法規(guī)庫

關(guān)于做好自治區(qū)本級2023年度部門決算公開工作的通知

寧財(庫)發(fā)﹝2024﹞259號

頒布時間:2024-08-06 19:02 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)財政廳

自治區(qū)本級各預(yù)算部門(單位):

根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)《財政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》(財預(yù)〔2016〕143號)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進全區(qū)預(yù)決算公開工作的意見〉的通知》(寧黨辦〔2016〕54號)以及《自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)本級部門預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》(寧財預(yù)發(fā)〔2017〕29號)等有關(guān)規(guī)定和要求,為切實做好自治區(qū)本級2023年度部門決算公開工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、公開主體

自治區(qū)本級各部門(單位)是部門決算公開主體,負責本部門的決算公開工作。各部門應(yīng)當按照《預(yù)算法》《預(yù)算法實施條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策文件的有關(guān)規(guī)定,切實履行部門決算公開的責任和義務(wù),確保部門決算公開的真實性、準確性、完整性和及時性,并做好部門決算公開后的說明解釋工作。自治區(qū)各部門負責組織實施所屬預(yù)算單位部門決算公開工作。

二、公開范圍

自治區(qū)本級各部門(單位)已公開2023年度部門預(yù)算的,必須公開2023年度部門決算(涉密信息除外)。依法確定為國家秘密的信息不予公開;涉密信息經(jīng)法定程序解密并刪除涉密內(nèi)容后,予以公開。

三、公開時間

自治區(qū)本級各部門(單位)于2024年8月16日集中公開,部門所屬單位(二級及以下單位)在部門批復后20日內(nèi)公開,并保持長期公開狀態(tài)。

四、公開形式

(一)自治區(qū)本級各部門(單位)決算公開應(yīng)當在寧夏預(yù)決算公開平臺和本部門(單位)門戶網(wǎng)站上同時公開2023年度部門決算,兩處平臺公開內(nèi)容及格式須保持一致。寧夏預(yù)決算公開平臺登陸網(wǎng)址為電子政務(wù)外網(wǎng)172.31.113.222/govapp,登陸賬號及密碼與部門預(yù)算公開一致。請各部門(單位)提前進行登錄測試,并于統(tǒng)一公開日自行登錄,完成部門決算公開工作,有問題請聯(lián)系幫助解決,聯(lián)系電話:5069305、6822222轉(zhuǎn)1。

(二)部門所屬單位在本單位門戶網(wǎng)站或上級主管部門門戶網(wǎng)站公開。

(三)自治區(qū)本級公開文本一律采用PDF格式文件,在網(wǎng)站上以上傳附件的形式予以公開。

(四)公開鏈接應(yīng)當始終有效,便于社會公眾查詢監(jiān)督。

五、公開內(nèi)容

自治區(qū)本級各部門(單位)公開的決算數(shù)據(jù)應(yīng)當是本部門(單位)本級及所屬各單位在內(nèi)的匯總決算。自治區(qū)財政廳按照部門決算公開要求設(shè)置了參考公開模板,公開內(nèi)容依次包括:部門職責、機構(gòu)設(shè)置、2023年度部門決算表、2023年度部門決算情況說明、名詞解釋和附件等。部門決算表和部門決算說明具體內(nèi)容如下:

(一)2023年度部門決算表

自治區(qū)本級部門應(yīng)當公開9張部門決算表格,包括:

1.收支總表(3張):《收入支出決算總表》《收入決算表》《支出決算表》。

2.財政撥款收支表(6張):《財政撥款收入支出決算總表》《一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表》《一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表》《財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表》《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》和《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表》。

除涉密信息外,《收入決算表》《支出決算表》《一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表》和《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表》應(yīng)當細化公開到功能分類項級科目,《一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表》應(yīng)當細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。沒有數(shù)據(jù)的表格也要公開(即列出空表填列無并附說明),否則視為未公開處理。

(二)2023年度部門決算情況說明

自治區(qū)本級各部門(單位)在公開上述決算表的同時,應(yīng)當對決算表內(nèi)容進行說明,以便于社會公眾理解部門決算信息。說明內(nèi)容主要包括預(yù)算執(zhí)行情況說明和專業(yè)名詞解釋。自治區(qū)本級各部門(單位)應(yīng)當根據(jù)決算表數(shù)據(jù),將綜合收支與上年決算數(shù)做對比、財政撥款支出與年初預(yù)算數(shù)做對比,并說明增減原因。同時還應(yīng)對“三公”經(jīng)費、機關(guān)運行經(jīng)費,政府采購支出、國有資產(chǎn)占有使用情況以及預(yù)算績效管理工作開展情況等單獨說明。自治區(qū)本級各部門(單位)應(yīng)當對對“三公”經(jīng)費支出應(yīng)當將總額及分項數(shù)額與年初預(yù)算數(shù)進行對比,說明增減變動原因,細化說明“三公”經(jīng)費支出相關(guān)的因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購置數(shù)及保有量、國內(nèi)公務(wù)接待的批次及人數(shù)等情況。“三公”經(jīng)費支出口徑應(yīng)在專業(yè)名詞解釋中予以說明。對機關(guān)運行經(jīng)費支出、政府采購支出、國有資產(chǎn)占用情況、預(yù)算績效情況等說明詳見模板。部門決算依法依規(guī)公開,要嚴格按照規(guī)范執(zhí)行,不得隨意刪減、變更報表內(nèi)容。

(三)名詞解釋

名詞解釋應(yīng)以財務(wù)會計制度、政府收支分類科目以及部門預(yù)算管理等規(guī)定為基本說明,可在此基礎(chǔ)上結(jié)合部門實際情況適當細化?!叭苯?jīng)費支出口徑應(yīng)在專業(yè)名詞解釋中予以說明。

(四)附件

可附其他有關(guān)公開資料。

公開參考模板未盡事項,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》以及預(yù)決算公開規(guī)章制度和政策文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、工作要求

(一)高度重視,落實責任。自治區(qū)各部門(單位)要高度重視部門決算公開工作,切實落實部門決算公開主體責任。自治區(qū)部門(單位)要提前做好部門決算公開的準備工作,在規(guī)定時間內(nèi)將部門決算公開文本發(fā)布到寧夏預(yù)決算公開平臺和本部門門戶網(wǎng)站,并收集、匯總本部門(單位)決算公開情況,于8月23日前報送財政廳各部門預(yù)算處。

(二)妥善處理涉密信息。自治區(qū)部門(單位)應(yīng)當嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,做好涉密事項的定密、解密及信息公開的保密審查工作。凡部門決算中涉及國家秘密的信息,依法不予公開。對部分內(nèi)容涉及國家秘密的,按以下原則處理:同一功能分類款級科目下,大部分項級科目涉密的,僅公開到該款級科目;同一功能分類類級科目下,大部分款級科目涉密的,僅公開到該類級科目;個別功能分類款級科目或項級科目涉密的,除不公開該涉密科目外,同一級次的“其他支出”科目也不公開,避免從已經(jīng)公開的信息中推算出涉密科目的信息。各部門(單位)以全部信息或部分信息涉密為由,不予以公開部門決算的,應(yīng)將相關(guān)政策依據(jù)、審批文件等送自治區(qū)財政廳對口部門預(yù)算處進行審查,送財政廳國庫處備案。否則將視為非涉密管理。

(三)注重細節(jié),防止遺缺。從財政部對地方預(yù)決算公開檢查情況看,部分預(yù)算單位因不注重細節(jié)而造成的“應(yīng)公開而未公開”、“公開內(nèi)容不完整”等情況仍有發(fā)生。自治區(qū)各部門(單位)應(yīng)認真總結(jié)以前年度的經(jīng)驗做法,對照歷年檢查出現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行公開規(guī)范,逐項填制公開文本,按照《自治區(qū)本級部門預(yù)決算公開操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢查。

(四)緊盯操作,杜絕失誤。自治區(qū)各部門(單位)要嚴格按照操作要求、操作程序發(fā)布決算公開信息,應(yīng)避免因誤刪除、誤操作造成的未公開、未按要求公開情況的發(fā)生。同時,請自治區(qū)各部門(單位)嚴格登陸賬戶及密碼管理,避免因信息泄露造成的失誤情形。

(五)關(guān)注輿情,積極回應(yīng)。對于部門決算公開后可能出現(xiàn)的輿情反應(yīng),自治區(qū)本級各部門(單位)應(yīng)當提前制定應(yīng)對預(yù)案,密切關(guān)注輿情發(fā)展,及時解釋說明,回應(yīng)社會關(guān)切;對于輿情中涉及其他部門的問題和一些共性問題,要及時與相關(guān)部門和財政廳進行溝通,積極妥善回應(yīng)。?

附件: 自治區(qū)本級2023年度部門決算公開參考模板?

寧夏回族自治區(qū)財政廳

2024年8月5日

(此件公開發(fā)布)

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