《河南省會計人員高級職稱申報評審標準》（征求意見稿）

河南人力資源和社會保障廳關于征求《河南省會計人員高級職稱申報評審標準（征求意見稿）》意見的通知，詳情如下：

關于征求《河南省會計人員高級職稱申報評審標準（征求意見稿）》意見的通知

為進一步加強我省會計專業(yè)人才隊伍建設，科學、客觀、公正地評價會計專業(yè)人才的能力水平，推動會計領域健康繁榮發(fā)展，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎上，我們會同省財政廳修訂了《河南省會計人員高級職稱申報評審標準（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會公開征求意見,請于2024年8月18日前將修改意見通過電子郵件、信函等形式反饋我們。

聯(lián)系地址：河南省鄭州市正光路11號河南省人力資源和社會保障廳人才評價開發(fā)處

聯(lián)系電話：0371-69690098

郵箱：hnrszgb@163.com

郵編：450018

2024年7月19日

河南省會計人員高級職稱申報評審標準

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為健全完善符合會計工作職業(yè)特點的職稱制度，進一步加強會計人員隊伍建設，更好地 服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《會計專業(yè)職務試行條例》、《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于深化職稱制度改革的意見》、人社部《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》精神，結(jié)合全省會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設實際，制定本標準。

第二條 會計人員高級職稱評審工作堅持突出品德、能力、業(yè)績導向，克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，推行會計專業(yè)技術(shù)人員理論水平、創(chuàng)新能力與工作業(yè)績綜合評價制度，注重標志性成果轉(zhuǎn)化應用的質(zhì)量、貢獻和影響;堅持把職業(yè)道德放在評價首位，對違法、失信和學術(shù)不端人員在評審中實施“一票否決制”，激勵會計人員不斷提高職業(yè)道德操守。

第三條 會計人員職稱設初級、中級、高級。初級職稱只設助理級，高級職稱分設副高級、正高級，對應的職稱名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師、正高級會計師。 

第四條 實施會計人員職稱評審與會計人員崗位使用相結(jié)合。用人單位應當結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用會計人員，實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與會計人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，一般應在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，組織或推薦符合條件的會計人員參加職稱評審，聘用具有相應職稱的會計人員到相應會計崗位。不實行事業(yè)單位崗位管理的用人單位，可依據(jù)工作表現(xiàn)推薦符合條件的會計人員參加職稱評審，同時可根據(jù)內(nèi)部管理和會計工作需要，擇優(yōu)聘任具有相應職稱的會計人員從事相關崗位會計工作。

第五條 高級會計師職稱采取考試與評審相結(jié)合的評價方式；執(zhí)業(yè)注冊會計師考核認定高級會計師，申報人員可免于高級會計師資格考試，實行面試答辯與專家評議相結(jié)合的方式參加評審；正高級會計師采取面試答辯與評審相結(jié)合的方式進行。必要時可對申報對象的業(yè)績進行實地考察。

第六條 本標準之高級、正高級會計師職稱評審規(guī)定適用于我省事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體和其他組織的會計人員。

第二章 申報條件

第七條 申報人員應具備下列基本條件： 

（一）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，執(zhí)行會計準則，愛崗敬業(yè)；

（二）熱愛會計工作，具備相應的會計基礎知識和業(yè)務技能；

（三）近五年來參加所在單位的年度考核均為合格及以上，并按照要求繼續(xù)教育；

（四）身體健康，能夠全面履行崗位職責。

第八條 申報評審高級會計師人員，在具備基本條件的基礎上，須取得有效期內(nèi)的全國高級會計師資格考試成績合格證書，學歷及資歷符合下列條件之一： 

（一）具備博士學位，取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格后，從事與會計師職責相關工作滿2年；

（二）具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，或大學本科學歷或?qū)W士學位，取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格后，從事與會計師職責相關工作滿5年；

（三）大學?？茖W歷，取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格后，從事與會計師職責相關工作滿10年；

（四）不具備上述規(guī)定學歷的人員，須取得會計專業(yè)技術(shù)中級資格滿15年。

第九條 注冊會計師考核認定高級會計師人員，在具備基本條件的基礎上，須為在我省區(qū)域內(nèi)會計師事務所中從事會計或相關專業(yè)工作、最近連續(xù)執(zhí)業(yè)滿3年的在職在崗執(zhí)業(yè)注冊會計師，所在事務所近3年平均收入達到100萬元以上。 

具備ACCA（英國特許公認會計師）、AIA（國際會計師專業(yè)資格）、AICPA（美國注冊會計師）、香港注冊會計師等國際注冊會計師資質(zhì)，與國內(nèi)注冊會計師同等對待。

第十條 申報評審正高級會計師人員，在具備基本條件的基礎上，須具備本科及以上學歷或?qū)W士以上學位、并聘任高級會計師職務滿5年。

第三章 評審條件

第十一條 高級會計師資格評審申報人員，須同時具備下列條件：

（一）專業(yè)理論知識符合下列條件：具有系統(tǒng)、扎實的會計或相關專業(yè)理論基礎知識，熟悉與本專業(yè)工作相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度。熟悉并能掌握運用國家宏觀經(jīng)濟政策、重大經(jīng)濟改革措施，了解國內(nèi)外會計或相關專業(yè)的發(fā)展動態(tài)。 

（二）工作能力和經(jīng)歷具備下列條件之一： 

1.具有豐富的財會工作經(jīng)驗，能勝任一個單位的財務會計管理工作；

2.具有組織、指導會計人員學習業(yè)務知識并幫助其提高業(yè)務技能的能力；

3.制定過大中型企業(yè)或較大規(guī)模機關、事業(yè)單位財務會計工作管理辦法、規(guī)章制度；

4.能夠?qū)挝簧a(chǎn)經(jīng)營項目進行經(jīng)濟效益方面的可行性研究和評價，并提出合理化建議；

5.主持一個地區(qū)、一個行業(yè)或企事業(yè)單位年度財務會計報告審驗或?qū)ｍ棇徲嫻ぷ?；主持大中型企業(yè)財務及稅務咨詢策劃、會計數(shù)字化轉(zhuǎn)型、財務共享建設等項目。

（三）業(yè)績成果符合下列條件中的三條以上：

1.完成國家級或省部級（限前7名）研究課題（財經(jīng)類）1項，或完成省轄市（廳）級（限前5名）研究課題（財經(jīng)類）2項，并通過鑒定或結(jié)項驗收；

2.參與1項國家級或2項?。ú浚┘壔?項省轄市（廳）級重點攻關項目或重點工程項目的可行性研究報告或項目評估報告，通過該項目下達單位驗收合格；  

3.獨著或作為第一作者，在中文核心期刊（經(jīng)濟管理類）發(fā)表會計或相關專業(yè)學術(shù)論文1篇；或在較高質(zhì)量的經(jīng)濟管理類中文期刊或省級財政部門主管的連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物上發(fā)表會計或相關專業(yè)學術(shù)論文2篇；或獨著或作為第一作者公開出版會計或相關專業(yè)具有較高學術(shù)價值的著作1部，本人撰寫3萬字以上；

4.作為主要完成人，參加制定省轄市及以上（包括行業(yè)）執(zhí)行的財務規(guī)范性文件，并發(fā)布實施； 

5.主持或作為主要完成人在某一領域或某一專項工作中，積極改革創(chuàng)新，為財政增收節(jié)支、單位財政（財務）水平提升做出主要貢獻，取得良好的經(jīng)濟效益或社會效益，受到上級部門表彰。

6.在財務管理工作中，所提出的建設性意見、建議，或所主持制定的企事業(yè)單位財務、會計管理辦法，被縣（處）級及以上機關、企事業(yè)單位采納，受到縣級及以上財政部門認可；

7.參與完成大中型企業(yè)的改制、資產(chǎn)重組、清產(chǎn)核資、會計數(shù)字化轉(zhuǎn)型、財務共享建設、管理會計應用、財會監(jiān)督等工作，制定的方案、措施或提出的建議得到有效實施且效果顯著；

8.參與上市公司的資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)界定、股權(quán)設置等工作；

9.近5年來，每年至少主持過1個廳（局）級及以上機關事業(yè)單位、大中型企業(yè)年度財務報告審驗、專項審計工作或稅務、財會咨詢、策劃等大型項目并被采納；

10.工作業(yè)績突出，被縣級及以上政府授予“勞動模范”榮譽稱號；或在縣級及以下基層工作20年以上，并參與鄉(xiāng)村振興、駐村等一線工作3年以上，受到縣級及以上部門表彰；或被省級及以上業(yè)務行政主管部門評為會計或財務工作先進個人；或被授予省轄市（廳）及以上級別的學術(shù)技術(shù)帶頭人、市管優(yōu)秀專家等學術(shù)技術(shù)榮譽稱號；

11、入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程學員或河南省高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)的學員。 

第十二條 申報評審正高級會計師人員，須同時具備下列條件：

（一）專業(yè)理論知識符合下列條件：具有扎實的專業(yè)知識和較高的專業(yè)理論水平，掌握本專業(yè)國內(nèi)外理論與實踐現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。熟悉相關的法律法規(guī)，具有較高的相關專業(yè)政策理論水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理科學方法，能夠為本部門或本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策支持。

（二）工作能力和經(jīng)歷具備下列條件之一：

1.主持財務會計工作累計滿10年，具有綜合解決實務工作中關鍵性業(yè)務問題或重大疑難問題的能力；

2.擔任較大規(guī)模會計師事務所主任會計師、首席合伙人、負責人累計滿10年，主持完成上市公司或大型企業(yè)的審計業(yè)務，具有解決審計業(yè)務重大疑難問題的能力。

（三）業(yè)績成果具備下列條件中的兩條以上：

1.主持省轄市及以上批準的重點工程、技改項目、重大經(jīng)濟建設項目的經(jīng)濟可行性論證，項目通過論證并實施；

2.完成2個省轄市及以上重大經(jīng)濟項目融資、投資論證，并作為項目財務負責人全程參加項目建設管理；

3.主持起草財務會計等方面政策性文件被省級主管部門采納，并印發(fā)實施；

4.主持企業(yè)上市或大型企業(yè)改制重組等方案制定，企業(yè)上市或改制重組成功；

5.主持單位財務管理及經(jīng)營決策，在財務信息化、業(yè)財融合、內(nèi)部控制、管理會計應用、化解和防范重大運營風險等方面創(chuàng)新管理，效果顯著，其案例被省級業(yè)務主管部門推廣應用；

6.從事執(zhí)業(yè)注冊會計師10年以上，承擔上市公司或大型企業(yè)的年度審計，或從事過上市公司或大型企業(yè)的多項重大財會咨詢、清產(chǎn)核資等專項審計業(yè)務，且近5年來每年出具的相關報告在2份以上；

7.制訂全省行業(yè)系統(tǒng)或較大規(guī)模事業(yè)單位的財務會計管理辦法，并組織實施；

8.獲得省級以上政府特殊津貼或被評為?。ú浚┘墝W術(shù)技術(shù)帶頭人、省管優(yōu)秀專家、省部級以上表彰的先進會計工作者等學術(shù)技術(shù)榮譽稱號或河南省會計領軍人才（高端會計人才）培養(yǎng)工程畢業(yè)學員；

9.具備國際會計準則知識、主持過跨國企業(yè)會計、審計等工作，需出具有關報告一份以上。

（四）專業(yè)理論水平符合以下條件之一：

1.國家級經(jīng)濟管理類研究成果一等獎獲得者或二等獎獲得者（限前7名）或三等獎獲得者（限前5名），或?。ú浚┘壗?jīng)濟管理類研究成果一等獎獲得者（限前7名）或二等獎獲得者（限前5名）或三等獎獲得者（限前3名）；

2.?。ú浚┘壱陨辖?jīng)濟管理類科研課題的主要完成人（限前3名），課題已通過下達單位組織的鑒定或結(jié)項驗收；

3.獨著或作為第一作者，在中文核心期刊（經(jīng)濟管理類）上發(fā)表會計或相關專業(yè)學術(shù)論文1篇或在較高質(zhì)量的經(jīng)濟管理類中文期刊上發(fā)表會計或相關專業(yè)學術(shù)論文2篇，或獨著或作為第一作者公開出版本專業(yè)或相關專業(yè)具有較高學術(shù)價值的著作1部，本人撰寫6萬字以上；

4.完成1篇以上案例入選省部級以上會計類案例庫（限前5名）；

5.獨立完成經(jīng)省廳（局）級及以上機關、企事業(yè)單位認定，不少于1萬字的會計及相關專業(yè)調(diào)研報告1篇。

第十三條 全國會計領軍人才（會計高端人才）培養(yǎng)工程畢業(yè)學員，按程序申報，經(jīng)河南省正高級會計師職稱評審委員會認定取得正高級會計師職稱。

第十四條 本《標準》中的工作能力和經(jīng)歷、論文論著和業(yè)績成果，須為任現(xiàn)職以來取得。 

第十五條 本《標準》中所擔任職務應提供有關部門的任職文件等認定材料。

第十六條 本《標準》中所指大中型企業(yè)依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準的通知界定；較大規(guī)模會計師事務所是指河南省會計師事務所綜合排名前50名的會計師事務所。

第十七條 本《標準》中的“規(guī)章制度、管理辦法”等須提供領導簽發(fā)的文件原件，“意見建議”等須提供所提意見建議原件及采納單位的認定材料。

第十八條 本《標準》中相關概念的解釋：

（一）研究成果獎：指國家級、?。ú浚┘壺斀?jīng)類研究成果獎，成果的獲獎者是指等級額定獲獎人員，須附獲獎證書。

（二）科研課題、項目須附立項批復文件和鑒定驗收報告、結(jié)項證書等。

（三）重點工程項目分別是指經(jīng)國家、省部級有關部門批準立項的重點項目，須提供有關部門批準立項的文件原件等有關資料。

（四）“主持人”、“主要完成人”等以項目任務書或有關文件為依據(jù)。

（五）參與起草編制法律法規(guī)、政策性文件、調(diào)研報告、意見建議等被印發(fā)或采納，須提供有關原件及印發(fā)、采納單位的認定材料。

（六）本《標準》中所指“同行業(yè)先進水平”須由省級及以上業(yè)務行政主管部門出具認定材料。

（七）著作：指具有ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學術(shù)專著。教材、手冊、論文集、科普類等不在此列。

（八）論文：中文核心期刊指北京大學中文核心期刊目錄或中國社會科學院核心期刊目錄等出版發(fā)行的學術(shù)期刊上發(fā)表的本專業(yè)研究性學術(shù)文章。期刊必須有ISSN（國際標準刊號）和CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。較高質(zhì)量的經(jīng)濟管理類期刊是指知網(wǎng)綜合影響因子0.1以上或維普期刊影響因子0.6以上的期刊。期刊影響因子取最近三年中國知網(wǎng)發(fā)布的《中國學術(shù)期刊影響因子年報（人文社會科學）》或維普發(fā)布的《期刊評價報告》中相應期刊影響因子的較高者，需提供截圖證明。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊等不在此列。

第十九條 申報評審高級會計師人員須提交單位人事部門提供的近5年《年度考核登記表》復印件（加蓋人事部門印章）。注冊會計師考核認定高級會計師人員須同時提交近兩年以來執(zhí)業(yè)證書年審注冊的有關材料。會計師事務所中申報正高級會計師資格評審人員須同時提交擔任高級會計師以來每年執(zhí)業(yè)證書年審注冊的有關認定材料。

第二十條 本標準自下發(fā)之日起執(zhí)行，原河南省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《河南省會計系列高級職稱申報評審條件（試行）》的通知（豫人社辦【2019】72號）同時廢止。其他未盡事宜，按我省職稱制度改革現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會計網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方部門公布的內(nèi)容為準！