省內(nèi)地方屬高等學(xué)校，省屬中等職業(yè)學(xué)校，各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政局、教育行政部門、人力資源社會(huì)保障局：

    為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》有關(guān)精神，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，省財(cái)政設(shè)立了學(xué)生資助專項(xiàng)資金。為規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》等國(guó)家有關(guān)法律制度規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，財(cái)政廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳制定了《四川省學(xué)生資助專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    附件：《四川省學(xué)生資助專項(xiàng)資金管理辦法》

四川省財(cái)政廳     四川省教育廳      四川省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年4月2日

四川省學(xué)生資助專項(xiàng)資金管理辦法

第一條  為建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，避免家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧困而失學(xué)，充分保障其接受教育的權(quán)利，省財(cái)政設(shè)立學(xué)生資助專項(xiàng)資金。為加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《預(yù)算法》及《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（川委發(fā)〔2019〕8號(hào)）等有關(guān)法律和政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱學(xué)生資助專項(xiàng)資金，指用于執(zhí)行國(guó)家出臺(tái)的學(xué)生資助政策省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)助資金及實(shí)施省出臺(tái)的學(xué)生資助政策省級(jí)財(cái)政安排的補(bǔ)助資金。

第三條  國(guó)家出臺(tái)的學(xué)生資助政策中需要省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的政策包括：研究生國(guó)家助學(xué)金政策、本?？粕鷩?guó)家助學(xué)金政策、國(guó)家助學(xué)貸款政策（含生源地信用助學(xué)貸款和校園地國(guó)家助學(xué)貸款）、中職國(guó)家助學(xué)金政策、普通高中國(guó)家助學(xué)金政策等。

第四條  省出臺(tái)的學(xué)生資助政策包括：研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金政策、外國(guó)留學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金政策、建檔立卡貧困家庭本?？粕Y助政策、建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生生活補(bǔ)助政策、集中連片特困地區(qū)29縣中職三年級(jí)學(xué)生生活補(bǔ)助政策、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策等。

第五條  專項(xiàng)資金采用據(jù)實(shí)法分配，按照資助學(xué)生人數(shù)、省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。

第六條  對(duì)國(guó)家出臺(tái)的學(xué)生資助政策，中央財(cái)政提前通知和結(jié)算資金下達(dá)后，財(cái)政廳、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳于收到中央資金文件30日內(nèi)將中央預(yù)算下達(dá)到市（州）、擴(kuò)權(quán)縣和省屬學(xué)校。

第七條  省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金，財(cái)政廳根據(jù)教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳提供的預(yù)計(jì)資助名額或?qū)嶋H資助名額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)助，于省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算后60日內(nèi)下達(dá)資金預(yù)算。對(duì)省屬學(xué)校和省學(xué)生資助管理中心，多余部分年底統(tǒng)一注銷，不足部分次年補(bǔ)足；對(duì)市（州）和擴(kuò)權(quán)縣，按“多退少補(bǔ)”的原則于次年下達(dá)資金時(shí)一并清算。

第八條  市（州）、縣（市、區(qū)）和省屬學(xué)校收到學(xué)生資助資金后，要按政策規(guī)定足額落實(shí)應(yīng)承擔(dān)資金，并及時(shí)發(fā)放給受助學(xué)生。如按政策執(zhí)行當(dāng)年省財(cái)政下達(dá)的補(bǔ)助資金不足，市（州）、縣（市、區(qū)）和省屬學(xué)校應(yīng)先行墊付，省財(cái)政次年予以補(bǔ)足。發(fā)放方式按各項(xiàng)學(xué)生資助政策規(guī)定的時(shí)間和方式執(zhí)行。

第九條  各級(jí)教育部門、財(cái)政部門、人力資源社會(huì)保障部門、各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立覆蓋資金管理使用全過程的資金監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高資金使用效益。

第十條  各級(jí)教育部門、人力資源社會(huì)保障部門、各級(jí)各類學(xué)校是專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任主體。教育廳、人力資源社會(huì)保障廳應(yīng)制定項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，分類構(gòu)建核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。各級(jí)教育部門、各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和各學(xué)校應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門開展預(yù)算執(zhí)行情況及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果的績(jī)效評(píng)價(jià),并按照規(guī)定做好信息公開工作?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目調(diào)整的重要依據(jù)。

第十一條  財(cái)政廳每年編制年度預(yù)算前，會(huì)同教育廳對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果區(qū)分不同情形，作出取消、調(diào)整、整合、繼續(xù)執(zhí)行等處理。財(cái)政廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳對(duì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果予以公布。

第十二條  學(xué)生資助專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算。嚴(yán)禁擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助專項(xiàng)資金。

第十三條  資金支付按照國(guó)庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專項(xiàng)資金形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照財(cái)政預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  各級(jí)財(cái)政部門、教育部門、人力資源社會(huì)保障部門、各級(jí)各類學(xué)校及其工作人員在學(xué)生資助專項(xiàng)資金分配方案的執(zhí)行和復(fù)核過程中，違反規(guī)定分配或者向不符合條件的單位（或個(gè)人）分配學(xué)生資助專項(xiàng)資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條  本辦法由財(cái)政廳、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。市（州）、擴(kuò)權(quán)縣和省屬學(xué)校應(yīng)依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十六條  本辦法自公布之日起30日后施行，有效期5年。2017年3月9日印發(fā)的《四川省財(cái)政廳四川省教育廳 四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<四川省學(xué)生資助專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（川財(cái)教〔2017〕12號(hào)）同時(shí)廢止。