情況,確保所聘用的中介機構(gòu)符合上述條件,并出具書面承諾。中介機構(gòu)是審計報告真實性、合法性的第一責(zé)任人,在承接專項審計業(yè)務(wù)時要確保本單位符合上述條件,并出具書面承諾。以上企業(yè)和中介機構(gòu)如承諾不實,應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。會計師事務(wù)所處罰公示網(wǎng)址:https://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfxxxzcf/index.html和http://www.bicpa.org.cn/p1/cjjl.html。稅務(wù)師事務(wù)所信用積分查詢網(wǎng)址:https://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main。
符合上述條件的中介機構(gòu),在出具的專項審計報告或鑒證報告后,應(yīng)附中介機構(gòu)誠信承諾書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、中介機構(gòu)當(dāng)年任職職工名單(含姓名、性別、身份證號、勞動和社會保障卡號,其中注冊會計師或稅務(wù)師須提供證書編號)。
(二)事中事后監(jiān)管
北京市高新技術(shù)企業(yè)認定小組(以下簡稱“市認定小組”)將通過重點檢查、隨機抽查、實地核查等方式,加強高新技術(shù)企業(yè)認定事中事后監(jiān)管。對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合條件的企業(yè)將不予認定,已取得認定的企業(yè)將取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站公告。對在高新技術(shù)企業(yè)認定工作中存在弄虛作假等行為的企業(yè)、中介機構(gòu),一經(jīng)查實將依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》嚴肅處理,涉嫌違法違規(guī)的將移送有關(guān)部門處理。
(三)其他
市認定小組從未授權(quán)或委托任何機構(gòu)和個人從事與高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)的培訓(xùn)、代理申報等活動,機構(gòu)和個人的此類活動與認定小組無關(guān)。
單位或個人如對高新技術(shù)企業(yè)認定工作有異議,以單位名義反映情況的材料須法人簽字或加蓋公章并掃描為PDF文件,以個人名義反映情況的材料須署實名并提供聯(lián)系方式,發(fā)送至gaoxinchu@kw.beijing.gov.cn,或撥打高新技術(shù)企業(yè)認定工作監(jiān)督電話。提出異議應(yīng)以事實為依據(jù),內(nèi)容具體詳細,并提供相關(guān)證據(jù)材料。對于單位和個人反映的問題,我們將嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理。
特此通知。
附件2: 科技部《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)
北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會
北京市財政局
國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局
2024年4月2日
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