固原市財政局、中衛(wèi)市財政局，各運輸航空公司：

為深入貫徹黨中央、國務院關于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，進一步完善政策支持體系，積極幫助民航企業(yè)紓困發(fā)展。根據(jù)財政部 國家民航局《關于階段性實施國內客運航班運行財政補貼的通知》（財建〔2022〕142號）要求，我廳研究制定了《寧夏回族自治區(qū)階段性國內客運航班運行財政補貼資金管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求認真組織實施。

附件：寧夏回族自治區(qū)階段性國內客運航班運行財政補貼資金管理實施細則

寧夏回族自治區(qū)財政廳

2022年6月12日

（此件公開發(fā)布）

附件

寧夏回族自治區(qū)階段性國內客運航班運行財政補貼資金管理實施細則

第一條?為貫徹落實財政部 國家民航局《關于階段性實施國內客運航班運行財政補貼的通知》（財建〔2022〕142號）要求，規(guī)范補貼資金使用和管理，切實提高財政資金使用效益，結合我區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條?本辦法所稱財政補貼是指為支持民航業(yè)安全穩(wěn)定和紓困發(fā)展，由中央財政與自治區(qū)財政按照80% ：20%比例共同承擔，對國內運輸航空公司經(jīng)營的寧夏始發(fā)國內客運航班所給予的階段性財政補貼資金。

第三條?自治區(qū)財政承擔的補貼資金配套部分（20%）從2022年寧夏航空運輸發(fā)展專項補貼資金中統(tǒng)籌安排。

第四條?補貼政策啟動條件

原則上每周日均國內客運航班量低于或等于4500班（保持安全運行最低飛行班數(shù)）時，啟動補貼政策。

第五條?補貼對象和范圍

國內運輸航空公司執(zhí)飛同時符合下列條件的國內客運航班，納入資金支持范圍：

（一）國內客運航班，不含港澳臺航班、承擔重大緊急運輸任務的航班、調機、公務機等。

（二）實際運行的每周日均國內客運航班量未超過保持安全運行最低飛行班數(shù)。經(jīng)停航班按每條航段起飛港分別核算。

（三）每周每條航段平均客座率未超過75%。多家運輸航空公司共飛同一航段，按各公司該航段周平均客座率計算。

（四）航班實際收入無法覆蓋變動成本。

第六條?補貼標準

對國內客運航班實際收入扣減變動成本后的虧損額給予補貼。設定最高虧損額補貼標準上限為每小時2.4萬元。

第七條?申報審核流程

（一）符合條件的國內運輸航空公司于每周結束后4個工作日內，以正式申請函和《國內客運航班運行財政補貼資金申報表》（附件1）報送寧夏機場公司匯總審核，同時抄送航班起飛港所在地財政局。

（二）寧夏機場公司于每周結束后5個工作日內，將匯總的資金申報表報送民航西北地區(qū)管理局審核確認，同時抄送自治區(qū)財政廳。

（三）民航西北地區(qū)管理局會同自治區(qū)財政廳于次月月底前，將上月本地匯總審核數(shù)據(jù)及整體績效目標報送國家民航局、財政部。

第八條?資金兌付

（一）補貼資金采取先預撥后清算的方式。根據(jù)中央財

政補貼資金預撥70%部分同步配套自治區(qū)地方資金，待補貼政策到期后，根據(jù)實際情況按規(guī)定標準進行清算，多退少補。

（二）自治區(qū)財政廳根據(jù)民航西北地區(qū)管理局、寧夏機場公司每周審核認定的結果，分兩批下達指標文件,撥付資金。

第九條?監(jiān)督管理

（一）國內運輸航空公司應從保障航空安全大局出發(fā)，真正將補貼資金用于提升安全服務能力，彌補航班運行虧損。堅決杜絕為爭取補貼資金隨意調整航班、惡意低價競爭甚至騙補等行為，不得將補貼資金用于建設項目等與國內客運航班運行無關的支出。航空公司收到補貼資金后，按照國家會計制度有關規(guī)定進行賬務處理。

（二）國內運輸航空公司應對申報材料的真實性和準確性負責；任何單位和個人不得截留、挪用補貼資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報的，將取消申請資格；對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關規(guī)定的單位和個人，將嚴格按照《中華人民共和國與算法》《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理。

第十條?本實施細則有效期限為2022年5月21日至2022年7月20日。

第十一條?本實施細則由寧夏回族自治區(qū)財政廳負責解釋。

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附件1