各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）財政局、婦聯(lián)、衛(wèi)健委：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)四川省省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，按照財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，我們對《四川省省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金管理辦法》（川財行〔2012〕247號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《四川省省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

四川省財政廳

四川省婦女聯(lián)合會

四川省衛(wèi)生健康委員會

2019年9月26日

四川省省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)四川省省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效益，按照財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省貧困婦女“兩癌”救助工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 四川省省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是由省級財政預(yù)算安排，用于支持我省救助“兩癌”貧困婦女的專項(xiàng)資金。

第三條 省婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織擬救助人員申報、匯總、審核等工作，提出專項(xiàng)資金分配預(yù)案，并對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效評估和監(jiān)督管理。省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織提供轄區(qū)內(nèi)救助對象“兩癌”診斷所需的技術(shù)支持。財政廳負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的安排和撥付。

第二章 使用范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)和分配方式

第四條 專項(xiàng)資金使用范圍為：

（一）貧困婦女“兩癌”救助。救助對象為經(jīng)過有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診、患有宮頸浸潤癌ⅡB以上或乳腺浸潤癌的農(nóng)村貧困婦女（含女農(nóng)民工）、城市居民低保對象。

（二）省級部門用于貧困婦女“兩癌”救助宣傳、培訓(xùn)工作的支出。支出總額不得超過專項(xiàng)資金總額的5%。

第五條 救助標(biāo)準(zhǔn)為每人一次性救助10000元人民幣。

第六條 專項(xiàng)資金采用據(jù)實(shí)據(jù)效分配方式進(jìn)行分配。其中：貧困婦女“兩癌”救助采用據(jù)實(shí)分配辦法，宣傳、培訓(xùn)工作支出采用據(jù)效分配辦法。

第三章 資金申請和撥付程序

第七條 由申請人提出救助申請，準(zhǔn)確、如實(shí)、完整地填寫專項(xiàng)資金申請表。申請人及其所在地村民委員會、社區(qū)居民委員會和有關(guān)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)證明材料。

第八條 村（社區(qū)）婦聯(lián)負(fù)責(zé)收集匯總申請人以下申報資料：

（一）省級“貧困婦女兩癌救助專項(xiàng)資金”申請表（見附件1）；

（二）申請人身份證和戶口簿復(fù)印件（受理時查看原件）；

（三）有診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)證明（包括診斷和治療）復(fù)印件，醫(yī)學(xué)證明須載明確診患者患有宮頸浸潤癌ⅡB以上或乳腺浸潤癌（受理時查看原件）；

（四）最低生活保障金領(lǐng)取證復(fù)印件（受理時查看原件）；

（五）城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險等報銷單據(jù)。

第九條 村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)對申報材料進(jìn)行初審后，在申請表上簽署意見并加蓋公章，將申報材料報送至縣（市、區(qū)）婦聯(lián)。

第十條 縣(市、區(qū))婦聯(lián)負(fù)責(zé)審核申請人基本情況及信息（重點(diǎn)是農(nóng)村戶籍、貧困狀態(tài)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷等），對符合救助條件的人員填寫擬救助人員初審匯總表（見附件2），并會同申報材料報送至縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委。縣(市、區(qū))衛(wèi)健委負(fù)責(zé)審核申請人診斷、治療情況（重點(diǎn)是確診情況及患病程度是否達(dá)到本救助項(xiàng)目相關(guān)要求）。對符合救助條件的人員由縣（市、區(qū)）婦聯(lián)和縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委雙方在初審匯總表上簽署意見并加蓋公章，由縣（市、區(qū)）婦聯(lián)將申報材料及初審匯總表（一式二份）報送至市州婦聯(lián)。

第十一條 市州婦聯(lián)負(fù)責(zé)審核申請人基本情況及信息（重點(diǎn)是農(nóng)村戶籍、貧困狀態(tài)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷等）及初審匯總表，填寫擬救助人員二審匯總表（見附件3）后報送至市州衛(wèi)健委。市州衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織提供轄區(qū)內(nèi)救助對象“兩癌”診斷所需的技術(shù)支持。對符合救助條件的人員由市州婦聯(lián)和市州衛(wèi)健委雙方在二審匯總表上簽署意見并加蓋公章，由市州婦聯(lián)將二審匯總表（一式二份）報送至省婦聯(lián)。

第十二條 省婦聯(lián)負(fù)責(zé)審核各市州上報的二審匯總表，填寫擬救助人員三審匯總表（見附件4）后報送省衛(wèi)健委審核。經(jīng)由省婦聯(lián)和省衛(wèi)健委雙方共同審核認(rèn)定，簽署意見并加蓋公章后，由省婦聯(lián)提出專項(xiàng)資金分配預(yù)案，商財政廳后形成專項(xiàng)資金分配方案報分管省領(lǐng)導(dǎo)批示。

第十三條 財政廳根據(jù)經(jīng)分管省領(lǐng)導(dǎo)同意的專項(xiàng)資金分配方案，按規(guī)定程序下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十四條 市州財政部門應(yīng)在收到上級下達(dá)專項(xiàng)資金的15個工作日內(nèi)，將專項(xiàng)資金下達(dá)下級財政部門；縣（市、區(qū)）財政部門應(yīng)在收到上級下達(dá)專項(xiàng)資金的15個工作日內(nèi)，向同級婦聯(lián)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)；縣（市、區(qū)）婦聯(lián)應(yīng)在收到預(yù)算指標(biāo)的15個工作日內(nèi)，按照國庫集中支付規(guī)定，將專項(xiàng)資金發(fā)放到救助對象手中。專項(xiàng)資金原則上通過銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)，直接支付到救助對象賬戶。已將專項(xiàng)資金納入社會保障卡“一卡通”管理的地區(qū)，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 救助對象在《領(lǐng)取救助資金登記表》（見附件5）上簽名。

第十六條 《領(lǐng)取救助資金登記表》原件由縣（市、區(qū)）婦聯(lián)保存，保存期不得少于10年；市州婦聯(lián)、省婦聯(lián)保存復(fù)印件。

第四章 資金的監(jiān)督和管理

第十七條 縣（市、區(qū)）婦聯(lián)應(yīng)及時公開專項(xiàng)資金使用情況。公示中應(yīng)依法保護(hù)救助對象個人隱私，不得公開與救助工作無關(guān)的信息。

第十八條 各級婦聯(lián)、衛(wèi)健委按年度建立完整準(zhǔn)確的項(xiàng)目實(shí)施檔案，對檔案的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。原始申報材料由縣（市、區(qū)）婦聯(lián)保存，保存期不得少于10年。

第十九條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級婦聯(lián)加強(qiáng)資金預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益。省、市州婦聯(lián)適時對項(xiàng)目實(shí)施檔案進(jìn)行抽查，對專項(xiàng)資金落實(shí)情況進(jìn)行隨訪和跟蹤。

第二十條 專項(xiàng)資金的使用要接受監(jiān)察、審計(jì)和財政等部門的監(jiān)督管理，對截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金的違法違紀(jì)行為，按照《預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定收回相關(guān)資金，并對相關(guān)人員追究責(zé)任。對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或違法犯罪的，按規(guī)定移送監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)。

第五章 附則

第二十一條 本辦法由財政廳、省婦聯(lián)、省衛(wèi)健委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。原《四川省省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金管理辦法》（川財行〔2012〕247號）廢止。

附件：1、貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金申請表；

2、省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金擬救助人員初審匯總表；

3、省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金擬救助人員二審匯總表；

4、省級貧困婦女“兩癌”救助專項(xiàng)資金擬救助人員三審匯總表；

5、領(lǐng)取救助資金登記表。