京人社職鑒發(fā)〔2020〕3號(hào)
頒布時(shí)間:2020-04-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:北京市人力資源和社會(huì)保障局
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,市屬總公司、企業(yè)集團(tuán)人力資源部,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)首都技能人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署要求,深化職業(yè)資格制度改革,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)制度,完善我市技能人才評(píng)價(jià)體系,形成適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技能人才發(fā)展需要的評(píng)價(jià)制度,激勵(lì)引導(dǎo)技能人才成長(zhǎng)成才,按照人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2019〕90號(hào))要求,在總結(jié)我市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于擴(kuò)大企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》(人社廳函〔2019〕83號(hào))精神,決定在我市全面推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備條件
(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》要求,具有健全的管理制度和良好的企業(yè)信用;
(二)圍繞首都功能定位,加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),具有中長(zhǎng)期技能人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,在技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇等方面,有較為完善的激勵(lì)約束機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障;
(三)擬開(kāi)展認(rèn)定的職業(yè)(工種)與企業(yè)業(yè)務(wù)直接相關(guān),從業(yè)人員較多、技能含量較高,在同行業(yè)內(nèi)具備一定影響力;
(四)具有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)技能人才認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家隊(duì)伍,具備與認(rèn)定工作相適應(yīng)的專(zhuān)兼職工作人員、考評(píng)人員、質(zhì)量?jī)?nèi)控人員和相應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備。
二、認(rèn)定對(duì)象、內(nèi)容及方式
(一)認(rèn)定對(duì)象
企業(yè)可面向本企業(yè)在職職工、勞務(wù)派遣人員開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,也可為校企合作的技工院校學(xué)生、企業(yè)新型學(xué)徒制學(xué)員提供職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。
(二)認(rèn)定內(nèi)容
1.職業(yè)能力。重點(diǎn)考核技能人員本職業(yè)(工種)相關(guān)必備的理論知識(shí)和操作技能,執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)等方面的實(shí)際工作能力。
2.工作業(yè)績(jī)。重點(diǎn)考核技能人員在工作中取得的業(yè)績(jī)和成果,以及工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量的情況。技師、高級(jí)技師等級(jí)還應(yīng)包括完成主要工作項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問(wèn)題、技術(shù)改造和創(chuàng)新等方面情況,以及傳授技藝、培養(yǎng)指導(dǎo)徒弟等方面的成績(jī)。
3.職業(yè)道德和工匠精神。重點(diǎn)考核技能人員遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章,崇尚誠(chéng)信、正直進(jìn)取、敬業(yè)專(zhuān)注、精益求精、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等情況。
(三)認(rèn)定方式
企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和人員情況,可采取考核鑒定、過(guò)程化考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和直接認(rèn)定等方式進(jìn)行認(rèn)定;也可自主制定認(rèn)定方式,但須在實(shí)施方案中明確。
1.考核鑒定。采用理論知識(shí)考試、實(shí)際操作考核和論文答辯等方式組織認(rèn)定,考核內(nèi)容根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要確定,注重考核內(nèi)容與企業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合。
2.過(guò)程化考核。依托工作現(xiàn)場(chǎng)、結(jié)合工作過(guò)程開(kāi)展考評(píng),通過(guò)制作產(chǎn)品、技術(shù)攻關(guān)、完成任務(wù)等過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)素養(yǎng)、操作水平、解決問(wèn)題能力等認(rèn)定技能水平。
3.業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。突出生產(chǎn)過(guò)程和工作業(yè)績(jī)表現(xiàn),注重考核崗位工作績(jī)效,強(qiáng)化生產(chǎn)成果和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,突出實(shí)際貢獻(xiàn),向解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)能力傾斜。
4.直接認(rèn)定。在對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī),為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造做出突出貢獻(xiàn),創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益的人員,可直接認(rèn)定相應(yīng)等級(jí)。
鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,開(kāi)展線上職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
三、認(rèn)定職業(yè)范圍
認(rèn)定的職業(yè)(工種)應(yīng)從《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2015版)》中的技能類(lèi)職業(yè)和人力資源社會(huì)保障部公布的新職業(yè)中確定。沒(méi)有國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)(工種),企業(yè)可根據(jù)《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程(2018年版)》要求,開(kāi)發(fā)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范,報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案后執(zhí)行。準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)不納入認(rèn)定范圍。
職業(yè)技能等級(jí)按照相關(guān)職業(yè)的《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置,一般分為初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))、技師(二級(jí))和高級(jí)技師(一級(jí))。
四、工作分工
北京市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理,公布開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的企業(yè);北京市職業(yè)技能鑒定管理中心負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的確認(rèn)、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量督導(dǎo),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)出具確認(rèn)回執(zhí),建立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定管理系統(tǒng),提供證書(shū)信息查詢(xún)服務(wù)。
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作管理,做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定日常監(jiān)督檢查;區(qū)職業(yè)技能鑒定管理中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作日常質(zhì)量督導(dǎo)。
企業(yè)負(fù)責(zé)制定職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作方案并組織實(shí)施,自愿接受市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的監(jiān)督管理。
五、申報(bào)時(shí)間
企業(yè)可于每年5月底、10月底前申請(qǐng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。
六、工作流程
按照自愿申報(bào)、擇優(yōu)遴選原則,符合條件的企業(yè)向市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估后確認(rèn)企業(yè)名單。
(一)企業(yè)申報(bào)。市屬企業(yè)作為申報(bào)主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌其在京子公司、分公司的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,歸口向北京市職業(yè)技能鑒定管理中心提交申報(bào)材料。區(qū)屬企業(yè)、外資企業(yè)、非公企業(yè)按照屬地原則,歸口向所在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提交申報(bào)材料;區(qū)人力資源和社會(huì)保障局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申報(bào)材料提交初步意見(jiàn)后,報(bào)北京市職業(yè)技能鑒定管理中心。申報(bào)材料包括:
1.《北京市企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表》(附件1);
2.《企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作實(shí)施方案》(附件2);
3.企業(yè)培訓(xùn)與認(rèn)定工作的相關(guān)政策,明確職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果與薪酬待遇掛鉤的相關(guān)政策;
4.?dāng)M開(kāi)展企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定職業(yè)(工種)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范;
5.場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備等相關(guān)材料。
(二)專(zhuān)家評(píng)估。北京市職業(yè)技能鑒定管理中心組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括:企業(yè)基本情況、人力資源管理制度、經(jīng)費(fèi)保障措施、認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)及質(zhì)量保障體系、認(rèn)定場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施及信息化建設(shè)等。
(三)公布企業(yè)。北京市職業(yè)技能鑒定管理中心將評(píng)估結(jié)果報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)后,由市人力資源和社會(huì)保障局面向社會(huì)公布企業(yè)名單,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,有效期為三年。
(四)計(jì)劃報(bào)備。北京市職業(yè)技能鑒定管理中心向企業(yè)出具確認(rèn)回執(zhí)。企業(yè)每年年初向北京市職業(yè)技能鑒定管理中心報(bào)送上一年工作總結(jié)及當(dāng)年認(rèn)定計(jì)劃,具體認(rèn)定工作按照北京市職業(yè)技能鑒定管理中心《關(guān)于印發(fā)<北京市職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定質(zhì)量督導(dǎo)管理辦法(試行)>的通知》(京職技鑒發(fā)〔2019〕8號(hào))、《關(guān)于北京市職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)管理有關(guān)工作的通知》(京職技鑒發(fā)〔2019〕9號(hào))要求執(zhí)行。
七、工作要求
(一)各區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要做好宣傳引導(dǎo)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作與“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
(二)經(jīng)確認(rèn)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的企業(yè)按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證”原則承擔(dān)主體責(zé)任,根據(jù)生產(chǎn)工作需要,合理確定申報(bào)職業(yè)(工種)及等級(jí),將認(rèn)定工作與職工培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,有效提升職工的綜合素質(zhì)和技能水平。
(三)企業(yè)不得超范圍開(kāi)展認(rèn)定工作,認(rèn)定職業(yè)(工種)及等級(jí)應(yīng)在確認(rèn)范圍內(nèi);認(rèn)定工作需在我市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展。
各企業(yè)在申報(bào)、認(rèn)定工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與北京市人力資源和社會(huì)保障局職業(yè)能力建設(shè)處和北京市職業(yè)技能鑒定管理中心聯(lián)系。
北京市職業(yè)技能鑒定管理中心聯(lián)系人:趙向輝、田峰;
電話:64891016;電子郵箱:zhuanjiake@163.com。
職業(yè)能力建設(shè)處聯(lián)系人:趙維娜;電話:63167912。
北京市人力資源和社會(huì)保障局
2020年4月21日
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