初級(jí)會(huì)計(jì)職稱知識(shí)點(diǎn)《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》：行政訴訟（09.07）

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　　行政訴訟

　?。ㄒ唬┬姓V訟的適用范圍

　　1.法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列“具體”行政行為不服提起的行政訴訟

　　2.法院“不受理”的訴訟

　?。?）國(guó)防、外交等國(guó)家行為

　?。?）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令

　　（3）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定

　?。?）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

　　（二）訴訟管轄——級(jí)別管轄、地域管轄

　　1.級(jí)別管轄

　　基層人民法院管轄第一審行政案件（一般情況下）

　　中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件

　?。?）確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件（已取消）

　?。?）海關(guān)處理的案件

　?。?）對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件（調(diào)整為縣級(jí)以上）

　?。?）本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件

　　2.地域管轄

　　一般情況——遵循原告就被告原則

　?。?）行政案件由“最初”作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄

　?。?）經(jīng)行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)“改變”原具體行政行為的，“也”可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄遵循原告就被告原則

　　特殊情況

　?。?）對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告住所地或者原告住所地人民法院管轄（了解）

　?。?）因“不動(dòng)產(chǎn)”提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄

　?。ㄈ┰V訟程序

　　1.起訴和受理——選擇復(fù)議、必經(jīng)復(fù)議

　　2.審理和判決（三星）

　　（1）公開(kāi)，但涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外

　?。?）合議庭

　　（3）回避制度

　?。?）審理依據(jù)：法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)

　　參照：部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章、其他

　?。?）生效時(shí)間

　　一審判決——判決書(shū)送達(dá)之日起“15日”內(nèi)不上訴

　　一審裁定——裁定書(shū)送達(dá)之日起“10日”內(nèi)不上訴

　　審理行政案件——不適用調(diào)解

　　3.侵權(quán)賠償

　?。?）公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯“造成損害的”，“有權(quán)”請(qǐng)求賠償

　?。?）當(dāng)事人“單獨(dú)”就損害賠償提出請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟

　　（3）“賠償”訴訟可以調(diào)解