山西正高級會計師資格評審試點工作安排

山西會計之星發(fā)布山西省正高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審試點工作安排意見，準(zhǔn)備評正高級會計師的考生們可以多多關(guān)注。

關(guān)于印發(fā)《山西省正高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審試點工作安排意見》的通知
晉人社廳函[2017]1059號

各市人社局、財政局，省直有關(guān)部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

為加強高層次會計人才隊伍建設(shè)，完善會計專業(yè)技術(shù)資格評價機制，拓展職業(yè)發(fā)展空間，激勵廣大會計人員不斷進取，提升我省會計隊伍整體素質(zhì)，根據(jù)省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》和省委組織部、省人社廳《關(guān)于進一步改進職稱評審工作的通知》（晉人社廳發(fā)[2017]60號）精神，從2017年開始，在我省開展正高級會計師職稱評審試點工作。為確保試點工作順利進行，我們制定了《山西省正高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審試點工作安排意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

正高級會計師職稱評審試點工作涉及面廣，社會關(guān)注度高，各級各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，密切協(xié)作，確保試點工作有序推進。實施過程中如有問題和建議，請及時向省人力資源和社會保障廳、省財政廳反映。

山西省人力資源和社會保障廳 山西省財政廳
2017年8月28日

(此件主動公開)

山西省正高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審試點工作安排意見

根據(jù)省委組織部、省人社廳《關(guān)于進一步改革職稱評審工作的通知》（晉人社廳發(fā)〔2017〕60號）和省人社廳《關(guān)于做好2017年度專業(yè)技術(shù)職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2017〕876號）精神，現(xiàn)就全省正高級會計師申報評審工作提出如下安排意見：

一、組織管理

山西省正高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審試點工作，在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一管理和指導(dǎo)下，由山西省高級會計師評審委員會具體組織實施。

二、申報評審范圍

申報評審者須是我省各類企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織中，從事會計工作并符合申報條件的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。國家公務(wù)員（含參照國家公務(wù)員管理單位的人員）不得申報。

三、申報評審條件

（一）品德條件

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，凡申報正高級會計師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的人員，必須擁護黨的路線、方針、政策，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)及各項制度，廉潔奉公，忠于職守。

（二）學(xué)歷、資歷條件

須具有會計專業(yè)或相近專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，聘任高級會計師5年以上。

非公經(jīng)濟組織以及其他用人單位中根據(jù)《勞動合同法》簽訂了有效勞動合同從事會計工作的人員，參加正高級會計師任職資格評審時，其從事高級會計師專業(yè)技術(shù)崗位工作的時間，從取得高級會計師任職資格后，按相應(yīng)任職時間計算。

（三）專業(yè)理論知識條件

申報人員須具備以下專業(yè)理論知識水平：

1、具有較高的會計專業(yè)理論水平，了解本專業(yè)的國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，熟悉本專業(yè)理論發(fā)展前沿，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)方法；

2、具有較高的相關(guān)專業(yè)政策理論水平，熟悉與本專業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，并能為本單位或本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。

（四）工作經(jīng)歷能力條件

具有會計專業(yè)豐富的實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，能夠承擔(dān)和完成省（部）級重大研究課題，在制定研究方案、解決關(guān)鍵問題、撰寫專題報告等方面起到重要作用，且具備下列工作經(jīng)歷能力條件之一：

1、分管單位財務(wù)會計工作，具有解決實務(wù)工作中關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題或重大疑難問題的能力；

2、擔(dān)任單位財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人，嚴(yán)格執(zhí)行會計準(zhǔn)則，實施內(nèi)部控制制度，推進會計信息化和加強財務(wù)管理，能運用現(xiàn)代會計管理方法處理財務(wù)管理中較為復(fù)雜的問題；

3、擔(dān)任會計專業(yè)服務(wù)機構(gòu)部門負責(zé)人以上職務(wù)，主持過大型企業(yè)（集團）或上市公司的年度審計，或完成多項重大財會咨詢、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等專項業(yè)務(wù)，具有解決所從事業(yè)務(wù)重大疑難問題的能力；

4、在財務(wù)會計崗位上工作15年以上的業(yè)務(wù)骨干，具有豐富的實踐經(jīng)驗和工作經(jīng)歷，具有突出解決業(yè)務(wù)疑難問題的能力。

（五）工作業(yè)績成果條件

申報人員須具備會計專業(yè)下列工作業(yè)績成果之一：

1、本專業(yè)國家級研究成果獲獎項目的主要完成人（以獎勵證書為準(zhǔn)，限前五名）；

2、本專業(yè)?。ú浚┘壯芯砍晒勔?、二等獎獲獎項目的主要完成人（以獎勵證書為準(zhǔn)，限前三名）；

3、本專業(yè)?。ú浚┘壯芯砍晒勅泉劵蚴校◤d）級研究成果獎一等獎獲獎項目的主持人（以獎勵證書為準(zhǔn)）；

4、主持完成國家級研究項目1項及以上或省（部）級重大研究項目2項及以上，并通過驗收鑒定；

5、在財務(wù)、會計等領(lǐng)域某個方面有重大突破性進展，對解決本專業(yè)重大疑難問題，發(fā)揮關(guān)鍵性作用，經(jīng)同行專家鑒定在全國或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得了顯著效益，并得到?。ú浚┘壖耙陨现鞴懿块T的書面肯定；

6、在省（部）級立項的重大經(jīng)濟建設(shè)項目中，擔(dān)負論證、財務(wù)管理等工作，作出重大貢獻，成績突出，并得到?。ú浚┘壖耙陨现鞴懿块T的書面認(rèn)可；

7、在開展內(nèi)部審計、查錯糾弊、建立健全內(nèi)部控制制度過程中，通過起草會計方面政策性文件、調(diào)研報告、管理建議書等提出重大建設(shè)性意見，被?。ú浚┘壖耙陨现鞴懿块T采納并實施，取得顯著效果；

8、在會計管理領(lǐng)域，取得重大的、效果顯著的會計管理成果或在財政部門組織的管理會計建設(shè)中發(fā)揮重大作用，取得顯著成績并得到?。ú浚┘壺斦块T認(rèn)可和推廣；

9、主持或負責(zé)起草地方性會計法規(guī)、全省施行的財務(wù)會計管理辦法，并得到?。ú浚┘壖耙陨现鞴懿块T的書面認(rèn)可；

10、在本專業(yè)取得顯著成績并得到省（部）級以上的“勞動模范”、“五一勞動獎?wù)?rdquo;、“先進會計工作者”等表彰，或者入選全國會計領(lǐng)軍人才。

（六）學(xué)術(shù)技術(shù)水平條件

申報人員應(yīng)能結(jié)合本職工作撰寫具有應(yīng)用和參考價值的學(xué)術(shù)論文和著作，能做到理論與實際相結(jié)合，將會計專業(yè)理論運用于實際業(yè)務(wù)工作中，在財經(jīng)類期刊公開發(fā)表本專業(yè)高水平的學(xué)術(shù)論文，公開出版本專業(yè)著作，要求具備下列條件之一：

1、出版專著（本人獨著或為合著的第一作者）1部以上；

2、出版著作（第一作者、主編）1 部以上，并在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文（第一作者）2篇以上；

3、在公開發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文（第一作者）3篇以上，其中在核心期刊發(fā)表論文1篇以上；

4、在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文（第一作者）3 篇以上，并在財政部會計司、中國會計學(xué)會主辦的全國會計專業(yè)論文評比中獲得三等獎以上論文（第一作者）1 篇以上或在省財政廳、省會計學(xué)會主辦的全省會計專業(yè)論文評比中獲得二等獎以上論文（第一作者）2 篇以上。

專著或著作須是在國家專業(yè)出版社出版，字?jǐn)?shù)每部十萬字以上。論文須發(fā)表在財經(jīng)類期刊參考目錄內(nèi)的期刊上，每篇三千字以上，須附在知網(wǎng)、萬方、維普數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站檢索、驗證的下載網(wǎng)頁，并加蓋本單位人事（職稱）管理部門的公章。

（七）考核條件

申報正高級會計師評審的專業(yè)技術(shù)人員，須參加年度考核和任職期滿考核，近五年的年度考核結(jié)果均須在合格以上等次。

（八）繼續(xù)教育要求

根據(jù)國家《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第25號）和財政部《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2013〕18號）有關(guān)要求，申報評審者任現(xiàn)職期間，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分不得少于24學(xué)分。

四、申報程序

（一）個人自主申報。實行職稱評聘分離，專業(yè)技術(shù)人員不受單位崗位職數(shù)限制，符合條件即可申報。

（二）單位民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)等共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關(guān)，對申報人員的職業(yè)道德、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，單位根據(jù)評議組意見，出具鑒定意見。并實行“三公示”制度，即評審條件、評議程序公示，個人申報材料公示，單位鑒定意見公示，接受群眾監(jiān)督。

（三）逐級審核申報。申報材料由省主管部門或各市人社局審核后報送山西省高級會計師評審委員會。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則進行申報。人事檔案由公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)報人社部門審核后，報送山西省高級會計師評審委員會；未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，報人社部門審核后，報送山西省高級會計師評審委員會。

五、組織評審

（一）完善評價機制。建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制，完善評委會組織管理辦法、評委會工作程序和評審規(guī)劃，調(diào)整充實評委庫成員，注重遴選一批高水平的省內(nèi)外專家教授和具有經(jīng)驗豐富的財務(wù)高級管理人員，并報省人力資源和社會保障廳備案。

（二）召開評審會。評審會召開前，省高級會計師評審委員會會同省人力資源和社會保障廳從評委庫中抽取確定執(zhí)行評委，組成當(dāng)次評審的執(zhí)行評委會。評審會議由主任委員主持，組織學(xué)習(xí)掌握國家及我省職稱政策，明確評審程序、評審條件，強調(diào)評審紀(jì)律，確定執(zhí)行評委分組名單。

（三）評閱申報材料。執(zhí)行評委分組評閱申報人員的工作能力、業(yè)績成果及其他材料，提出能力業(yè)績評議意見。

（四）專業(yè)答辯。申報人員進行現(xiàn)場答辯，評委根據(jù)申報人員的申報材料提出針對性問題，重點考核其工作能力、業(yè)績成果和綜合素質(zhì)。答辯成績實行分等次按比例控制，優(yōu)、中、差三個等次人數(shù)比例掌握在3∶6∶1，答辯淘汰率應(yīng)不低于10%。

（五）評委會評議。執(zhí)行評委分組介紹材料評閱及答辯情況，全體執(zhí)行評委聽取意見后，對參評人員進行綜合評議，對有爭議的參評人員進行審議。

（六）評審表決。全體執(zhí)行評委在聽取評議意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的評審?fù)ㄟ^率進行無計名投票表決，擬通過人選贊成票須達到出席評審會議執(zhí)行評委數(shù)2/3以上。

（七）公示。省高級會計師評審委員會在評審會結(jié)束后，將擬通過人選名單在“會計之星”網(wǎng)站上公示10個工作日，接受社會監(jiān)督。

（八）結(jié)果確認(rèn)。擬通過人選經(jīng)公示無異議的，報省人力資源和社會保障廳審核公布，并發(fā)放由山西省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一監(jiān)制、用印的專業(yè)技術(shù)資格證書。

六、申報評審紀(jì)律

（一）專業(yè)技術(shù)人員在申報評審時，嚴(yán)禁弄虛作假，偽造材料，一經(jīng)查實，取消當(dāng)年申報參評或評審?fù)ㄟ^資格，記入個人誠信檔案，并視情節(jié)輕重，給予取消今后1-3年申報資格的處分，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行通報批評。

（二）用人單位及其主管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)要求接收審核申報材料，要對申報人員填寫的內(nèi)容、業(yè)績成果和提供的有關(guān)證件、證書的真實性進行認(rèn)真審核，做到責(zé)任到人，誰審核、誰簽字、誰負責(zé)，層層把關(guān)。實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在評審表中相應(yīng)欄目內(nèi)，對申報人材料真實性、合法性做出承諾，簽字確認(rèn)。

（三）執(zhí)行評委要嚴(yán)格按照規(guī)定條件對申報人員做出科學(xué)、客觀、公正的評價，不得收受申報人員任何影響評審公正性的饋贈和請托，不得為申報人員游說、拉票，有直系親屬申報評審的，應(yīng)主動申請回避。評審前要簽訂《執(zhí)行評委承諾書》，明確評審職責(zé)和紀(jì)律要求，對違反評審工作紀(jì)律的，實行責(zé)任追究制。

（四）要建立評審會議記錄制度，詳細記錄評審會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、執(zhí)行評委評議意見、投票結(jié)果等事項。會議記錄由會議主持人及記錄人簽名后歸檔并嚴(yán)格保密。

（五）省人力資源和社會保障廳將對評委會收審的申報人員材料按不低于20%的比例進行抽查，不合格材料超過抽查總量10%的，責(zé)令評委會對全部申報材料重新審核。對評委會表決結(jié)果按不低于20%的比例進行抽查，發(fā)現(xiàn)有不合格人員的，即組織專家對全部表決結(jié)果復(fù)核，復(fù)核結(jié)果中不合格人員超過2%的，全部表決結(jié)果無效，責(zé)令評委會整頓后重新組織評審。

七、有關(guān)事項和要求

（一）申報材料須提供下列內(nèi)容：

1、各市人力資源和社會保障局或省直主管部門、省屬企業(yè)出具的審核意見函。

2、單位“三次公示”制度執(zhí)行情況報告。

3、單位鑒定意見須注明申報人員的思想品德、職業(yè)道德等鑒定意見；是否按規(guī)定履行民主評議程序；對照申報條件，具體寫明符合工作能力和業(yè)績成果哪些條款，并由單位負責(zé)人簽字、加蓋公章。

4、《山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》一式5份。

5、 近5年內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員年度考核表和任職期滿考核表原件以及復(fù)印件。審核原件后只留復(fù)印件，復(fù)印件須加蓋單位人事部門公章。

6、答辯論文和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，各一式二份，須按《山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審答辯論文打印紙》、《山西省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)打印紙》要求格式用A3紙打印，須經(jīng)所在單位審查并加蓋單位印章。

7、本人學(xué)歷、學(xué)位證書，任職資格證書、聘任證書、個人獲獎榮譽證書原件及復(fù)印件等，原件審核通過后退回。

8、其余申報材料，按《正高級會計師申報材料目錄表》中所列內(nèi)容的復(fù)印件，用A4紙裝訂成冊，并編寫目錄，標(biāo)出頁碼。

9、申報材料采用電子文檔與紙質(zhì)材料相結(jié)合的形式，并且將紙質(zhì)材料制作成PDF電子文檔格式一同報送，以便于后續(xù)存檔。

（二）各單位要在規(guī)定時間內(nèi)安排專人報送申報材料。今年申報材料報送時間為2017年10月25日至10月31日。報送地址：山西省財政廳會計處（太原市迎澤大街345號），聯(lián)系電話：0351-4133335。

（三）本通知未盡事宜按國家和我省現(xiàn)行職稱政策規(guī)定辦理。申報材料中所需表格、論文期刊參考目錄等，可登錄“會計之星”網(wǎng)站（www.kjzx.cn ）下載和查詢。

附表1：山西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表.doc

附表2：2017年度正高級會計師申報材料目錄表 (1).xls

附表3：論文打印紙.doc

附表4：工作總結(jié)打印紙.doc

附表5：申報人員基本資料表（電子版）.xls

　　說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！