關(guān)于開展天津2019年度專業(yè)技術(shù)職稱申報評審工作的通知

關(guān)于開展天津2019年度專業(yè)技術(shù)職稱申報評審工作的通知，公務(wù)員和離退休人員不得申報，全部評審工作應(yīng)于12月15日前完成。

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轉(zhuǎn)發(fā)：市人社局關(guān)于開展2019年度專業(yè)技術(shù)職稱申報評審工作的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局，各委辦局（集團(tuán)公司）、人民團(tuán)體、大專院校、駐津單位人力資源（職稱）部門，各專業(yè)主管部門：

為貫徹《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）和我市深化職稱制度改革的有關(guān)精神，落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)職稱申報評審工作的規(guī)范化、集約化、便利化，現(xiàn)就2019年度我市專業(yè)技術(shù)職稱申報評審工作有關(guān)事宜通知如下：

一、申報范圍和條件

（一）我市（含駐津）企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等（以下稱用人單位）在職的專業(yè)技術(shù)人才，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，可以申報參加職稱評審。

（二）對于全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。在津工作的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才和外籍人才，可以申報。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務(wù)員和離退休人員不得申報。

（三）我市職稱評審共設(shè)置27個系列（見附件1），所有系列均設(shè)置到正高級。工程技術(shù)系列人工智能等新增專業(yè)的職稱評審工作，從今年開始可以申報。各系列或?qū)I(yè)的職稱評審工作由市人社局核準(zhǔn)備案的高級、中級職稱評審委員會（以下簡稱評委會，見附件2、3）和自主評審評委會分別負(fù)責(zé)，申報條件由相應(yīng)評委會公布。

（四）申報職稱評審的人員（以下簡稱申報人）應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，符合相應(yīng)職稱系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)級別職稱評審規(guī)定的申報條件。

二、有關(guān)政策

（一）按照“一制三化”要求，進(jìn)一步減少申報材料。其中，居民身份證、繼續(xù)教育證書、業(yè)績考績卡片的原件和復(fù)印件不再要求提供。具體紙質(zhì)申報材料一般不超出如下范圍：

1．《專業(yè)技術(shù)資格評審表》（見附件4，需加蓋相關(guān)部門印章，高級提供3份，中級提供2份）；

2．《申報專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡表》（需加蓋用人單位公章，份數(shù)由各評委會確定）

3．學(xué)歷學(xué)位證書、已取得的最高級別職稱證書、勞動（聘用、勞務(wù)）合同（協(xié)議）各1份復(fù)印件（無需加蓋用人單位公章）。

4．本人業(yè)績綜述，以及論文、著作、專利、案例、業(yè)績證明函、獎勵證書等能夠證明本人創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實(shí)際貢獻(xiàn)的業(yè)績材料各1份復(fù)印件（需加蓋用人單位公章）。

（二）根據(jù)《市人社局關(guān)于進(jìn)一步完善職稱評價激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的通知》（津人社局發(fā)〔2019〕15號）精神，對我市各類企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才，企業(yè)可根據(jù)其業(yè)績水平直接申報相應(yīng)級別職稱。其中，與我市企業(yè)簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在津工作不少于2個月的柔性引進(jìn)人才，可在我市申報參評；對企業(yè)已聘用的應(yīng)用型人才，申報職稱時可憑企業(yè)自主認(rèn)定的專利、案例、研究報告等成果形式替代論文，對經(jīng)市人才辦認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)中的核心人才，可由企業(yè)董事長簽署《業(yè)績證明函》，用于替代論文。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者職稱申報服務(wù)，提供如下職稱申報便利：

1．申報人在天津市專業(yè)技術(shù)人員職稱管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：，以下簡稱職稱系統(tǒng)）在線填寫申報信息，并上傳佐證材料。

2．取消《職稱申報人審核表》、《存檔人員檔案信息核對情況報告》等申報材料。

3．不再提供居民身份證、學(xué)歷學(xué)位證、職稱資格證、勞動合同等申報材料的原件，只需在職稱系統(tǒng)中提交掃描件即可。

4．申報人按要求提供的紙質(zhì)材料可以直接郵寄至中國天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)職稱申報一次不用跑。

（四）駐津單位委托評審的，不再由天津市職稱工作辦公室出具委托代評函；市人社局為駐津單位的局級主管部門開通職稱系統(tǒng)管理賬號，由其負(fù)責(zé)在職稱系統(tǒng)中審核申報材料，并直接出具呈報意見。

（五）對取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的人員，可按國家相應(yīng)職業(yè)資格制度規(guī)定，由用人單位聘任相應(yīng)級別職稱；對符合高一級別職稱申報條件的，可憑職業(yè)資格證書和聘任證明直接申報。

（六）支持工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展，按照《技能人才分類評價實(shí)施細(xì)則》（津人才辦〔2019〕6號）文件規(guī)定，對符合條件的高技能人才，可申報工程技術(shù)系列相關(guān)專業(yè)職稱。

（七）專業(yè)技術(shù)人才職稱申報時，繼續(xù)教育情況實(shí)行承諾制。申報人在職稱系統(tǒng)中如實(shí)填報各年度繼續(xù)教育公需科目學(xué)時、專業(yè)培訓(xùn)學(xué)時和總學(xué)時數(shù)，無需上傳佐證材料。用人單位負(fù)責(zé)對申報人的繼續(xù)教育情況進(jìn)行核驗(yàn)。

（八）規(guī)范職稱評審委員會管理。各職稱評審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立評委會專家?guī)?，每年召開評審會議前，在評委會專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取評審專家組成職稱評委會，評委會組成人員應(yīng)為單數(shù)，其中，按照系列組建的高級職稱評委會評審專家一般不少于17人，中級一般不少于15人；按照專業(yè)組建的高、中級職稱評委會評審專家均不少于9人。評委會應(yīng)設(shè)主任委員1名，副主任委員若干名。原則上，擔(dān)任評委的，不得連續(xù)超過兩年，每年評委更換比例不低于50%。鼓勵評委會實(shí)行在線評審。

（九）自2020年1月1日起，全面啟用電子職稱證書，不再發(fā)放紙質(zhì)職稱證書，電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。申報人可登錄職稱系統(tǒng)查詢評審結(jié)果，通過評審人員可在職稱系統(tǒng)直接打印電子職稱證書。

（十）自2019年4月1日起，申報人和用人單位無須向職稱評審辦事機(jī)構(gòu)繳納職稱評審費(fèi)。職稱評審辦事機(jī)構(gòu)可根據(jù)職稱評審工作支出情況，按照財(cái)政撥款渠道，向市財(cái)政申請相關(guān)費(fèi)用。

三、工作安排

（一）發(fā)布工作方案。各專業(yè)主管部門根據(jù)本年度全市職稱評審部署安排，制定分管專業(yè)領(lǐng)域的年度職稱評審總方案，內(nèi)容包括專業(yè)級別、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審方式、崗位要求、申報材料、時間安排等，于8月15日前向社會公布，同時報市人社局備案。時間安排要盡量精確，包括職稱系統(tǒng)線上申報時間和線下接收紙質(zhì)申報材料時間、專業(yè)考試時間、擬評審時間等。

（二）開展申報工作。各業(yè)務(wù)主管部門和職稱服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)推動用人單位開展職稱申報推薦工作，申報人、用人單位、職稱工作部門和機(jī)構(gòu)登陸職稱系統(tǒng)，在線進(jìn)行申報、審核操作。申報人應(yīng)于8月31日前完成網(wǎng)上申報工作。用人單位按要求需對單位推薦結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于7天，并對公示過程及內(nèi)容以照片等形式進(jìn)行留存?zhèn)洳?。各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)于9月30日前完成在線審核提交工作。

（三）組織評審工作。各職稱評審辦事機(jī)構(gòu)按照專業(yè)主管部門要求，做好申報材料的審核、專業(yè)考試和評審會議的組織工作。10月15日前，專業(yè)主管部門通過職稱系統(tǒng)專家?guī)旃芾砟K將評委會專家?guī)烊藛T名單報送市人社局核準(zhǔn)備案。10月31日前，專業(yè)主管部門通過職稱系統(tǒng)專家?guī)旃芾砟K隨機(jī)抽取評審專家。評審會議召開7日前，各職稱評審辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)向市人社局報備評審會議時間。全部評審工作應(yīng)于12月15日前完成。

本年度新增設(shè)的職稱專業(yè)以及新獲準(zhǔn)開展自主評審的用人單位，可根據(jù)本專業(yè)或本單位實(shí)際情況嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，結(jié)束時間可放寬至2020年3月31日前。

（四）公布評審結(jié)果。各專業(yè)主管部門對評審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于7天，并于12月31日前，將公示無異議的評審?fù)ㄟ^人員向社會公布，將評審結(jié)果和評審工作報告報送市人社局備案。

（五）獲取職稱證書。評審結(jié)果公布后，各職稱評審辦事機(jī)構(gòu)向業(yè)務(wù)主管部門印發(fā)評審?fù)ㄟ^人員通知（見附件5）。申報人可登陸職稱系統(tǒng)自助查詢評審結(jié)果，評審?fù)ㄟ^人員可下載并打印個人電子職稱證書。

四、工作要求

（一）認(rèn)真領(lǐng)會政策要求。職稱工作部門和機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和我市關(guān)于職稱評審工作的最新政策要求，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好確定崗位數(shù)額、完善評審標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)自主評審、推動非公人才申報、開展網(wǎng)上申報審核、報送評委會專家?guī)烀麊蔚染唧w工作，不斷規(guī)范職稱評審程序，加強(qiáng)職稱評審管理，保證職稱評審質(zhì)量。

（二）突出業(yè)績評價導(dǎo)向。專業(yè)技術(shù)職稱評審工作要進(jìn)一步樹立良好的評價用人導(dǎo)向，專業(yè)主管部門、職稱評審辦事機(jī)構(gòu)和評審專家，要強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)的傾向，突出品德、能力、業(yè)績，不拘一格選拔人才，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格規(guī)范評審程序。用人單位、職稱工作部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按評審方案組織職稱申報評審工作，認(rèn)真落實(shí)“四公開”和“雙公示”制度。自2019年起，全市各專業(yè)、各級別、各類申報人群的職稱申報評審工作均在職稱系統(tǒng)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上查詢”。已實(shí)行自主評審的系列（專業(yè)）職稱仍按原渠道申報，評審工作安排參照本通知執(zhí)行。

（四）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。申報人要履行承諾義務(wù)，杜絕弄虛作假行為。用人單位、職稱工作部門和機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工，及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決工作中遇到的問題，并認(rèn)真開展廉政教育，防范廉政風(fēng)險；用人單位、業(yè)務(wù)主管部門和專業(yè)主管部門要做好對申報人材料的審核，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任；專業(yè)主管部門和職稱評審辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格評審程序要求，嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保職稱評審公平、公正、透明。市人社局和專業(yè)主管部門將加強(qiáng)對職稱評審工作的監(jiān)督管理，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對各級評委會的評審工作進(jìn)行抽查、巡查，以及必要的倒查、復(fù)查，對違紀(jì)違規(guī)行為將依法依規(guī)追究相關(guān)人責(zé)任。

（五）持續(xù)優(yōu)化職稱服務(wù)。職稱工作部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時間節(jié)點(diǎn)完成各自的職責(zé)任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)對各項(xiàng)職稱政策的宣傳，有計(jì)劃的開展政策巡講，通過進(jìn)單位、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)服務(wù)大廳，主動對接用人單位需求，積極妥善解決實(shí)際問題。職稱申報中遇到相關(guān)問題，可撥打人力資源社會保障咨詢熱線12333進(jìn)行咨詢。

市人社局聯(lián)系電話：022-83218132、022-83218135、022-83218426、022-83218327。

附件：

 1.天津市職稱系列（專業(yè)）設(shè)置表.doc

2.天津市高級職稱評審委員會信息表.xls

3.天津市中級職稱評審委員會信息表.xls

 4.專業(yè)技術(shù)資格評審表（模版）.doc

 5.評審?fù)ㄟ^人員通知（模版）.doc

2019年8月1日

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