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摘要:山東東營(yíng)市2022年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審申報(bào)材料工作原則上于2022年10月底前完成。
關(guān)于做好2022年度職稱評(píng)審工作的通知
東人社字〔2022〕61號(hào)
各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障局,東營(yíng)開發(fā)區(qū)、東營(yíng)港開發(fā)區(qū)、農(nóng)高區(qū)有關(guān)單位,市直有關(guān)部門、單位:
根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2022年度職稱評(píng)審工作的公告》和《中共東營(yíng)市委辦公室、東營(yíng)市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》(東辦發(fā)〔2018〕19號(hào))等要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好2022年度職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、時(shí)間安排
(一)申報(bào)時(shí)間。全市各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組建單位受理申報(bào)材料工作原則上于2022年10月底前完成。
(二)評(píng)審時(shí)間。全市各系列高、中、初級(jí)職稱評(píng)審工作原則上應(yīng)于2022年12月上旬完成。實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”的高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)間,由相應(yīng)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位待國(guó)家公布考試成績(jī)和分?jǐn)?shù)線后確定。如遇特殊情況,評(píng)審委員會(huì)組建單位確需要延期評(píng)審的,應(yīng)在2022年11月底前向核準(zhǔn)備案的人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送書面申請(qǐng)。
(三)申報(bào)通知發(fā)布
1.省級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知:除山東省人力資源和社會(huì)保障廳已經(jīng)授權(quán)和下放給我市的高級(jí)職稱以外,其他高級(jí)職稱需申報(bào)省級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審,有關(guān)通知可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”--“通知公告”欄目查詢。
2.市級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知:可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”--“地市公告”--“東營(yíng)”--“通知公告”欄目、東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)--“職稱評(píng)審專欄” --“通知公告”欄目以及市直有關(guān)行業(yè)主管部門官方網(wǎng)站查詢。
3.市級(jí)中級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知:可在相應(yīng)的評(píng)委會(huì)組建單位官方網(wǎng)站查詢。
4.縣區(qū)(開發(fā)區(qū))所屬中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知:由各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))負(fù)責(zé)發(fā)布。
二、申報(bào)范圍和渠道
(一)申報(bào)范圍
1.凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。
2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱資格限制。
3.公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審。
4.事業(yè)單位管理人員兼職專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)職稱的,須提交《東營(yíng)市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》等材料。
(二)申報(bào)渠道
申報(bào)評(píng)審職稱,實(shí)行個(gè)人申報(bào)、單位推薦審查、主管部門審核的辦法,按照分級(jí)管理的要求,根據(jù)人事勞動(dòng)隸屬關(guān)系逐級(jí)呈報(bào)至相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。
1.事業(yè)單位(含勞務(wù)派遣)人員由單位負(fù)責(zé)推薦申報(bào),經(jīng)事業(yè)單位上級(jí)主管部門逐級(jí)審核呈報(bào)。
2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)等公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)(含勞務(wù)派遣)人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報(bào),經(jīng)企業(yè)上級(jí)主管部門逐級(jí)審核呈報(bào)。
3.私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)(含勞務(wù)派遣)人員由企業(yè)負(fù)責(zé)推薦申報(bào),經(jīng)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》住所所在縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門逐級(jí)審核呈報(bào)。
4.社會(huì)組織等其他單位(含勞務(wù)派遣)人員,由單位負(fù)責(zé)推薦申報(bào),經(jīng)單位《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》住所所在縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門逐級(jí)審核呈報(bào)。
5.自由職業(yè)者,由其所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦申報(bào),經(jīng)縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門逐級(jí)審核呈報(bào)。
三、申報(bào)條件
(一)我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列(專業(yè)),按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)條件在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)發(fā)布。未完成修訂的,仍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)技工學(xué)校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè),可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)職稱。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,實(shí)現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、技工院校教師等職稱系列,符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評(píng)審。
(四)對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)、船舶、翻譯、出版等8個(gè)職稱系列和我省統(tǒng)一“以考代評(píng)”的檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等8個(gè)職稱系列(專業(yè)),考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱,不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。對(duì)國(guó)家或我省統(tǒng)一實(shí)行高級(jí)職稱“考評(píng)結(jié)合”的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)、檔案、快遞工程、大數(shù)據(jù)工程、衛(wèi)生管理研究、物流工程等9個(gè)系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須參加國(guó)家或我省統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績(jī)達(dá)到合格線并在有效期內(nèi)方可申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。
(五)支持“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱,將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果作為重要參考。
(六)對(duì)經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門認(rèn)定,作出突出貢獻(xiàn)的卓越工程師,按照有關(guān)規(guī)定直接納入高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”通道。
(七)按照縣級(jí)以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動(dòng)、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后,其年度內(nèi)累計(jì)派駐天數(shù)超過3個(gè)月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個(gè)月的,可視同在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷,選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計(jì),現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計(jì)計(jì)算。疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員按原政策執(zhí)行。
(八)按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號(hào))規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,符合相應(yīng)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的,可視同其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱,并可作為依據(jù)申報(bào)高一級(jí)職稱。
(九)適當(dāng)放寬基層專業(yè)技術(shù)人才學(xué)歷要求,在基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織)工作累計(jì)滿15年的專業(yè)技術(shù)人才,可降低一個(gè)學(xué)歷等次申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱;累計(jì)滿20年的,可降低一個(gè)學(xué)歷等次申報(bào)評(píng)審下放我市的高級(jí)職稱(國(guó)家和省另有要求的從其規(guī)定)。
(十)放寬在非公有制領(lǐng)域從事專業(yè)技術(shù)工作的人員申報(bào)工程系列中高級(jí)職稱的條件,對(duì)其是否具有下一層級(jí)職稱可不作要求。具備大學(xué)專科學(xué)歷且從事工程技術(shù)工作滿8年的,或具備大學(xué)本科學(xué)歷且從事工程技術(shù)工作滿5年的,可直接申報(bào)中級(jí)職稱;全日制大學(xué)本科畢業(yè)后從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作滿10年的,全日制碩士研究生畢業(yè)后從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作滿8年的,全日制博士研究生畢業(yè)后從事本專業(yè)或相近專業(yè)工作滿2年的,可直接申報(bào)高級(jí)職稱。按本條規(guī)定申報(bào)的人員不得重復(fù)享受上條規(guī)定。
(十一)非公有制企業(yè)職稱過渡初級(jí)后從事工程技術(shù)工作滿1年可申報(bào)中級(jí)職稱;非公職稱過渡中級(jí)后從事工程技術(shù)工作滿3年可申報(bào)高級(jí)職稱。
(十二)破格申報(bào)應(yīng)符合所申報(bào)系列破格條件要求。破格申報(bào)為破學(xué)歷或資歷,不等同于無職稱申報(bào)或越級(jí)申報(bào)。
(十三)繼續(xù)教育條件按照省市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,申報(bào)職稱時(shí)需提供繼續(xù)教育合格材料,原則上申報(bào)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱的分別提供近5年、3年、1年的繼續(xù)教育情況,省高評(píng)委另有要求的從其規(guī)定。繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記審核由縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門或市直主管部門負(fù)責(zé)。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)時(shí),“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”將自動(dòng)從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺(tái)”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。
四、有關(guān)政策規(guī)定
(一)搭建職稱評(píng)審綠色通道,高層次人才申報(bào)高級(jí)職稱,可按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。
(二)中小學(xué)(幼兒園)、中職學(xué)校、技工學(xué)校等公辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)單位教師崗位空缺數(shù)量和工作需求,確定高、中級(jí)職稱推薦人數(shù);實(shí)行評(píng)聘分開的事業(yè)單位高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的,原則上不再推薦申報(bào)。推薦申報(bào)名額由各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、市直部門(單位)結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際研究確定。市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、特級(jí)教師、教學(xué)名師、文化名家、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才(優(yōu)秀學(xué)科帶頭人)等高層次急需緊缺人才和博士研究生,可不受單位崗位數(shù)量限制參加下放我市的副高級(jí)職稱評(píng)審。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致,本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的,不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
縣區(qū)(開發(fā)區(qū))屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱時(shí),由縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門核實(shí)該單位的專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況。市屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱時(shí),由其上級(jí)主管部門核實(shí)該單位的專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況。
(三)非企事業(yè)單位(含參公管理單位)的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合條件的,可申報(bào)相應(yīng)的職稱。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的,可按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》(魯人社發(fā)〔2018〕40號(hào))、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘有關(guān)問題的通知》(魯人社函〔2019〕17號(hào))和《山東省人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于加快落實(shí)基層職稱制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號(hào))等規(guī)定享受有關(guān)政策。
(五)援藏援疆援青、扶貧協(xié)作重慶人才等有特殊政策的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng),新舊崗位所對(duì)應(yīng)的職稱不屬于同一系列(專業(yè)),可以申報(bào)改系列(專業(yè))職稱評(píng)審。實(shí)行“以考代評(píng)”的系列(專業(yè)),應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)考試。改系列(專業(yè))職稱申報(bào),應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作一年以上,經(jīng)單位考核合格并符合申報(bào)系列(專業(yè))的職稱標(biāo)準(zhǔn)條件。申報(bào)的職稱應(yīng)當(dāng)與原取得的職稱同層級(jí),申報(bào)的系列(專業(yè))應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位相一致,當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱。改系列前后從事專業(yè)技術(shù)工作的年限可以累計(jì)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可以作為申報(bào)高一級(jí)職稱的依據(jù)。
(七)簡(jiǎn)化省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈職稱證書審核。根據(jù)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈職稱證書互認(rèn)互通有關(guān)要求,濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州等六市專業(yè)技術(shù)人員,按照我省職稱標(biāo)準(zhǔn)條件評(píng)審?fù)ㄟ^,取得各市人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)頒發(fā)的職稱證書的,現(xiàn)已調(diào)入我市工作,在我市申報(bào)職稱時(shí),不再辦理外地調(diào)入人員職稱資格確認(rèn)手續(xù),與我市核準(zhǔn)頒發(fā)的職稱證書享有同等效力。未達(dá)到我省職稱標(biāo)準(zhǔn)條件,有使用范圍限制的職稱證書除外。
五、材料申報(bào)要求
各級(jí)評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)及時(shí)發(fā)布申報(bào)通知,明確申報(bào)時(shí)間、地點(diǎn)和材料要求,對(duì)本系列(專業(yè))職稱評(píng)審工作進(jìn)行全面部署。申報(bào)人員登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制。申報(bào)人對(duì)本人申報(bào)行為負(fù)責(zé),承諾申報(bào)內(nèi)容及所提供的材料真實(shí)、準(zhǔn)確。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門、各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要,自行確定申報(bào)人員上報(bào)的紙質(zhì)材料。對(duì)能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的,原則上不再要求申報(bào)人提供紙質(zhì)材料。
實(shí)行學(xué)歷驗(yàn)證和學(xué)術(shù)成果檢索制度,由用人單位負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷、論文、著作、專利等信息進(jìn)行查驗(yàn)檢索。申報(bào)人所提供的論文論著、科研成果、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等業(yè)績(jī)材料應(yīng)與申報(bào)的專業(yè)相同或相近。非本專業(yè)和相近專業(yè)的業(yè)績(jī)材料不作為評(píng)審職稱的依據(jù)(國(guó)家和省另有規(guī)定的除外)。
申報(bào)人的聘任時(shí)間、工作年限等終算時(shí)間均為2022年12月31日,時(shí)間按周年計(jì)算。論文論著、科研成果、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等業(yè)績(jī)材料截止時(shí)間原則上為2022年9月30日(省、市評(píng)委會(huì)另有要求的除外)。不在起算、終算時(shí)間之內(nèi)的業(yè)績(jī)材料不作為評(píng)審職稱的依據(jù)。
六、審核要求
(一)用人單位審核
用人單位應(yīng)當(dāng)打破檔案、身份的限制,健全本單位職稱申報(bào)推薦程序,認(rèn)真審核申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,組織好申報(bào)推薦工作,按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)推薦公開公示制度,單位確定推薦申報(bào)職稱人員名單后,將申報(bào)人的申報(bào)材料及有關(guān)情況(有保密要求和涉及個(gè)人隱私的除外),在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日;經(jīng)公示無異議的,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)推薦上報(bào)。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。
(二)主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)組建單位(辦事機(jī)構(gòu))審核
單位主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)組建單位(辦事機(jī)構(gòu))要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)退回。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評(píng)審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;(4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
七、評(píng)審組織要求
(一)評(píng)審委員會(huì)組建及調(diào)整
按照《山東省職稱評(píng)審管理服務(wù)實(shí)施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號(hào))等文件規(guī)定,組建相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì),具體名單見附件1。
市成立相應(yīng)高級(jí)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)工程、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生副高級(jí)職稱,中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師正高級(jí)和副高級(jí)職稱,基層工程、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、中小學(xué)教師正高級(jí)和副高級(jí)職稱,職業(yè)農(nóng)民正高級(jí)和副高級(jí)職稱的評(píng)審工作。各中級(jí)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)全市相應(yīng)系列(專業(yè))中初級(jí)職稱評(píng)審工作;各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))組建相應(yīng)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的中小學(xué)教師、職業(yè)農(nóng)民中初級(jí)職稱的評(píng)審工作。
經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)評(píng)審委員會(huì)增加公共資源交易管理、供應(yīng)鏈管理評(píng)審專業(yè)。檔案系列中初級(jí)實(shí)行“以考代評(píng)”,不再組建相應(yīng)層級(jí)評(píng)審委員會(huì)。
按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評(píng)審權(quán)有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2019〕208號(hào))規(guī)定,省人社廳批復(fù)同意青島、煙臺(tái)、臨沂、東營(yíng)、威海等5市開發(fā)區(qū)(高新區(qū)),開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、船舶與海洋工程裝備技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和智能制造、新型功能材料、碳纖維復(fù)合材料等特色專業(yè)職稱評(píng)審,面向全省有特色專業(yè)職稱需求的同行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,實(shí)行“個(gè)人自主申報(bào)、業(yè)內(nèi)公正評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)督”的社會(huì)化職稱評(píng)價(jià)模式,符合條件的專業(yè)技術(shù)人才可以按要求申報(bào),評(píng)審結(jié)果省內(nèi)通用。
對(duì)基層統(tǒng)計(jì)高級(jí)職稱,大數(shù)據(jù)工程、快遞工程、安全工程、物流工程、網(wǎng)絡(luò)安全工程、飼料獸藥工程等副高級(jí)職稱,我市不再組建相應(yīng)評(píng)審委員會(huì),由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評(píng)審事宜,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門出具委托函后由各自行業(yè)主管部門統(tǒng)一報(bào)送省相應(yīng)專業(yè)高級(jí)評(píng)審委員會(huì)。
(二)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審
各評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求,制定評(píng)審工作方案、遴選專家組建評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評(píng)價(jià)的原則,科學(xué)公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)方式和辦法。
評(píng)審工作方案應(yīng)于評(píng)審會(huì)議召開前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)相應(yīng)人力資源社會(huì)保障行政部門審定同意后實(shí)施。
(三)公示及發(fā)文發(fā)證
評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)及時(shí)在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”和組建單位官方網(wǎng)站對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后,人力資源社會(huì)保障部門或評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案,及時(shí)行文公布,職稱取得時(shí)間自評(píng)審?fù)ㄟ^之日起算。全面推行職稱電子證書,與紙質(zhì)證書具有同等效力。專業(yè)技術(shù)人才可以登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”下載打印電子證書。
八、紀(jì)律要求
(一)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持把品德放在專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)的重要位置。申報(bào)人要據(jù)實(shí)提交申報(bào)材料,確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確、合乎要求,因本人提交申報(bào)材料不全、有誤,造成的后果由本人承擔(dān)。按照《山東省公共信用信息管理辦法》(山東省人民政府令第314號(hào))規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定等工作中的弄虛作假行為,將作為失信信息予以記錄。因本人提交虛假材料獲取的職稱資格,按規(guī)定給予取消,并在全市通報(bào)。
(二)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、各部門(單位)要按照省市職稱相關(guān)政策要求,加大政策落實(shí)力度,確保各項(xiàng)改革舉措盡快落地、發(fā)揮實(shí)效,嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地、本部門(單位)職稱工作。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)異地評(píng)委、異地評(píng)審的“雙異地”評(píng)審制度,健全評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度,嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律,確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報(bào)部門指導(dǎo)下調(diào)查核實(shí),接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不得報(bào)送,并按有關(guān)規(guī)定處理,保障職稱評(píng)審公平公正。對(duì)于職稱申報(bào)評(píng)審過程中弄虛作假的人員,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、各部門(單位)要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。其中,涉嫌違規(guī)違紀(jì)的,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各評(píng)審委員會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容,主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查。評(píng)審委員會(huì)組建單位要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書。有條件的評(píng)審委員會(huì)可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查,經(jīng)查屬實(shí)的,要嚴(yán)格按規(guī)定予以處理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查,指導(dǎo)其加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。用人單位負(fù)責(zé)審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報(bào)條件和申報(bào)程序等;呈報(bào)部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否齊全;評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系列(專業(yè))職稱申報(bào)和材料審核工作,做好評(píng)審前材料分類整理、準(zhǔn)備工作和評(píng)審委員會(huì)評(píng)審組織服務(wù)工作;評(píng)審委員會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)條件、工作程序、評(píng)審質(zhì)量;職稱管理部門負(fù)責(zé)對(duì)職稱評(píng)審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等各環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)提交的申報(bào)材料,發(fā)現(xiàn)其審核不認(rèn)真或者違反評(píng)審政策、違反評(píng)審程序的,可以采取通報(bào)的方式,指出相關(guān)單位工作失誤,提出整改意見。被通報(bào)單位拒不改正,影響評(píng)審材料按時(shí)申報(bào)或者評(píng)委會(huì)如期開評(píng)的,按照國(guó)家及我省有關(guān)職稱評(píng)審規(guī)定,嚴(yán)肅處理。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍;不得違反評(píng)審程序和規(guī)定,隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)評(píng)審結(jié)果投訴較多、爭(zhēng)議較大的評(píng)審委員會(huì)組建單位,由核準(zhǔn)備案的人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,視情況予以暫?;蚴栈芈毞Q評(píng)審權(quán),并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
九、專項(xiàng)行動(dòng)
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步暢通中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)渠道,優(yōu)化完善中小微企業(yè)職稱申報(bào)兜底機(jī)制。針對(duì)“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),要組織開展職稱申報(bào)評(píng)審專項(xiàng)行動(dòng),完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),明確申報(bào)渠道,豐富評(píng)價(jià)方式,并制作政策“明白紙”和申報(bào)“流程圖”,采取組織現(xiàn)場(chǎng)宣講、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、推廣“掃碼”自學(xué)的方式,著力提高職稱政策知曉率,優(yōu)化職稱評(píng)審管理服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人才獲得感和滿意度,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。
十、其他事項(xiàng)
(一)職稱申報(bào)評(píng)審收費(fèi)嚴(yán)格按照《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改成本〔2021〕638號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(二)正規(guī)全日制院校畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認(rèn),按照《東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市正規(guī)全日制院校畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考核認(rèn)定工作的通知》(東人社字〔2017〕66號(hào))要求執(zhí)行,與本年度的職稱評(píng)審工作同步部署。其中,市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)市屬企事業(yè)單位人員的確職工作,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)企事業(yè)單位人員的確職工作。
(三)企業(yè)自主評(píng)審職稱和職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審工作,另行部署安排。
(四)本通知未盡事宜,按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的政策執(zhí)行。
附件:1.2022年度東營(yíng)市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高中級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單
2.部分職稱評(píng)審相關(guān)政策文件名錄
3.縣區(qū)(開發(fā)區(qū))職稱管理部門業(yè)務(wù)聯(lián)系方式
東營(yíng)市人力資源和社會(huì)保障局
2022年9月8日
定稿: 東人社字(2022)61號(hào) 關(guān)于做好2022年度職稱評(píng)審工作的通知
附件1 2022年度東營(yíng)市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高中級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單
附件2 部分職稱評(píng)審相關(guān)政策文件名錄
附件3 縣區(qū)(開發(fā)區(qū))職稱管理部門業(yè)務(wù)聯(lián)系方式
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請(qǐng)考生以官方公布內(nèi)容為準(zhǔn)!
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