遼寧省高級會計師職稱評價基本標準條件

遼寧省高級會計師職稱評價基本標準條件公布，自發(fā)布之日起施行，《遼寧省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審暫行辦法》（遼人社職〔2019〕43號）同時廢止。

遼寧省會計人員職稱評價基本標準條件

第一章 總則

第一條 為客觀、公正、科學地評價會計系列專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，充分調(diào)動會計人員工作的積極性和創(chuàng)造性，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供會計人才支撐，根據(jù)《人力資源社會保障部財政部關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本標準條件。

第二條 堅持遵循規(guī)律、科學評價的原則，突出創(chuàng)新價值、能力和貢獻的評價，破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，突出會計行業(yè)職業(yè)特點，注重專業(yè)水平和創(chuàng)新實踐。

第三條 本標準條件適用于省內(nèi)國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織的會計人員。公務(wù)員符合條件的可以參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試，但不得參加高級、正高級會計師職稱評審。

第二章 基本條件

第四條 熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，遵守《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)。

第五條 誠信執(zhí)業(yè)，具有良好的職業(yè)操守和從業(yè)行為，沒有違規(guī)違紀行為。

第六條 愛崗敬業(yè)，近3年單位年度考核結(jié)果均為合格（稱職）以上。

第七條 按規(guī)定完成會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

第八條 本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才申報助理會計師、會計師、高級會計師、正高級會計師，除必須達到上述基本條件外，還應(yīng)分別具備相應(yīng)條件。

第三章 助理會計師

第九條 學歷條件。

具備國家教育部門認可的高中畢業(yè)（含高中、中專、職高、技校）以上學歷。

第十條 業(yè)務(wù)能力條件。基本掌握會計基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能，能正確理解并執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度，能獨立處理一個方面或某個重要崗位的會計工作。

第四章 會計師

第十一條學歷、資歷條件，應(yīng)具備下列條件之一：1.具備大學?？茖W歷，從事會計工作滿5年。

2.具備大學本科學歷或?qū)W士學位，從事會計工作滿4年。

3.具備第二學士學位或研究生班畢業(yè)，從事會計工作滿2年。

4.具備碩士學位，從事會計工作滿1年。

5.具備博士學位。

第十二條業(yè)務(wù)能力條件。系統(tǒng)掌握會計基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能，掌握并能正確執(zhí)行財經(jīng)政策、會計法律法規(guī)和規(guī)章制度，具有扎實的專業(yè)判斷和分析能力，能獨立負責某領(lǐng)域會計工作。

第五章 高級會計師

第十三條 學歷、資歷條件，應(yīng)具備下列條件之一：

1.具備大學專科學歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿10年；

2.具備碩士學位、或第二學士學位、或研究生班畢業(yè)、或大學本科學歷或?qū)W士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿5年；

3.具備博士學位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責相關(guān)工作滿2年。

第十四條 業(yè)績成果條件。

具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負責某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作，工作業(yè)績較為突出，有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益，且符合下列條件中的2條以上：

1.主持、獨立或作為主要參與者制定、修訂單位內(nèi)部財務(wù)管理制度，建立內(nèi)部控制、預算管理、資金管控和會計信息化等體系并得到有效實施；

2.主持、獨立或參與單位經(jīng)營決策與內(nèi)部管理，在增收節(jié)支、降低成本、提高資金使用效益、保證資產(chǎn)安全運行等方面，為管理決策提供有效的書面建議或形成管理會計案例報告被采納并實施；

3.主持或作為主要參與者參與完成企業(yè)技改、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大投融資、新產(chǎn)品開發(fā)等項目的經(jīng)濟可行性研究并實施；主持或參與完成市級以上人民政府或者省級以上行業(yè)主管部門重大項目調(diào)研與論證；

4.主持或作為主要參與者參與單位改組改制、并購重組、企業(yè)上市及清產(chǎn)核資等重大實務(wù)工作，發(fā)揮重要作用；

5.作為具體業(yè)務(wù)項目負責人或主要參與者，參與承辦上市公司（非上市金融保險類企業(yè)）年度財務(wù)報告審計，大中型企業(yè)年度財務(wù)決算審計，大中型企業(yè)改組改制、并購重組、清產(chǎn)核資等專項財務(wù)審計，市級以上有關(guān)部門委托的專項審計等經(jīng)濟鑒證業(yè)務(wù)5個以上；

6.作為具體業(yè)務(wù)項目負責人或主要參與者，參與承辦大中型企業(yè)稅務(wù)、資產(chǎn)評估、財務(wù)與管理咨詢、內(nèi)控咨詢、預算績效管理等項目5個以上。

第十五條 學術(shù)成果條件。

學術(shù)水平和能力不作為申報的限制性條件，但仍作為評審條件進行量化評價。對于注重財務(wù)會計理論研究，能結(jié)合本職崗位工作，獨立或作為第一作者撰寫并發(fā)表具有較高應(yīng)用價值的財務(wù)會計專業(yè)論文；或主編（參與）公開出版具有較高應(yīng)用價值的財務(wù)會計類學術(shù)專著、譯著等；或主持（參與）完成市廳級以上財務(wù)會計科研課題，結(jié)題的科研課題具有較高的應(yīng)用價值的申報人員，在評審時將根據(jù)學術(shù)成果的數(shù)量、質(zhì)量進行量化賦分。

在艱苦邊遠地區(qū)工作且勞動（人事）關(guān)系在當?shù)氐纳陥笕藛T、到鄉(xiāng)村開展幫扶工作的選派干部及援疆、援藏干部，可提交被單位采納的由本人主持并實施的與會計崗位相關(guān)的分析報告、專題方案、財務(wù)案例等代替論文、著作和科研課題。

第十六條 免試條件。

經(jīng)考試取得注冊會計師資格，且申報高級會計師時會員關(guān)系屬于遼寧省注冊會計師協(xié)會，可免于參加全國高級會計師資格考試，考試分數(shù)按我省當年高級會計師資格考試合格成績平均分偏上折算。

第十七條 破格條件。

省級高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員，參加全國高級會計師資格考試，成績達標且在有效期內(nèi)，可按程序由評委會直接認定高級會計師資格。

第六章 正高級會計師

第十八條 學歷、資歷條件。

應(yīng)具有大學本科及以上學歷或?qū)W士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關(guān)工作滿5年。

第十九條 業(yè)績成果條件。

負責（主持）單位的財務(wù)會計工作，政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，工作業(yè)績突出，主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目，解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高單位管理效率或經(jīng)濟效益，且符合下列條件中的2條以上：

1.主持完成單位財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制、預算管理、資金管控和會計信息化等的體系建立和優(yōu)化工作，提高單位管理效率，或者主持制定市級以上會計或相關(guān)專業(yè)的法規(guī)及政策性文件，推廣后取得明顯成效；

2.主持完成企業(yè)上市、改組改制、兼并重組、重點技改等重大事項重點工程、技改項目、重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟可行性論證，或主持、負責事業(yè)單位等改革改制，創(chuàng)新財務(wù)管理模式，解決財務(wù)會計管理工作難題，效果顯著或形成改革成果報告；

3.參與單位經(jīng)營決策與管理活動，提出解決單位核心業(yè)務(wù)及經(jīng)營管理中重大疑難問題和關(guān)鍵性問題的方案，在財務(wù)管理、預算績效管理、生產(chǎn)經(jīng)營預測決策、資金籌集與運用、稅收籌劃等實務(wù)中貢獻突出，產(chǎn)生重大經(jīng)濟效益和社會效益；

4.為重點項目、大型技改項目、重大建設(shè)項目、世界銀行貸款項目編制可行性報告，獲得批準實施，或者主持市級以上人民政府或者省級以上行業(yè)主管部門重大項目調(diào)研與論證；

5.作為項目負責人主持完成不同行業(yè)上市公司（非上市金融保險類企業(yè)）年度財務(wù)報告審計，大中型企業(yè)年度財務(wù)決算審計，大中型企業(yè)改組改制、并購重組、清產(chǎn)核資等專項財務(wù)審計，市級以上有關(guān)部門委托的專項審計等經(jīng)濟鑒證業(yè)務(wù)5個以上；

6.作為項目負責人主持完成上市公司（非上市大中型企業(yè)）盡職調(diào)查、價值評估、稅收籌劃、內(nèi)控咨詢、預算績效管理以及兼并重組方案設(shè)計，大中型企業(yè)海外上市的會計及相關(guān)專業(yè)服務(wù)項目5個以上。

第二十條 學術(shù)成果條件。

系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)，把握工作規(guī)律?？蒲心芰姡〉弥卮髸嬒嚓P(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展，并具備下列條件之一：

1.獨立或作為第一作者于不同年度在中文核心期刊上發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文2篇以上；

2.獨立或作為第一作者在中文核心期刊上發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文1篇，并在公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊上，于兩個以上年度發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文3篇以上（其中第一作者至少2篇）；

3.在公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊上，于兩個以上年度發(fā)表會計或相關(guān)專業(yè)論文5篇以上（其中第一作者至少3篇）；

4.獨立或作為第一作者（或譯者）公開出版財務(wù)會計類學術(shù)專著、譯著1部以上，或參與并撰寫10萬字以上；

5.作為課題負責人完成省部級以上財務(wù)會計或相關(guān)專業(yè)科研項目1項以上。

在國家級會計學會論文評選中獲三等獎以上，或者結(jié)合本單位實際撰寫的會計案例被收錄進入國家案例庫，可以替代（只可替代1次）本條非中文核心期刊的1篇論文。

在艱苦邊遠地區(qū)工作且勞動（人事）關(guān)系在當?shù)氐纳陥笕藛T、到鄉(xiāng)村開展幫扶工作的選派干部及援疆、援藏干部，可提交被單位采納的由本人主持并實施的與會計崗位相關(guān)的分析報告、專題方案、財務(wù)案例等3份（每份2500字以上），替代本條非中文核心期刊的3篇論文。其中，到鄉(xiāng)村開展幫扶工作及援疆、援藏2年以上的干部，獲得市級以上黨委、政府個人表獎的，可以視同具備本條非中文核心期刊的5篇論文條件。

第二十一條 破格條件。

全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)的，可按程序由評委會直接認定正高級會計師資格。

不具備規(guī)定資歷（取得高級會計師資格滿3年，但不滿5年），在擔任現(xiàn)職級工作期間業(yè)績貢獻特別突出，達到上述業(yè)績學術(shù)成果要求同時，符合下列條件之一，可破格申報參加評審。

1.獲得國務(wù)院或省政府特殊津貼；

2.獲得省部級以上表彰獎勵（含五一獎?wù)?、先進個人或先進集體的負責人，科技獎等須為等級內(nèi)額定人員）；

3.獲得省部級政府機關(guān)頒發(fā)的科技成果或哲學社會科學成果三等獎以上獎項，且所獲獎項與申報人員本人所從事工作密切相關(guān)；

4.入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程或省級高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)或被財政部聘為會計相關(guān)領(lǐng)域咨詢委員或咨詢專家。

第七章 附則

第二十二條 本標準下列用語的含義。

1.從事會計工作，是指從事財務(wù)會計實務(wù)工作、審計工作和會計中介服務(wù)工作（經(jīng)濟鑒證和咨詢）。

2.從事會計工作時間，是指申報人員取得規(guī)定學歷前后從事會計工作時間的總和。全日制在校生勤工助學、實習、見習、兼職不視為正式從事會計工作，相應(yīng)時間不應(yīng)計入會計工作年限。

3.會計相關(guān)專業(yè)，是指與會計或財務(wù)專業(yè)直接相關(guān)的統(tǒng)計、經(jīng)濟和管理等專業(yè)，包括統(tǒng)計、審計、財政、稅收、金融、投資、資產(chǎn)評估等。

4.大中型企業(yè)，按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017））的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）的規(guī)定劃分。

5.公開出版，是指有國內(nèi)標準書號（ISBN號），或國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN號）或國際統(tǒng)一刊號（ISSN號）的學術(shù)出版物。

6.核心期刊，包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。

7.我省“艱苦邊遠地區(qū)”是根據(jù)《關(guān)于艱苦邊遠地區(qū)范圍和類別的規(guī)定》（國人部發(fā)〔2006〕61號文件）確定，包括沈陽市：康平縣；朝陽市：北票市、凌源市、朝陽縣、建平縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣；阜新市：彰武縣、阜新蒙古族自治縣；鐵嶺市：西豐縣、昌圖縣；撫順市：新賓滿族自治縣；丹東市：寬甸滿族自治縣；錦州市：義縣；葫蘆島市：建昌縣。

8.凡冠有“以上”的，均含本級或本數(shù)。

第二十三條 本標準年限計算時間均截至到評審當年的12月31日。

第二十四條 申報人員提交的在期刊發(fā)表的論文，應(yīng)通過國家新聞出版總署網(wǎng)進行論文期刊信息查詢并打印查詢頁，通過“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、“清華同方中國知網(wǎng)”、“重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”等主流數(shù)據(jù)庫進行本人論文信息的檢索。

第二十五條 本標準中公開發(fā)表論文以正式出版的期刊為準（不含增刊和論文集發(fā)表的論文），獲獎以正式頒發(fā)的證書為準，用稿通知、獲獎通知均不作為評審依據(jù)。

第二十六條 申報人員獲得的獎項、資格、工作業(yè)績、論文、分析報告、管理建議書（咨詢報告）、財務(wù)盡職調(diào)查報告、學術(shù)成果等應(yīng)為取得現(xiàn)有層級專業(yè)技術(shù)資格后獲得的。

第二十七條 其他未盡事宜按現(xiàn)行職改有關(guān)規(guī)定辦理。國家或省有新的規(guī)定后按新規(guī)定執(zhí)行。

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