淺談會計(jì)人才發(fā)展的總體情況和面臨形勢

會計(jì)人才是我國人才隊(duì)伍的重要組成部分，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動會計(jì)改革發(fā)展的重要力量?！稌?jì)行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020 年）》發(fā)布以來，財(cái)政部加快完善會計(jì)人才建設(shè)各項(xiàng)制度，有效實(shí)施會計(jì)人才培養(yǎng)重大工程，積極營造會計(jì)人才發(fā)展良好環(huán)境，會計(jì)人才規(guī)模有序增長、人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人才競爭力明顯提升，會計(jì)人才在推動企事業(yè)單位現(xiàn)代化管理、引導(dǎo)社會資源合理配置、保障社會公眾利益、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和市場經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。

截至 2020 年底，我國共有 670.20萬人取得初級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，242.02 萬人取得中級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格，20.57 萬人通過高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試；我國注冊會計(jì)師行業(yè)從業(yè)人員近 40 萬人，會計(jì)師事務(wù)所合伙人（股東）3.6 萬人；在開設(shè)本科以上學(xué)歷教育的高校及科研單位中從事會計(jì)教學(xué)科研工作的人員超過 1.3 萬人。

會計(jì)人才培養(yǎng)重大工程成效顯著。截至 2020 年底，共有 1802 人入選全國高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程，畢業(yè) 1071 人；實(shí)施大中型企事業(yè)單位總會計(jì)師素質(zhì)提升工程，培訓(xùn) 6.7 萬人次；實(shí)施國際化高端會計(jì)人才培養(yǎng)工程，招收 90 名學(xué)員；實(shí)施會計(jì)名家培養(yǎng)工程，70 人入選，39 人獲得“會計(jì)名家”稱號。全國會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位從最初的 24家培養(yǎng)單位發(fā)展到 269 家，已累計(jì)招生超過 12 萬人，授予學(xué)位超過 8 萬人。

同時(shí)，我們也要看到，會計(jì)人才在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域發(fā)展不平衡，會計(jì)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會需求契合度不夠，高層次高素質(zhì)復(fù)合型會計(jì)人才供給不足，產(chǎn)教融合、科教融合的體制機(jī)制尚不健全，會計(jì)人才創(chuàng)新活力未能充分釋放，全方位會計(jì)人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用體系尚未形成，會計(jì)人才協(xié)同發(fā)展、交流合作、資源共享有待加強(qiáng)。

1. 我國將實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，在建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，會計(jì)工作作為一種管理活動和治理手段，需要會計(jì)人才在構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。

2. 以信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能為代表的新一輪技術(shù)革命將加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，會計(jì)作為重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)跨界融合、轉(zhuǎn)型升級將為復(fù)合型會計(jì)人才培養(yǎng)提供生動實(shí)踐。

1. 我國會計(jì)人才隊(duì)伍“大而不強(qiáng)”，區(qū)域發(fā)展差異較大，東中西部地區(qū)會計(jì)人才數(shù)量不平衡，結(jié)構(gòu)性失衡問題仍然存在，基層行政事業(yè)單位會計(jì)力量薄弱，會計(jì)人才梯隊(duì)分布不平衡，從事基礎(chǔ)核算的人員較多，具有新時(shí)代發(fā)展理念、全球戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力的高端會計(jì)人才供給不足，會計(jì)人才實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量均衡發(fā)展的難度較大。

2. 數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)革新，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，會計(jì)工作需要不斷引入新理念、新思想、新技術(shù)，會計(jì)人員在持續(xù)更新知識體系，不斷提高戰(zhàn)略思維、分析判斷、溝通協(xié)調(diào)等能力，主動適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展等方面面臨較大壓力。

對于廣大從業(yè)人員來說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在人才增長的三大方向中，高級審計(jì)實(shí)務(wù)人才和會計(jì)理論研究人才對多數(shù)從業(yè)者并不適合，那么會計(jì)管理人才就成為主要發(fā)展方向，強(qiáng)大的管理會計(jì)人才隊(duì)伍是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的重要保障。

中國總會計(jì)師協(xié)會配合財(cái)政部的工作，積極參與了財(cái)政部組織的管理會計(jì)課題研究、管理會計(jì)案例征集等活動，同時(shí)還舉辦了管理會計(jì)論壇、研討會、沙龍并組織開展了設(shè)計(jì)管理會計(jì)的研究、培訓(xùn)等一系列推進(jìn)管理會計(jì)的工作，推出“管理會計(jì)師專業(yè)能力認(rèn)證項(xiàng)目（PCMA）”，推動會計(jì)工作由核算向理財(cái)、管理和決策轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)PCMA報(bào)考人數(shù)已超過了20萬人次，考點(diǎn)分布在全國80多個(gè)城市，成為管理會計(jì)人才培養(yǎng)的中堅(jiān)力量，是我國財(cái)經(jīng)領(lǐng)域頗具影響力的管理會計(jì)人才證書。

PCMA按照循序漸進(jìn)的原則，設(shè)置多個(gè)級別，滿足不同從業(yè)者需求。

初級證書主要面向中基層從業(yè)者和大學(xué)在校生。

中級證書主要面向能力和經(jīng)驗(yàn)兼具的中高級從業(yè)者。

高級證書主要面向資深的財(cái)務(wù)管理者和綜合管理者。

【管理會計(jì)師PCMA初級】

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