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2015年初級經(jīng)濟師考試時間為11月7日,現(xiàn)在已經(jīng)是備考沖刺階段,為了幫助您更好的通過2015年初級經(jīng)濟師考試,網(wǎng)校整理了2015初級經(jīng)濟師經(jīng)濟基礎知識沖刺資料,供您參考,祝您學習愉快!
收入分配職能
財政收人分配職能,是指政府運用財政手段調(diào)整國民收人初次分配結(jié)果的職能,旨在實現(xiàn)公平收人分配的目標。市場經(jīng)濟下初次分配是按要素所有者的票賦條件和公平的市場定價實現(xiàn)的,社會成員獲得多少收人,取決于其擁有多少勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素,以及這些要素的市場價格,這就是國民收入的初次分配。然而,這種收入分配與社會認同的公平或公正標準可能不一致。社會成員不能接受國民收入完全按市場競爭標準進行分配,因為這種方式包含著很大程度的不平等,特別是在資本收入的分配上更是如此。如果這種收入差距過分懸妹,將會影響經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,這就需要財政發(fā)揮收入分配職能,通過再分配進行調(diào)整。
財政實現(xiàn)收入分配職能的機制和手段。主要有:①根據(jù)市場和政府的職責分工,明確市場和政府對社會收入分配的范圍和界限。應屬于政府財政發(fā)揮作用的范圍,財政發(fā)揮的作用要到位,不能缺位;不屬于政府財政發(fā)揮作用的范圍,財政不能越位。②加強稅收調(diào)節(jié)。通過稅收進行的收人再分配活動,是在全社會范圍內(nèi)進行的對收人的直接調(diào)節(jié),具有一定的強制性。例如,通過企業(yè)所得稅和個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平;通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收人等。③發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用。通過財政轉(zhuǎn)移支付對收人進行再分S,是將資金直接補貼給地區(qū)和個人,有明確的受益對象、受益范圍和政策選擇性,對改變社會分配不公的程度具有重要作用。例如,增加對經(jīng)濟發(fā)展相對較慢地區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出,增加社會保障、收入保障、教育和健康等轉(zhuǎn)移性支出等。④發(fā)揮公共支出的作用。通過公共支出提供社會福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設施與服務、住房)等進行的收人分配,在受益對象上具有廣泛性和普遍性。
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